Решение от 7 сентября 2023 г. по делу № А07-6282/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Уфа

«07» сентября 2023 годаДело №А07-6282/2023

Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 07 сентября 2023 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе:

судьи Ахметовой Г.Ф.,

при ведении протокола помощником судьи Мухутдиновым А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению)

Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***> ОГРН: <***>, юридический и фактический адрес: 450008, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Экспресс» (450022, Республика Башкортостан, Уфа город, Гурьевская улица, дом 3а, литера А, А1, А2, А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.10.2017, ИНН: <***>)

о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Экспресс» (ИНН/КПП <***>/027401001) в пользу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан расходы в сумме 270684,55 руб. излишне понесенных в связи с переплатой пособия по обязательному социальному страхованию

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:

- ФИО1,

- ФИО2,

- ФИО3,

- ФИО4,

- ФИО5,

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с обществу с ограниченной ответственностью «Экспресс» (далее – ответчик, Общество) о взыскании расходов в сумме 270 684,55 руб. (двести семьдесят тысяч шестьсот восемьдесят четыре рубля, 55 коп.), излишне понесенных в связи с переплатой пособия по обязательному социальному страхованию.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 №236-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 236-ФЗ) Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации создается Российской Федерацией, в целях осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных на Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона № 236-ФЗ, Фонд создается путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.18 Федерального закона № 236-ФЗ датой создания Фонда считается 1 января 2023 года.

На основании п.п.1 п.4 ст.18 Федерального закона № 236-ФЗ Фонд осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения.

В силу п.1 ст. 2.2. Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пп.1 ч.1 ст. 1.2 Закона №255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

Согласно ст. 3 Федеральный закона № 255-ФЗ, финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.

Статьей 3 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 165-ФЗ) предусмотрено, что средства обязательного социального страхования - денежные средства и имущество, которые находятся в оперативном управлении страховщика конкретных видов обязательного социального страхования.

В соответствии со статьями 4 и 17 Федерального закона № 165-ФЗ одним из основных принципов осуществления обязательного социального страхования является устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования. Страховые взносы являются источниками поступлений денежных средств в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 236-ФЗ, бюджет Фонда относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Средства бюджета Фонда являются собственностью Российской Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

C 01.07.2020 пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачиваются застрахованным лицам напрямую в рамках механизма «Прямые выплаты».

Согласно п. 1. Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее - Правила), настоящие Правила определяют состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - пособия), и порядок их получения Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик), в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - Положение).

На основании п. 3 Положения назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В соответствии с п. 5. Правил при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.

На основании п.7. Положения страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона № 255-ФЗ при наступлении страхового случая пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Пунктами 1, 3 ст. 14. Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на 730.

В силу п. 1 ст. 14.1 Закона №255-ФЗ назначение и выплата застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. Выплата пособия осуществляется в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы.

В соответствии с п.1 ст. 15. Федерального закона № 255 - ФЗ страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Реестр сведений формируется из данных, которые вносит в программу страхователь (работодатель). Для формирования реестра страхователь заполняет электронное заявление, в котором указывает следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности: сведения о продолжительности страхового стажа; сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, которые включались в базу для начисления страховых взносов за расчетный период у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей), с разбивкой по годам расчетного периода; сведения о районном коэффициенте; сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица (неполного рабочего времени); сведения о периоде освобождения работника от работы; сведения о периоде отстранения застрахованного лица от работы, иные сведения (п.22 Правил, ст. 13 Закона №255-ФЗ).

В соответствии с пп. 2.1, 6, 6.1 ч.2 ст.4.1. Закона № 255-ФЗ страхователи обязаны: своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; предъявлять для проверки сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения; возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

Согласно пп.1, 2, 11, 12, 13 ч.1 ст. 4.2 Закона №255-ФЗ, страховщик имеет право: запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения; проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок; принимать по результатам проведенных контрольных мероприятий решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения; принимать по результатам проведенных контрольных мероприятий решение о возмещении страхователем или застрахованным лицом излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения (далее - решение о возмещении излишне понесенных расходов); осуществлять взыскание сумм излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам со страхователей или с застрахованных лиц в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст. 4.7 Федерального закона № 255 - ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Федеральный закон № 125 - ФЗ).

В случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов (ч.4 ст. 4.7 Закона №255-ФЗ).

В соответствии с ч.7 ст.4.7 Закона №255-ФЗ на основании вступившего в силу решения о возмещении излишне понесенных расходов страхователю или застрахованному лицу направляется требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (далее - требование о возмещении излишне понесенных расходов). Требование о возмещении излишне понесенных расходов должно быть исполнено страхователем или застрахованным лицом в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если в нем не указан более продолжительный период для возмещения указанных расходов (ч.10 ст.4.7 Закона №255-ФЗ).

В случае неисполнения страхователем или застрахованным лицом в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (ч.12 ст. 4.7 Закона №255-ФЗ).

Пунктами 1-2 ст. 26.15 Закона № 125-ФЗ (в редакции закона, действующей на момент спорных правоотношений) установлено, что камеральная проверка проводится по месту нахождения страховщика на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов (информации), представленных страхователем, а также других документов (информации) о деятельности страхователя, имеющихся у страховщика.

