Решение от 23 января 2018 г. по делу № А57-29509/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-29509/2017
23 января 2018 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 22 января 2018 года

Полный текст решения изготовлен 23 января 2018 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Е.В. Пузиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Муниципального унитарного производственного предприятия «Саратовводоканал» ОГРН <***> ИНН <***>, город Саратов (далее – истец, МУПП «Саратовводоканал»)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Волгоспецстроймонтаж» ОГРН <***> ИНН <***> г. Саратов (далее – ответчик, ООО «Волгоспецстроймонтаж»)

о взыскании

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 28.12.2017г.;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 12.01.2018г.

У С Т А Н О В И Л:

МУПП «Саратовводоканал» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к ООО «Волгоспецстроймонтаж» о взыскании задолженности по договору № 644 от 29.06.2017г. о подключении (технологическом присоединении) по 1-му (35% полной платы за подключение) платежу в сумме 1 505 216,77 руб., неустойки за период с 15.07.2017г. по 27.11.2017г. в размере 129 911,79 руб.

Истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил заявленные исковые требования и просит суд взыскать с ответчика задолженность по 1-му платежу по договору о подключении (технологическом присоединении) № 664 от 29.06.2017г. в размере 800 000 руб., неустойку за период с 15.08.2017г. по 17.01.2018г. в размере 97 495,55 руб.

Судом уточнения приняты к производству.

В судебное заседание явился представитель истца, который поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнений.

В судебное заседание явился представитель ответчика, который не оспаривал наличие задолженности по 1-му платежу по договору о подключении (технологическом присоединении) № 644 от 29.06.2017г. в размере 800 000 руб.

В судебном заседании 17.01.2018г., в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 22.01.2018 года до 11 час. 20 мин., до 22.01.2018г. до 15 час. 30 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

Исковые требования МУПП «Саратовводоканал» основаны на ненадлежащем исполнении ООО «Волгоспецстроймонтаж» обязательств по договору №644 о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения от 29.06.2017г.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между МУПП «Саратовводоканал» (Организация ВКХ) и ООО «Волгоспецстроймонтаж» (Заказчик) был заключен договор №644 о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения от 29.06.2017г.

Согласно условиям пункта 1.1 договора, Организация ВКХ обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения и централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта Заказчика – «Многоэтажный жилой дом со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 64:48:020257:4, расположенному по адресу: <...> в Заводском районе» (далее – объект) и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) от 09.03.2017г. №03/5381 (Условия подключения) объекта (Приложение №1), являющимися неотъемлемой частью договора о подключении, подключить объекта к сетям централизованной системы холодного водоснабжения и централизованной системы водоотведения, а Заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить условия подключения.

На основании пункта 5.1 договора плата за подключение (технологическое присоединение) согласно Приложению №4 составляет 4 300 619,33 руб., в том числе НДС 18% - 656 026,68 руб.

Пункт 5.2 договора предусматривает, что заказчик обязан внести плут в следующем порядке:

1 505 216,77 руб. (35% полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения договора;

2 150 309,66 руб. (50% полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического подключения);

645 092,90 руб. (15% полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания Сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), фиксирующего техническую готовность к подаче холодной воды на объект заявителя, но не позднее выполнения технических условий).

На основании пункта 7.2 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по оплате договора организация ВКХ вправе потребовать от заказчика уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Пункт 7.3 договора предусматривает, что в случаях неоплаты либо оплаты не в полном объеме заказчиком 1-го платежа(35% полной оплаты за подключение) и (или) 2-го платежа (50% полной оплаты за подключение) согласно п. 5.2 договора, организация ВКХ вправе обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности по 1-му платежу и (или) 2-му платежу платы за подключение (технологическое присоединение), неустойки.

Согласно пункту 10.1 договор вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения обязательств сторонами.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ №2551/12 от 10.07.2012г., определении Высшего Арбитражного Суда РФ № ВАС-10264/13 от 21.10.2013г. договор технологического присоединения относится к особым видам договоров и не является ни договором подряда, ни договором на оказание услуг.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Правоотношения, возникающие в сфере водоснабжения и водоотведения, с 01.01.2013г. регулируются Федеральным законом от 07.12.2013г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Частью 1 статьи 18 указанного Федерального закона подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также – подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

С учетом изменения законодательства, изменена и редакция пункта 11 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006г. №83, ранее дозволявшая осуществлять подключение без взимания платы. Из действия указанной нормы права прямо выведены отношения по подключению к системам холодного водоснабжения и водоотведения.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. № 644 пункт 11 Правил №83 изложен в новой редакции и с учетом внесенных в законодательство о водоснабжении и водоотведении изменений, введенных в действие типовых форм договоров возможность бесплатного подключения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения полностью исключена.

Пунктом 5.1 указанного договора (Приложение № 4) в соответствии с распоряжением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области №23/27-р от 05.05.2017г. установлен размер платы за подключение (технологическое присоединение), которая составляет 4 300 619,33 руб., в том числе НДС 18 % - 656 026,68 руб.

