Решение от 15 мая 2019 г. по делу № А12-6746/2019

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«15» мая 2019 г.

Дело № А12-6746/2019

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Моториной Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 344002, <...>) в лице филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Волгоградэнерго» к администрации Кировского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, 404180, <...>) о взыскании задолженности в размере 5 021,50 руб., без участия сторон

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» (далее ПАО «МРСК Юга», истец) обратилось с иском к администрации Кировского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области (далее Администрация, ответчик) о взыскании задолженности и неустойки 5021,50 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик длительное время не исполняет договорные обязательства.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, по мотивам, изложенным в отзыве на заявление, полагает, что просрочка допущена не по его вине.

29 апреля 2019 года решение по делу принято в виде резолютивной части.

07 мая 2019 года от ответчика поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по делу.

Суд, рассмотрев материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Между ПАО «МРСК Юга» (Сетевая организация) и Администрацией (Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 16.04.2015 № 34-1-15-00194979.

Согласно условиям договора Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, ЩУ-0,4 кВ, в том числе по оеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, а Заявитель обязуется оплатить расходы по технологическому присоединению согласно условиям договора.

Пунктом 8 договора предусмотрена обязанность заявителя надлежащим образом исполнить обязательства по оплате услуг, выполнить технические условия в части мероприятий, возлагаемых на Заявителя, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий и др.

Срок действий технических условий, приложенных к договору, определен сторонами и составляет 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 4 месяцев со дня заключения договора.

Согласно Техническим условиям (далее ТУ) № 1400-300/124 от 16.04.2015 точка присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы): ВЛ-6 кВ № 1 от ТП №379 по ВЛ-10 кВ №9 35/10 кВ «Чапурники-1». Наименование и месторасположение объекта подземный водопровод по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, ст. Чапурники.

Согласно п. 9 договора Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

В пункте 17 договора сторонами согласовано условие, согласно которому в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору, такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Материалами дела установлено, что первоначальный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истекал в августе 2015 года. На основании заявления Заказчика от 02.09.2015, дополнительным соглашением от 09.11.2015 срок выполнения мероприятий был продлен до 20.05.2017.

В последствии в адрес Заказчика было направлено письмо 06.04.2017 об актуальности заключенного договора, ответа на которое не последовало.

10.09.2018 Администрация обратилась к сетевой организации с просьбой о продлении настоящего договора. Дополнительным соглашением от 10.09.2018 срок продлен до 25.05.2019 года.

Согласно ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившемся к ней лицом, и носит однократный характер.

Указанный договор является публичным. В соответствии с подп. «д» п. 16 Правил ТП, одним из существенных условий договора технологического присоединения является условие о размере платы за технологическое присоединение, определяемое в соответствии с законодательством РФ в сфере электроэнергетики.

Технологическое присоединение представляет собой комплекс мероприятий по присоединению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил при наличии технической возможности технологического присоединения.

За нарушение сроков по договору истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 5021,50 руб. за период с 21.05.2017 г. по 10.09.2018 г.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения.

В силу статей 330 - 332 ГК РФ взыскание пени как способа защиты применяется тогда, когда такая возможность предусмотрена законом (законная неустойка) либо договором (договорная неустойка). По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Доводы ответчика о том, начисление неустойки не правомерно, в связи с тем, что муниципальный контракт по разработке проектной документации водопровода на ст. Чапурники был расторгнут в суде (дело № А12-46595/2015) по вине подрядчика, в связи с чем не представлялось возможным начать работы по строительству указанного объекта, для которого предназначалось технологическое присоединение, судом отклоняются.

В силу положений ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Из материалов дела не усматривается, что ответчик предпринимал меры к уменьшению убытков, путем отказа или приостановления действия договора, ввиду возникших затруднений со строительством.

Кроме того, из материалов дела следует, что в сентябре 2018 года (тогда ка срок осуществления мероприятий истец 20.05.2017) ответчик обратился к истцу с просьбой о продлении договора, следовательно его воля была направлена на сохранение договорных отношений.

Ссылку на п. 19 договора, суд находит несостоятельной, поскольку данные обстоятельства не могут рассматриваться судом как обстоятельство непреодолимой силы.

Пунктом 3 ст. 401 определено, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

К условиям настоящего договора не могут быть применены положения закона о контрактной системе, поскольку договор заключен не на основании 44-ФЗ, требования заявлены в силу условий договора.

С представленным истцом расчетом неустойки суд согласен, возражений со стороны ответчика в части расчета, определения периода просрочки не заявлено, контррасчета не представлено.

Требования о взыскании неустойки суд находит обоснованным.

Расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика, на основании ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-170, 229 АПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации Кировского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, 404180, <...>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 344002, <...>) пени за нарушение обязательств, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения № 34-1-15-00194979 от 16.04.2015 в размере 5021,50 руб. за период просрочки с 21.05.2017 по 10.09.2018, а также расходы на оплату госпошлины в размере 2000 рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Е.В. Моторина