Согласно ч. 3 названной статьи, если камеральной проверкой противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных страхователем, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у территориального органа страховщика, и полученным в ходе контроля, об этом сообщается страхователю с требованием представить в течение пяти рабочих дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

В соответствии со ст.26.18 Закона №125-ФЗ должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования. Отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 19 настоящего Федерального закона (ч. 6, 8 ст. 26.18 Закона №125- ФЗ).

Согласно ч.1, 4, 5 ст.26.19 Закона № 125-ФЗ, в случае выявления нарушений в ходе проведения камеральной проверки составляется акт проверки по установленной форме. В случае направления акта проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой рабочий день с даты отправления заказного письма. Лицо, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения акта проверки вправе представить в территориальный орган страховщика письменные возражения.

В соответствии с ч.1, 2, 3 ст.26.20 Закона № 125-ФЗ акт проверки и другие материалы проверки, а также представленные письменные возражения должны быть рассмотрены. Территориальный орган страховщика извещает о времени и месте рассмотрения материалов проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка. Лицо, в отношении которого проводилась проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов проверки, неявка лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов проверки.

В силу ст. 19 Закона №125 - ФЗ страхователь несет ответственность также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

В соответствии со ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ, ч.2 ст. 26.31 Закона №125-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату обеспечения по страхованию, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.

Согласно ч. 6, 8 ст. 26.20 Закона № 125-ФЗ, по результатам рассмотрения материалов проверки территориальным органом страховщика выносит решения: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; об отмене решения о назначении и выплате обеспечения по страхованию; о возмещении излишне понесенных расходов.

В ч. 14.1-14.6 ст.26.20 Закона №125-ФЗ указано, что на основании вступившего в силу решения, направляется требование о возмещении излишне понесенных расходов. Требование должно быть исполнено страхователем в течение десяти календарных дней со дня получения указанного требования. При направлении указанного требования по почте оно считается полученным по истечении шести рабочих дней со дня отправления заказного письма. В случае неисполнения в установленный срок требования территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату обеспечения по страхованию.

ООО «Экспресс» было зарегистрировано в качестве страхователя в филиале № 12 Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - филиал №12 Регионального отделения) 13.10.2017 г. Согласно ОКВЭД 46.31 основным видом деятельности является «Торговля оптовая фруктами и овощами»

В 2022 году страхователем ООО «Экспресс» в филиал №12 регионального отделения представлены электронные реестры для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, на общую сумму 270 684,55 руб., (в том числе НДФЛ 35 189,00 руб.), а именно:

1.Реестр сведений Е_0212003386_2022_04_12_0002:1 по электронному листку нетрудоспособности (далее - ЭЛН) № 910119167534, выданному ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г.Уфа (врач-терапевт участковый ФИО6, пред. BK ФИО7) на имя ФИО1 (СНИЛС 10776782388) за период с 21.02.2022г. по 14.03.2022г., место регистрации: Тайнинская <...>, г.Москва; указаны данные о стаже и заработной плате: ставка 1,0, заработная плата за 2020 год - 890 000, 00 руб., за 2021 г. - 900000, 00 руб.; страховой стаж - 20 лет 9 месяцев, средний заработок 1790000,00 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособий 2452,05 руб. То есть, страхователем указаны сведения о трудовом стаже и заработной плате, позволяющие получит пособие в максимальном размере.

На основании полученного от страхователя вышеуказанного реестра сведений, в соответствии с действующим законодательством РФ, филиалом №12 Регионального отделения Фонда 15.04.2022г. ФИО1 назначено пособие по временной нетрудоспособности за период с 24.02.2022г по 14.03.2022г. в сумме в сумме 46 588 руб. 95 коп., 18.04.2022г. ФИО1 выплачено указанное пособие в сумме 40 531 руб. 95 коп., за вычетом НДФЛ в сумме 6 057 руб. 00 коп.

2.Реестр сведений Е_0212003386_2022_04_26_0002:1 по ЭЛН №910119167877, выданному ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфа (врач-терапевт участковый ФИО6) на имя ФИО1 (СНИЛС 10776782388) за период с 11.04.2022г. по 25.04.2022г., место регистрации Тайнинская <...>, г.Москва, указаны данные: ставка 1,0, заработная плата за 2020 год - 890 000 руб. 00 коп., за 2021 г. - 900 000. 00 руб.; страховой стаж - 20 лет 10 месяцев, средний заработок 1 790 000,00 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособий 2 452,05 руб. То есть, страхователе указаны сведения о трудовом стаже и заработной плате, позволяющие получит пособие в максимальном размере.

На основании полученного от страхователя вышеуказанного реестра сведений, в соответствии с действующим законодательством РФ, филиалом № 12 Регионального отделения Фонда 29.04.2022г. ФИО1 назначено пособие по временной нетрудоспособности за период с 14.04.2022г по 25.04.2022г. в сумме в сумме 29 424 руб. 60 коп., 05.05.2022г. ФИО1 выплачено указанное пособие в сумме 25 599 руб. 60 коп., за вычетом НДФЛ в сумме 3 825 руб. 00 коп.

