Решение от 12 июня 2024 г. по делу № А19-28417/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск;

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761.

Е-mail: http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                    Дело  № А19-28417/2023

13.06.2024

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30.05.2024.

Решение суда в полном объеме изготовлено 13.06.2024.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макаровой Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИРКУТСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664019,                       ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, БРАТСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 9)

к ДАЧНОМУ НЕКОММЕРЧЕСКОМУ ТОВАРИЩЕСТВУ "ПРИБРЕЖНОЕ"                   (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ,          ИРКУТСК ГОРОД, ФИО1, 6, 76)

о взыскании 43 465 рублей 41 копейки,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены,

от ответчика: не явились, извещены;

на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса                                 Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 21.05.2024                                по 30.05.2024;

установил:

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИРКУТСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ (далее - ИРКУТСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к ДАЧНОМУ НЕКОММЕРЧЕСКОМУ ТОВАРИЩЕСТВУ "ПРИБРЕЖНОЕ" (далее – ДНТ "ПРИБРЕЖНОЕ") о взыскании 43 465 рублей 41 копейки – неустойки по договору аренды лесного участка от 01.09.2014 № 91-481/14 за использование лесного участка без предоставления лесной декларации.

Уточнения исковых требований приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

В обоснование исковых требований истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по подаче лесной декларации за 2022 год по договору аренды лесного участка от 01.09.2014 № 91-481/14.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом в порядке статей 121–123 АПК РФ; ответчик отзыв на иск не представил, ходатайств и возражений по вопросу рассмотрения дела в отсутствие представителя истца не заявил.

Судебные акты по рассматриваемому делу опубликованы на официальном портале "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Постановлением Правительства Иркутской области от 31.03.2016 № 178-пп                              с 15.06.2016 агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в министерство лесного комплекса Иркутской области.

Как следует из материалов дела, между агентством лесного хозяйства Иркутской области (арендодатель) и ДНТ "ПРИБРЕЖНОЕ" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 01.09.2014 № 91-481/14, согласно которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в возмездное временное пользование лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, имеющий местоположение: Иркутская область, Иркутский район, Иркутское лесничество, Хомутовское участковое лесничество. Пригородная дача, кварталы №№ 138 (выд. 34, 35), 141 (выд. 40) - защитные леса, общей площадью 2,852 га, в границах, указанных в:

- акте натурного технического обследования лесного участка от «07» февраля 2013 года, утвержденном агентством лесного хозяйства Иркутской области «15» февраля 2013 года;

- плане лесного участка с номером учетной записи в государственном лесном реестре 91-2013-02;

в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (линия электропередачи).

Лесной участок передан в пользование арендатора.

По пункту 3.2 договора от 01.09.2014 № 91-481/14 проведение на участке указанных в пункте 1.1. работ возможно на основании соответствующего проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу, при наличии лесной декларации, поданной в соответствии со статей 26 Лесного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 5.4.7 договора определена обязанность арендатора в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов в срок не позднее 5 (пяти) месяцев с момента государственной регистрации договора. Ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию в соответствии с проектом освоения лесов в территориальный отдел агентства лесного хозяйства Иркутской области по Иркутскому лесничеству.

Согласно доводам, изложенным в исковом заявлении, ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению истцу лесной декларации за период пользование лесным участком – 2022 год.

Пунктом 6.5 договора установлено, в случае неисполнения обязательств, предусмотренных пунктами 5.4.5, 5.4.7, 5.4,8, 5.4.13 договора, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 0,1% от размера арендной платы за каждый день просрочки до момента полного исполнения соответствующего обязательства. Уплата неустойки не освобождает арендатора от исполнения обязательства в натуре.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по подаче лесной декларации на 2022 год, истец на основании пункта 6.5 договора начислил неустойку в сумме 43 465 рублей 41 копейки за период с 01.01.2022 по 31.12.2023, исходя из 0,1% от размера арендной платы за каждый день просрочки.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия от 25.07.2023 № 1131 с требованием в срок до 20.09.2023 произвести оплату начисленной неустойки.

