Решение от 9 октября 2019 г. по делу № А10-4531/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А10-4531/2019
09 октября 2019 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 09 октября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Салимзяновой Л.Ф.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 316032700061542, ИНН <***>) об обязании безвозмездно устранить выявленные недостатки в жилых помещениях в месячный срок со дня вынесения решения суда,

при участии в заседании:

от истца: ФИО3, представитель по доверенности от 12.03.2019,

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании безвозмездно устранить выявленные недостатки в жилых помещениях в месячный срок со дня вынесения решения суда.

В обоснование исковых требований истец указал, что согласно государственному контракту №013-09/К-2016/ПДС от 15.08.2016 в редакции дополнительного соглашения от 27.09.2016г, заключенному между Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (государственный заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 , в собственность Республики Бурятия приобретены на первичном рынке в с. Кабанск Кабанского района Республики Бурятия 22 жилых помещения в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Цена государственного контракта составила 17 536 464 руб.

Министерством обязательства выполнены в полном объеме.

В соответствии с пунктом 6.3. государственного контракта срок гарантии предусмотрен продолжительностью пять лет с момента подписания актов приема-передачи.

Истец указал, что в период гарантийного срока выявлены недостатки. В адрес ответчика направлен Дефектный акт от 30.01.2019г со сроком исполнения работ по устранению недостатков до 16.05.2019г.

На дату повторного выезда 22.05.2019г с участием Министерства социальной защиты населения РБ, Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора с целью осмотра жилых помещений по результатам устранения недостатков , вошедших в дефектный акт от 30.01.2019г, работы не выполнены.

В качестве правового обоснования истец сослался на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик в судебное заседание не явился, считается извещенным надлежащим образом в порядке части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Определение, направленное ответчику заказным судебным письмом №67000837881594, возвращено отделением почтовой связи за истечением срока хранения.

В судебном заседании от 30 сентября 2019 судом объявлялся перерыв до 16 часов 15 минут 03 октября 2019г.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальных сайтах Арбитражного суда Республики Бурятия и Федеральных арбитражных судов Российской Федерации.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Согласно части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, суд установил следующее.

На основании Протокола рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе от 02.08.2016 №0102200001616003726/1 Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее – заказчик, покупатель, Министерство) и индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – поставщик, продавец) заключили Государственный контракт №013-09/К-2016/ПДС от 15.08.2016, предметом которого является приобретение 20 жилых помещений на первичном рынке в с. Кабанск Кабанского района Республики Бурятия в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Согласно контракту продавец обязуется передать в собственность покупателя жилые помещения, соответствующие условиям, определенным техническими требованиями (приложение №5), указанные в актах приема-передачи жилых помещений (по форме согласно приложению №3), а покупатель обязуется принять жилые помещения и оплатить стоимость, обусловленную контрактом.

Пунктом 2.1 контракта предусмотрена цена контракта в размере 15 942 240 руб. 00 коп.

В пунктах 3.1, 3.2 контракта указано место приема-передачи жилых помещений: с. Кабанск Кабанского района Республики Бурятия. Продавец обязуется передать покупателю жилые помещения со дня заключения контракта в следующие сроки: 12 жилых помещений в срок до 01.10.2016, 8 жилых помещений в срок до 01.12.2016.

Согласно техническому заданию (приложение №5) предметом является – приобретение жилых помещений на первичном рынке для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Местонахождение жилых помещений – Республика Бурятия, Кабанский район, с. Кабанск. Вид жилого помещения – квартира, жилой дом с земельным участком. Количество – 20 единиц. Количество комнат – не менее одной. Общая площадь жилого помещения – не менее 24 кв.м.

Дополнительным соглашением от 27.09.2016 стороны пришли к соглашению об увеличении количества приобретаемых жилых помещений на 10%, что составляет 2 жилых помещения. Цена контракта увеличена до 17 536 464 руб. 00 коп.

Суд приходит к выводу, что между сторонами возникли правоотношения по договору на поставку товаров для государственных нужд, регулируемые нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Заказчиком произведена оплата по контракту в полном объеме на общую сумму 17 536 464 руб. 00 коп, что подтверждается платежными поручениями №401014 от 03.10.2016 на сумму 9 565 344 руб. 00 коп, №171056 от 28.12.2016 на сумму 7 971 120 руб. 00 коп.

Предметом иска является требование об устранении недостатков жилых помещений по адресам <...> кв.3, ул.Зеленая 1А1 , кв.4, ул.Рассветная 3а, кв.4, ул.Рассветная 10, кв.4, выявленных в период гарантийного срока.

