Решение от 18 января 2026 г. АС Алтайского краяАрбитражный суд Алтайского края (АС Алтайского края) - Административное Суть спора: О привлечении к административной ответственности АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ 656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: <***> http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru Именем Российской Федерации г. Барнаул Дело № А03-18983/2025 Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2026 года. Полный текст решения изготовлен 19 января 2026 года. Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Винниковой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузьминой И.Е., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании по заявлению Прокуратуры Павловского района о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, финансового управляющего ФИО1 ФИО2, при участии в судебном заседании: от заявителя – ФИО3, служебное удостоверение № 396844, от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился, извещен надлежащим образом, от третьего лица – не явилось, извещено надлежащим образом, Прокурор Павловского района (далее по тексту – заявитель, Прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО1 (далее по тексту – лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1) к административной ответственности, предусмотренной по части 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В обоснование требований указано, что ФИО1 на запрос финансового управляющего не предоставлено документов, подтверждающих факт реализации имущества супругом должника, пояснений относительно реализации данного имущества, а также расходования полученных денежных средств. До начала судебного заседания от финансового управляющего ФИО2 поступил отзыв на заявление, в котором он указал, что в нарушение пункта 1 статьи 20.3, пункта 7 статьи 213.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве») (далее – Закон о банкротстве) в адрес финансового управляющего не поступили запрашиваемые у должника сведения, несмотря на неоднократное направление запросов в адрес должника. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Судебное заседание на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводится в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и третьего лица. Прокурор в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявления. Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела. Как следует из материалов дела, Прокуратурой Павловского района по обращению финансового управляющего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 проведена проверка по факту нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве). Установлено, что решением Арбитражного суда Алтайского края от 10.06.2024. по делу № А03-19010/2023 ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, ИНН <***>, СНИЛС <***>, зарегистрированную по адресу: улица Юбилейная, дом 5, квартира 6, село Черемное, Павловский район, Алтайский край) признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО5, ИНН <***>, члена Ассоциации «Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 680020, <...>), регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 21839; почтовый адрес арбитражного управляющего: 295000, Республика Крым, г. Симферополь, ФИО6, д. 1, а/я 115. 13.01.2025 финансовым управляющим ФИО5 направлено уведомление-запрос исх. № 2086 ФИО1 о необходимости предоставления документов, подтверждающих факт реализации имущества супругом должника, пояснений относительно реализации данного имущества, а также расходования полученных денежных средств, который получен ФИО1 25.01.2025. В нарушение вышеназванных требований ответ на уведомление-запрос исх. № 2086 от 13.01.2025 финансового управляющего ФИО5 ФИО1 ФИО5 не направлен, документы не предоставлены. Прокуратурой в действиях заинтересованного лица установлены факты воспрепятствования деятельности финансового управляющего, в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), в виде не предоставления сведения об имуществе (доходах) финансовому управляющему. Прокуратурой вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.10.2025 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Материалы административного расследования вместе с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлены в арбитражный суд. В силу части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности. Частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве финансовый управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина. Согласно требованиям статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан принимать меры по защите имущества должника; анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях; осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции. В соответствии с пунктами 7, 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина, при этом, имеет право получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления. Согласно пункту 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом. Вышеуказанные нормы Закона о банкротстве предусматривают обязанность должника в императивном порядке предоставить арбитражному управляющему информацию о составе своего имущества, его опись, составе своих обязательств и иные сведения по запросу. Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 не предоставляла документов, подтверждающих факт реализации имущества супругом должника, пояснений относительно реализации данного имущества, а также расходования полученных денежных средств. Таким образом, суд приходит к выводу, что факт неисполнения ФИО1 возложенной на нее законом обязанности по предоставлению сведений и документов по запросу финансового управляющего, как он отражен в процессуальных документах прокуратуры, подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом документально не опровергнут, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилось, возражений не представило. В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины заинтересованного лица в совершении вменяемого административного правонарушения. В действиях (бездействии) ФИО1 установлен состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. Установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не истек. Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной̆ ответственности и ограничиться устным замечанием. В данном случае по указанному правонарушению существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав правонарушения является формальным), а в пренебрежительном отношении заинтересованного лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права. В данном случае под угрозу ставится установленный порядок исполнения финансовым управляющим своих обязанностей при осуществлении процедур банкротства, предусмотренных законодательством, что влечет угрозу имущественным интересам кредиторов. Таким образом, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. При назначении наказания, ввиду отсутствия сведений о наличии отягчающих ответственность обстоятельств, с учетом того, что ранее к административной ответственности заинтересованное лицо не привлекалось, иного суду не доказано, а также передачи денежных средства в конкурсную массу после возбуждения дела об административном правонарушении, суд считает возможным применить к ФИО1 в качестве меры административной ответственности санкцию, установленную частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения. Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение десяти дней со дня принятия решения. Судья А.Н. Винникова Суд:АС Алтайского края (подробнее)Истцы:Прокуратура Павловского района Алтайского края (подробнее)Судьи дела:Винникова А.Н. (судья) (подробнее) |