Данная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о принудительном взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение договорных обязательств.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями                    статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Проанализировав условия договора от 01.09.2014 № 91-481/14, суд приходит               к выводу о том, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды лесного участка.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 ГК РФ, главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Исследовав условия договора аренды от 01.09.2014 № 91-481/14, суд установил, что сторонами согласованы его существенные условия, предусмотренные статьей 607 ГК РФ, статьей 72 ЛК РФ, при таких обстоятельствах, учитывая факт регистрации договора в установленном законом порядке, суд приходит к выводу о согласовании сторонами всех существенных условий и заключенности указанного договора в соответствии                            со статьей 432 ГК РФ.

По пункту 5.4.7 договора от 01.09.2014 № 91-481/14 арендатор обязан ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию в соответствии с проектом освоения лесов в территориальный отдел агентства лесного хозяйства Иркутской области по Иркутскому лесничеству.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно части 1 статьи 45 ЛК РФ использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута. Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5).

По пункту 7 Приказа Минприроды России от 10.07.2020 № 434 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и Перечня случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2020 № 61129) использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов и после подачи лесной декларации.

По части 1 статьи 26 ЛК РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов. Ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, либо лицами, осуществляющими использование лесов на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута. Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи, а также требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно абзацу 2 пункта 2 Приказ Минприроды России от 29.04.2021 №  "Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме" (Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2021 № 65043) лесная декларация подается не менее чем за 6 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

Как установлено судом, лесная декларация на период использования лесного участка в 2022 году ответчиком истцу не предоставлена в установленный срок, ввиду чего истцом начислена неустойка в сумме 43 465 рублей 41 копейки за период с 01.01.2022 по 31.12.2023.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, установлена его  арифметическая правильность, которая ответчиком не оспорена, контррасчет не представлен, однако при начислении неустойки истцом не учтено следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

По пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

По пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами                                                    (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка                                       (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, исходя из положения подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", действие моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, в отношении запрета на применение финансовых санкций за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств, распространяется на обязательства, возникшие и не исполненные до введения в действие моратория.

Согласно положениям статьи 126 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002                        «О несостоятельности (банкротстве)» все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002                        «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими. 

Из разъяснений пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 63 от 23.07.2009 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве» (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 63) следует, что в силу абзаца второго  пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

По смыслу приведённых законоположений и разъяснений Высшей судебной инстанции текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

При решении вопроса о квалификации в качестве текущих платежей требований о применении мер ответственности за нарушение обязательств (возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, взыскании неустойки, процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами) судам необходимо принимать во внимание следующее. Требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, относящихся к текущим платежам, следуют судьбе указанных обязательств. Требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, не являются текущими платежами (пункт 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве").

Как установлено судом, начисление неустойки истец производит за неисполнение ответчиком обязательств по подаче лесной декларации за пользование лесным участком в 2022 году, при этом в соответствии с абзацем 2 пункта 2 Приказа Минприроды России от 29.04.2021 № "Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме" лесная декларация на период пользования лесным участком в 2022 году подлежала предоставлению (подаче) не менее чем за 6 рабочих дней до начала пользования, то есть как минимум до 31.12.2021, следовательно, штрафные санкции, о взыскании которых заявил истец начислены за неисполнение обязательства, возникшего до введение в действие моратория на банкротство и за период его действия (с 01.04.2022 по 01.10.2022), а в силу правовой позиции Высшей судебной инстанции, отраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (пункт 7) такие штрафные санкции не подлежат взысканию с ответчика, следовательно, не смотря на правомерность их начисления в соответствии с условиями договора, суд полагает,                          что требования истца о взыскании с ответчика неустойки, начисленной за указанный период (с 01.04.2022 по 01.10.2022) удовлетворению не подлежат, исходя из произведенного судом расчета, правомерной к взысканию является неустойка в сумме 32 836 рублей 46 копеек.

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств, как не представлено и доказательств оплаты неустойки в добровольном порядке по требованию истца.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Из положений части 3 статьи 110 АПК РФ следует, что государственная пошлина,                   от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, государственная пошлина по настоящему иску в размере 1 511 рублей, исчисленная пропорционально сумме удовлетворенных требований подлежит взысканию                         с ответчика в доход федерального бюджета.

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ДАЧНОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА "ПРИБРЕЖНОЕ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИРКУТСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ (ОГРН <***>, ИНН <***>) 32 836 рублей 46 копеек – неустойки.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ДАЧНОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА "ПРИБРЕЖНОЕ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 511 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд             в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                                                                             Е.С. Пенюшов