Из материалов дела следует, что ответчиком переданы покупателю жилые помещения:

- по акту от 26.12.2016 по адресу: Республика Бурятия, <...>. Квартира расположена в одноэтажном многоквартирном жилом доме, состоит из 1 комнаты, общей площадью 26,7 кв.м., кадастровый номер 03:09:240168:246, земельный участок, на котором располагается жилое помещение, общей площадью 1200,0 кв.м., кадастровый номер 03:09:240168:178,

- по акту от 26.12.2016 по адресу: Республика Бурятия, <...>. Квартира расположена в одноэтажном многоквартирном жилом доме, состоит из 1 комнаты, общей площадью 26,7 кв.м., кадастровый номер 03:09:240168:251, земельный участок, на котором располагается жилое помещение, общей площадью 1200,0 кв.м., кадастровый номер 03:09:240168:177,

- по акту от 26.09.2016 по адресу: Республика Бурятия, <...>. Квартира расположена в одноэтажном многоквартирном жилом доме, состоит из 1 комнаты, общей площадью 26,7 кв.м., кадастровый номер 03:09:240164:70, земельный участок общей площадью 1287,5 кв.м., кадастровый номер 03:09:240164:51,

- по акту от 26.09.2016 по адресу: Республика Бурятия, <...>. Квартира расположена в одноэтажном многоквартирном жилом доме, состоит из 1 комнаты, общей площадью 26,7 кв.м., кадастровый номер 03:09:240164:69, земельный участок общей площадью 1287,5 кв.м., кадастровый номер 03:09:240164:51,

- по акту от 26.09.2016 по адресу: Республика Бурятия, <...>. Квартира расположена в одноэтажном многоквартирном жилом доме, состоит из 1 комнаты, общей площадью 26,7 кв.м., кадастровый номер 03:09:240164:68, земельный участок общей площадью 1287,5 кв.м., кадастровый номер 03:09:240164:51.

В соответствии со статьей 557 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила статьи 475 настоящего Кодекса, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.

Согласно пункту 1 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок.

В пункте 3 статьи 477 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если на товар установлен гарантийный срок, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при обнаружении недостатков в течение гарантийного срока.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 6.3 контракта, срок гарантии качества на передаваемые по контракту жилые помещения устанавливается продолжительностью пять лет с момента подписания актов приема-передачи. Названный гарантийный срок распространяется на общедомовое имущество, в случае, если приобретается жилой дом, в том числе многоквартирный.

Пунктом 6.8 контракта предусмотрено, что гарантии включают в себя исправление любых дефектов жилых помещений, которые не вызваны неправильной эксплуатацией жилых помещений. В период гарантийного срока продавец обязуется за свой счет производить необходимый ремонт, устранение недостатков.

Согласно пункту 6.9 контракта, наличие дефектов, сроки и порядок их устранения фиксируются сторонами в двухстороннем акте выявленных дефектов. Покупатель направляет продавцу извещение с указанием места и времени составления акта в срок, не позднее чем за 3 дня до даты составления акта посредством почтовой связи, телефонограммы, факсом. Продавец обязан направить своего представителя по указанному в извещении покупателя адресу, дате и времени для участия в составлении акта, согласования порядка и сроков устранения выявленных дефектов. При неявке представителя продавца, отказе от составления или подписания акта выявленных дефектов, акт о наличии дефектов, порядке и сроках их устранения, составляется и подписывается покупателем в одностороннем порядке и в течение 5 рабочих дней направляется продавцу почтовой связью.

В пункте 6.10 контракта указано, что в течение срока, согласованного с покупателем или указанного в одностороннем акте покупателем, продавец обязан устранить выявленные недостатки и дефекты. Гарантийный срок продлевается в этом случае соответственно на период устранения дефектов.

Согласно актам приема-передачи спорные помещения переданы 26.09.2016, 26.12.2016, следовательно, с учетом п.6.3 контракта гарантийный срок истекает 26.09.2021, 26.12.2021.

24.01.2019 Министерством в адрес ответчика направлено письмо №06-09-07-и376 о направлении представителей для осмотра жилых помещений на предмет выявления недостатков на 30.01.2019 в 10:30 по адресу Республика Бурятия, <...> и д. 3а, кв. 1.

Данное уведомление получено ответчиком 31.01.2019г, что следует из почтового уведомления № 67000127003828.

По результатам обследования жилых помещений, приобретенных по контракту, 30.01.2019 покупателем составлен дефектный акт, согласно которому в ходе обследования обнаружены строительные недостатки (дефекты). В связи с наличием дефектов в жилых помещениях, продавцу предложено в срок до 13.05.2019 устранить выявленные строительные недостатки.

Письмом от 18.04.2019 №06-09-07-и2521/19 истец уведомил ответчика о необходимости устранения выявленных дефектов, предложил в срок до 25.04.2019 согласовать составленный по итогам выезда дефектный акт от 31.01.2019.

Данное письмо получено ответчиком 21.04.2019г, что подтверждается почтовым уведомлением № 67000127009592.

