Решение от 17 апреля 2023 г. по делу № А60-64018/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-64018/2022
17 апреля 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2023 года Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.В. Зайчиковой при

ведении протокола судебного заседания помощником судьи У.С. Тетюцкой рассмотрел в

судебном заседании дело

по исковому заявлению акционерного общества "Облкоммунэнерго" (ИНН

<***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу «Военторг-Центр» (ИНН <***>, ОГРН

<***>) о взыскании 4 802 руб. 50 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности № 83 от 01.01.2023, паспорт, диплом;

от ответчика (посредством участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн- заседания)): ФИО2 – представитель по доверенности № 20 от 28.03.2022, паспорт, диплом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

АО "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" обратилось в суд с исковым заявлением к АО "ВОЕНТОРГ-ЦЕНТР" о взыскании 4 802 руб. 50 коп. фактических затрат по договору № 1885-2018-3.

Определением суда от 30.11.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

От АО "ВОЕНТОРГ-ЦЕНТР" поступили возражения с ходатайством о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Ответчик в удовлетворении



исковых требований просит отказать, указывая на то, что перечень услуг - рассмотрение заявки от заявителя на предмет соответствия, определение технической возможности и точки подключения с выездом на местность, разработка технических условия, подготовка договора и соглашения о расторжении договора, затраты на бумагу, относятся к оплате по договору, т.е. должен включаться в оплату установленную в п. 10. Договора. Стоимость данных услуг составляет по договору 550 руб., которая оплачена АО «Военторг-Центр» в полном объеме. По мнению ответчика, убытки в размере 5 352 руб. 50 коп., заявленные истом к взысканию, документально не подтверждены.

Определением суда от 30.12.2022 в удовлетворении ходатайства АО "ВОЕНТОРГ- ЦЕНТР" о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказано.

Между тем, в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: необходимо выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства.

Определением суда от 31.01.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 16.03.2023.

От истца 20.02.2023 поступили дополнения к исковому заявлению, в которых истец просит взыскать с ответчика сумму фактических затрат в размере 4394 руб. Дополнения приобщены к материалам дела (ст. 75 АПК РФ).

Истец в предварительном судебном заседании поддержал исковые требования о взыскании суммы, указанной в исковом заявлении.

Определением суда от 20.03.2023 назначено судебное разбирательство дела на 10.04.2023.

От истца 20.03.2023 поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика фактически понесенные затраты в сумме 4394 руб.

Ходатайство об уточнении размера исковых требований судом рассмотрено и на основании ст. 49 АПК РФ удовлетворено.

В судебном заседании истец пояснил, что договор расторгнут в связи с односторонним отказом ответчика от договора.

Ответчик против исковых требований возражал. Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) был заключен договор № 1885-2018-3 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 15.08.2018 (далее – договор).

По условиям договора Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя к объектам электросетевого хозяйства Сетевой организации, а Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Стоимость технологического присоединения по договору составила 550 рублей.

В соответствии с пунктом 5 договора срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора, то есть, мероприятия по технологическому присоединению должны были быть выполнены сторонами в срок до 15.12.2018.



Как указывает истец, в адрес АО «Облкоммунэнерго» от ответчика поступило письмо № 1139/21 от 22.11.2021 о направлении соглашения о расторжении договора в редакции ответчика. Затем повторно от ответчика было направлено соглашение о расторжении договора в редакции ответчика письмом № 328/22 от 29.03.2022.

В ответ на данные обращения со стороны истца в адрес ответчика было направлено соглашение о расторжении договора в редакции истца (письмо от 05.04.2022 № 01-01-09/2301/И-2173). При этом, на данное обращения ответчика со стороны истца был направлен ответ письмом от 08.07.2022 № 01-01-09/23-01/И-4553, в котором было указано, что сетевая организация понесла затраты на основании ст. 717, п. 1 ст. 782, ст. 783 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением РЭК Свердловской области от 25.12.2017 № 215- ПК стандартизированная тарифная ставка на 2018 год для третьей категории надежности за подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий заявителю составляет 4 120 руб. без НДС, 4 944 руб. - с учетом НДС.

С учетом оплаты ответчиком суммы 550 руб. по договору, размер фактических затрат составляет 4 394 рубля (4 944 руб. – 550 руб.).

Ссылаясь на то, что ответчик уведомление о выполнении мероприятий по технологическому присоединению не направил в адрес сетевой организации, имеются основания для взыскания с ответчика фактических затрат в связи с расторжением договора, АО «Облкоммунэнерго» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, предварительно направив ответчику претензию № 01-01-09/23-01/и-4553 от 08.07.2022.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве и дополнительных пояснениях, выслушав представителей сторон в судебном заседании, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу пункта 16.3 Правил № 861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.



Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 ГК РФ, так общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Ответчик в одностороннем порядке отказался от исполнения договора № 1885-2018-3 от 15.08.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, следовательно истец вправе рассчитывать на возмещение его затрат, фактически понесенных при исполнении договора.

Сетевая компания, подготовив и выдав обществу технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.

Доказательства, обосновывающие размер фактических расходов, обязана представить в суд сетевая компания (статья 65 АПК РФ).

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 № 304-ЭС16-16246 ставка тарифа не может корректно отражать издержки сетевой компании по оказанию услуг конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединение на период регулирования, что неравнозначно фактическим затратам. В то же время расходы сетевых компаний на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой компании, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа.

В соответствии с Постановлением РЭК Свердловской области от 25.12.2017 № 215- ПК стандартизированная тарифная ставка на 2018 год для третьей категории надежности за подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий заявителю составляет 4 120 руб. без НДС или 4 944 руб. с НДС.

Таким образом, в соответствии с указанным постановлением тарифного органа подготовка и выдача заявителю технических условий является возмездной услугой и входит в плату за технологическое присоединение.

В рассматриваемом случае АО «Облкоммунэнерго» подготовило и выдало ответчику технические условия для присоединения к электрическим сетям № 1885-2018-3.

Как указывает истец, АО «Облкоммунэнерго» осуществило расчет фактических затрат на организационные мероприятия на сумму 4944 руб., в том числе НДС 20%; кроме того, сетевой организацией учтен платеж ответчика в размере 550 руб., в связи с чем истец просит взыскать с ответчика фактически понесенные затраты в размере 4394 руб., что не превышает стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа.

Доводы ответчика о том, что размер затрат не может превышать размер платы за технологическое присоединение в сумме 550 руб., которая ответчиком оплачена, судом отклоняются с учетом следующего.

Согласно п. 2 ст. 23.2 Закона об электроэнергетике плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.



Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства может устанавливаться в соответствии с указанными принципами и порядком определения платы за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии либо посредством установления размера платы федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на обеспечение коммерческого учета электрической энергии (мощности), строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение.

Состав расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению, включаемых в состав платы за технологическое присоединение, определяется федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Поскольку в данном случае фактически технологическое присоединение не произведено, расходы по технологическому присоединению не могут быть учтены при формировании и утверждении платы за технологическое присоединение, истец вправе в судебном порядке взыскать с заказчика фактически понесенные сетевой организацией расходы.

С учетом изложенного исковые требования являются обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом изложенного, государственная пошлина в сумме 2000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с акционерного общества «Военторг-Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Облкоммунэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 4394 руб. фактически понесенных затрат, а также 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.



В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья О.В. Зайчикова Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 30.01.2023 2:00:00



Кому выдана Зайчикова Ольга Валерьевна