Как следует из указанного распоряжения, плата за подключение установлена на выполнение следующих мероприятий: подготовка и выдача условий подключения 1 448,79 руб.; подготовка технического задания; определение видов и объемов работ 4 104,85 руб.; определение видов и объемов работ 5 361,10 руб.; определение стоимости мероприятий по проектированию и строительству водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей до точки подключения 4 987,17 руб.; определение стоимости мероприятий по проектированию и строительству водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей до точки подключения, в размере 4 987,17 руб.; расходы на проектирование и строительство водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей холодного водоснабжения и водоотведения до точки подключения в размере 2 881 257,84 руб.; расходы на строительство водопровода расчетного диаметра по 5-му Динамовскому проезду в размере 23 988,93 руб.; расходы на строительство канализационного коллектора расчетного диаметра по 5-му Динамовскому проезду в размере 2 857 268,91 руб.; расходы на проведение экспертизы комплекса сметной документации в ООО «Управление по обеспечению энергоэффективности и энергоснабжения в Южно-Волжском регионе» в размере 18 000 руб.; надзор в ходе строительства в размере 6 747,34 руб.; проверка выполнения заявителем условий подключения, составление акта о готовности сетей и объекта к подключению в размере 2 371,09 руб.; налог на прибыль в размере 720 314,46 руб.

На основании пункта 5.1 договора плата за подключение (технологическое присоединение) согласно Приложению №4 составляет 4 300 619,33 руб., в том числе НДС 18% - 656 026,68 руб.

Пункт 5.2 договора предусматривает, что заказчик обязан внести плут в следующем порядке:

1 505 216,77 руб. (35% полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения договора;

2 150 309,66 руб. (50% полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического подключения);

645 092,90 руб. (15% полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания Сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), фиксирующего техническую готовность к подаче холодной воды на объект заявителя, но не позднее выполнения технических условий).

МУПП «Саратовводоканал» приступило к исполнению обязательств, а именно:

- подготовило и выдало условия подключения № 03/5381 от 09.03.2017г.;

- подготовило техническое задание для подключения к системам водоснабжения и водоотведения;

- определило виды и объемы работ;

- определило стоимость мероприятий по проектированию и строительству водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей до точки подключения, что подтверждается мероприятиями по проектированию и строительству водопроводных сетей и объектов на них от существующих сетей до точки подключения, мероприятиями по проектированию и строительству канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей до точки подключения;

- провело экспертизу комплекса сменой документации в ООО «Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения в Южно-Волжском регионе».

Ответчиком обязательства по внесению первого платежа в размере 1 505 216,77 руб. в сроки, установленные договором, не исполнены.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства является недопустимым, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Действующим законодательством не установлен запрет на взыскание в судебном порядке платы за подключение по первому и второму платежам. Кроме того, как следует из буквального толкования условий договора внесение платы за подключение (1-го платежа 35%) не ставиться в зависимость от выполнения МУПП «Саратовводоканал» каких-либо мероприятий по договору и является обязательной безусловной обязанностью ответчика по договору подключения (технологического присоединения).

Более того, на основании пункта 7.2 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по оплате договора организация ВКХ вправе потребовать от заказчика уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Судом установлено, что ответчик после подачи иска в суд частично оплатил истцу первый платеж по договору в размере 705 216,77 руб., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями № 640 от 15.12.2017г. на сумму 505 216,77 руб., № 17 от 12.01.2018г. на сумму 100 000 руб., № 24 от 18.01.2018г. на сумму 100 000 руб.

В результате чего, на день вынесения судом решения размер задолженности ответчика перед истцом по договору № 644 от 29.06.2017г. о подключении (технологическом присоединении) по 1-му платежу составляет 800 000 руб.

Ответчик наличие указанной задолженности не оспорил, какие-либо доказательства оплаты указанной задолженности в суд не представил.

Учитывая, что МУПП «Саратовводоканал» приступило к исполнению договора №644 от 29.06.2017г. о подключении (технологическом присоединении) суд считает требования о взыскании платы по первому платежу в размере 800 000 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки за период с 15.08.2017г. по 17.01.2018г. в размере 97495,55 руб.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Как следует из статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойка выступает не только одним из способов обеспечения исполнения обязательства, но и мерой гражданско-правовой ответственности.

Пункт 7.3 договора предусматривает, что в случаях неоплаты либо оплаты не в полном объеме заказчиком 1-го платежа(35% полной оплаты за подключение) и (или) 2-го платежа (50% полной оплаты за подключение) согласно п. 5.2 договора, организация ВКХ вправе обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности по 1-му платежу и (или) 2-му платежу платы за подключение (технологическое присоединение), неустойки.

Судом проверен расчет истца и, с учетом того, что суд не вправе выйти за пределы размера заявленных требований, исковые требования истца о взыскании с ответчика неустойки за период с 15.08.2017г. по 17.01.2018г. в размере 97 495,55 руб. подлежат удовлетворению.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судом установлено, что истцу при подаче искового заявления была предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины.

С учетом изложенного, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 950 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Волгоспецстроймонтаж» ОГРН <***> ИНН <***> г. Саратов в пользу Муниципального унитарного производственного предприятия «Саратовводоканал» ОГРН <***> ИНН <***> г. Саратов задолженность по договору № 644 от 29.06.2017г. о подключении (технологическом присоединении) по 1-му платежу в размере 800 000 руб., неустойку за период с 15.08.2017г. по 17.01.2018г. в размере 97495,55 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Волгоспецстроймонтаж» ОГРН <***> ИНН <***> г. Саратов в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 20950 руб.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренном статьями 181, 257, 259, 260, 273, 276, 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Е.В.Пузина