Возражений по дефектному акту от 30.01.2019г ответчиком не заявлено. При данных обстоятельствах дефектный акт от 30.01.2019, подписанный истцом в одностороннем порядке, признается соответствующим пункту 6.9 контракта.

Согласно пункту 6.10 контракта на стороне ответчика возникла обязанность устранить выявленные недостатки и дефекты.

По состоянию на 13.05.2019 выявленные недостатки ответчиком не устранены, что подтверждается актами осмотра жилых помещений от 22.05.2019, составленных комиссионно.

Истец просит устранить недостатки в жилых помещениях по адресам: с. Кабанск,

1. ул. Зеленая 1А, кв.1

1.1. Обеспечить нормативное значение сопротивления теплопередачи ограждающих конструкций (наружные стены) согласно СП 50.13330.2012, путем проведения работ по утеплению стен фасада и углов, с предоставлением заключения тепловизионного обследования жилого помещения, после проведения указанных работ.

1.2. Обеспечить нормативное значение сопротивления теплопередачи ограждающих конструкций (чердачное перекрытие) согласно СП 50.13330.2012, путем проведения следующих работ:

- герметизации швов пароизоляционной пленки чердачного перекрытия;

- монтажа теплоизоляционного материала согласно технологии монтажа, указанной производителем материала;

- монтажа ветро-влагозащитной пленки.

2. ул. Зеленая 1А, кв.3

2.1. Провести обследование технического состояния и степени износа фундаментов и устранить причины появления выявленных трещин на поверхности стен.

2.2. Обеспечить нормативное значение сопротивления теплопередачи ограждающих конструкций (наружные стены) согласно СП 50.13330.2012, путем проведения следующих работ:

- монтажа теплоизоляционного материала на углах фасада;

- проведения тепловизионного обследования наружных стен после проведенных работ.

2.3. Провести монтаж вентиляционных каналов в санитарном узле, в кухне-нише для обеспечения естественной вентиляции в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10;

2.4. Обеспечить нормативное значение сопротивления теплопередачи ограждающих конструкций (чердачное перекрытие) согласно СП 50.13330.2012, путем проведения следующих работ:

- герметизации швов пароизоляционной пленки чердачного перекрытия;

- монтажа теплоизоляционного материала согласно технологии монтажа, указанной производителем материала;

- монтажа ветро-влагозащитной пленки.

3. ул. Зеленая 1А, кв.4

3.1. Заменить ослабленные подвесные крепежные детали конструкции потолка системы «Армстронг».

3.2 Обеспечить нормативное значение сопротивления теплопередачи ограждающих конструкций (наружные стены) согласно СП 50.13330.2012, путем проведения следующих работ:

- монтажа теплоизоляционного материала на углах, фасада;

- проведения тепловизионного обследования наружных стен после проведенных работ.

3.3. Обеспечить нормативное значение сопротивления теплопередачи ограждающих конструкций (чердачное перекрытие) согласно СП 50.13330.2012, путем проведения следующих работ:

- герметизации швов пароизоляционной пленки чердачного перекрытия;

- монтажа теплоизоляционного материала согласно технологии монтажа, указанной производителем материала;

- монтажа ветро-влагозащитной пленки;

3.4. Провести монтаж вентиляционных каналов в санитарном узле, в кухне-нише для обеспечения естественной вентиляции в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10

4. ул. Рассветная 3а, кв.4

4.1. Установить подвесные крепежные детали на обрушившимся участке подвесного потолка, с дальнейшей установкой элементов потолочной конструкции;

4.2. Провести обследование технического состояния и степени износа фундаментов и устранить причины появления выявленных трещин на поверхности стен.

4.3. Произвести дополнительное утепление пораженного участка с наружной стороны стены, с целью перенесения точки росы в толщу конструкции стены;

4.4. Провести косметический ремонт пораженного участка.

4.5. Обеспечить нормативное значение сопротивления теплопередачи ограждающих конструкций (наружные степы) согласно СП 50.13330.2012, путем проведения следующих работ:

- монтажа теплоизоляционного материала на углах фасада;

- проведения тепловизионного обследования наружных стен после проведенных работ;

5. ул. Рассветная 10, кв.4

5.1. Провести обследование технического состояния и степени износа фундаментов и устранить причини появления выявленных трещин на поверхности стен.

5.2. Обеспечить нормативное значение сопротивления теплопередачи ограждающих конструкций (наружные стены) согласно СП 50.13330.2012. путем проведения следующих работ:

- монтажа теплоизоляционного материала на углах фасада;

- проведения тепловизионного обследования наружных стен после проведенных работ.

Ответчиком доказательств возникновения дефектов по вине продавца, иных лиц, вследствие нормального износа, неправильной эксплуатации жилых помещений или обстоятельств непреодолимой силы не представлено.

Доказательств устранения выявленных недостатков ответчиком в материалы дела не представлено.

На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации требование истца об обязании ответчика безвозмездно устранить выявленные недостатки, обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 316032700061542, ИНН <***>) устранить недостатки в жилых помещениях по адресам : с.Кабанск,

1. ул. Зеленая 1А, кв.1

1.1.Обеспечить нормативное значение сопротивления теплопередачиограждающих конструкций (наружные стены) согласно СП 50.13330.2012, путемпроведения работ по утеплению стен фасада и углов, с предоставлением заключениятепловизионного обследования жилого помещения, после проведения указанныхработ.

1.2.Обеспечить нормативное значение сопротивления теплопередачиограждающих конструкций (чердачное перекрытие; согласно СП 50.13330.2012,путем проведения следующих работ:

-герметизации швов пароизоляииоииой пленки чердачного перекрытия;

-монтажа теплоизоляционного материала согласно технологии монтажа, указанной производителем материала;

-монтажа ветро-влагозащитной пленки.

2. ул.Зеленая 1А , кв.3

2.1.Провести обследование технического состояния и степени износа фундаментов и устранить причины появления выявленных трещин на поверхности стен.

2.2.Обеспечить нормативное значение сопротивления теплопередачи ограждающих конструкций (наружные стены) согласно СП 50.13330.2012, путем проведения следующих работ:

-монтажа теплоизоляционного материала на углах фасада;

-проведения тспловизиопного обследования наружных стен после проведенных работ.

2.3. Провести монтаж вентиляционных каналов в санитарном узле, в кухне-нише для обеспечения естественной вентиляции в соответствии с требованиямиСанПиН 2.1.2.2645-10;

2.4.Обеспечить нормативное значение сопротивления 'теплопередачиограждающих конструкций (чердачное перекрытие) согласно СП 50.13330.2012,путем проведения следующих работ:

-герметизации швов пароизоляционной пленки чердачного перекрытия;

- монтажа теплоизоляционного материала согласно 'технологии монтажа, указанной производителем материала;

- монтажа ветро-влагозащитпой пленки.

3. ул.Зеленая 1А, кв.4

3.1.Заменить ослабленные подвесные крепежные детали конструкциипотолка системы «Армстронг».

3.2.Обеспечить нормативное значение сопротивления теплопередачиограждающих конструкций (наружные стены) согласно СП 50.13330.2012, путемпроведения следующих работ:

-монтажа теплоизоляционного материала па углах, фасада:

- проведения тспловизиопного обследования наружных стен после проведенных работ.

3.3.Обеспечить нормативное значение сопротивления теплопередачиограждающих конструкций (чердачное перекрытие) согласно СП 50.13330.2012,путем проведения следующих работ:

- герметизации швов пароизоляционной пленки чердачного перекрытия;

-монтажа теплоизоляционною материала согласно технологии монтажа, указанной производителем материала;

-монтажа ветро-влагозащитной пленки;

3.4.Провести монтаж вентиляционных каналов в санитарном узле, в кухне-нише для обеспечения естественной вентиляции в соответствии с требованиямиСанПиН 2.1.2.2645-10

4.ул.Рассветная За, кв.4

4.1.Установить подвесные крепежные детали на обрушившимся участкеподвесного потолка, с дальнейшей установкой элементов потолочной конструкции;

4.2.Провести обследование технического состояния и степени износафундаментов и устранить причины появления выявленных трещин на поверхностистен.

4.3.Произвести дополнительное утепление пораженного участка с наружнойстороны стены, с целью перенесения точки росы в 'толщу конструкции стены;

4.4.Провести косметический ремонт пораженного участка.

4.5, Обеспечить нормативное значение сопротивления теплопередачи ограждающих конструкций (наружные степы) согласно СП 50.13330.2012, путем проведения следующих работ:

-монтажа теплоизоляционного материала на углах фасада;

- проведения тепловизионного обследования наружных стен после проведенных работ;

5. ул.Расветиая 10, кв.4

5.1. Провести обследование технического состояния и степени износа фундаментов и устранить причини появления выявленных трещин на поверхности стен.

5.2. Обеспечить нормативное значение сопротивления теплопередачи Офаждающих конструкций (наружные стены) согласно СП 50.13330.2012. путем проведения следующих работ:

-монтажа теплоизоляционного материала на углах фасада:

- проведения тешювизионного обследования наружных стен после проведенных работ.

Установить срок устранения недостатков один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае, если ответчик - индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП 316032700061542, ИНН <***>) не исполнит решение суда в установленный месячный срок со дня вступления решения в законную силу, истец - Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>)вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 316032700061542, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб 00 коп - государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

СудьяЛ.Ф. Салимзянова