3.Реестр сведений Е_0212003386_2022_04_26_0004:1 по ЭЛН № 910119167495, выданному ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфа (врач - терапевт участковый ФИО6) на имя ФИО2 (СНИЛС <***>) за период с 07.04.2022г. по 21.04.2022г. адрес регистрации: Московская обл., Люберцы г., 3-е почтовое отделение <...>, адрес доставки - <...>; указаны данные: ставка 0,5 совместительство, заработная плата за 2020 год - 912 000 руб. 00 коп., за 2021 г. - 966 000 руб. 00 коп.; страховой стаж - 14 лет 10 месяцев, средний заработок 1 878 000,00., сумма среднедневного заработка для исчисления пособий 2 572,60 руб. То есть, страхователе указаны сведения о трудовом стаже и заработной плате, позволяющие получит пособие в максимальном размере.

На основании полученного от страхователя вышеуказанного реестра сведений, в соответствии с действующим законодательством РФ, филиалом № 12 Регионального отделения Фонда 29.04.2022г. ФИО2 назначено пособие по временной нетрудоспособности за период с 10.04.2022г по 21.04.2022г в сумме 30 871 руб. 20 коп. 05.05.2022г. ФИО2 указанное пособие выплачено в сумме 26 858 руб. 20 коп. за вычетом НДФЛ в сумме 4 013 руб. 00 коп.

4.Реестр сведений Е_212003386_2022_04_13_0002:1 по ЭЛН № 910119167850, выданному ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфа (врач - терапевт участковый ФИО6, пред BK ФИО7) на имя ФИО3 (СНИЛС 14374162150) за период с 01.03.2022г. по 23.03.2022г., адрес регистрации: ФИО8 <...>, Самусь п., Северск г, Томская обл., 634501, указаны данные: ставка 1, заработная плата за 2020 год - 890 000 руб. 00 коп., за 2021 г. - 910 000 руб. 00 коп.; страховой стаж - 10 лет 3 мес., средний заработок 1 800 000,00., сумма среднедневного заработка для исчисления пособий 2 465,75 руб. То есть, страхователе указаны сведения о трудовом стаже и заработной плате, позволяющие получит пособие в максимальном размере.

На основании полученного от страхователя вышеуказанного реестра сведений, в соответствии с действующим законодательством РФ, филиалом № 12 Регионального отделения Фонда 18.04.2022г. ФИО3 назначено пособие по временной нетрудоспособности за период с 04.03.2022г по 23.03.2022г в сумме 49 315 руб. 00 коп. 19.04.2022г. ФИО3 указанное пособие выплачено в сумме 42 904 руб. 00 коп. за вычетом НДФЛ в сумме 6 411, руб. 00 коп.

5.Реестр сведений Е_212003386_2022_05_04_0002:1 по ЭЛН № 910119168828, выданному ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфа (врач - терапевт участковый ФИО9,ФИО10) на имя ФИО3 (СНИЛС 14374162150) за период с 14.04.2022 г. по 28.04.2022г., адрес регистрации: ФИО8 <...>, Самусь п., Северск г, Томская обл., 634501, указаны данные: ставка 1, заработная плата за 2020 год - 890 000 руб. 00 коп., за 2021 г. - 910 000 руб. 00 коп.; страховой стаж - 10 лет 3 мес., средний заработок 1 800 000,00., сумма среднедневного заработка для исчисления пособий 2 465,75 руб. То есть, страхователе указаны сведения о трудовом стаже и заработной плате, позволяющие получит пособие в максимальном размере.

На основании полученного от страхователя вышеуказанного реестра сведений, в соответствии с действующим законодательством РФ, филиалом № 12 Регионального отделения Фонда 11.05.2022г. ФИО3 назначено пособие по временной нетрудоспособности за период с 17.04.2022г по 28.04.2022г в сумме 29 589 руб. 00 коп. 12.05.2022г. ФИО3 указанное пособие выплачено в сумме 25 742 руб. 00 коп. за вычетом НДФЛ в сумме 3 847 руб. 00 коп.

6.Реестр сведений Е_212003386_2022_05_13_0002:1 по ЭЛН № 910122144298, выданному ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфа (врач-терапевт участковый ФИО10) на имя ФИО4 (СНИЛС <***>) за период с 05.03.2022г. по 28.03.2022г. Указаны данные: адрес регистрации: Герцена ул., д.9, Конаково г., Конаковский р- н, Тверская обл., адрес доставки пособия, указанный страхователем г.Уфа, Ленина д.75, кв.46, ставка 1,0, заработная плата за 2020 год - 912 000 руб. 00 коп., за 2021 г. - 966 000 руб. 00 коп.; страховой стаж - 19 лет 4 месяцев, средний заработок 1 878 000,00., сумма среднедневного заработка для исчисления пособий 2 572,60 руб. То есть, страхователе указаны сведения о трудовом стаже и заработной плате, позволяющие получит пособие в максимальном размере.

На основании полученного от страхователя вышеуказанного реестра сведений, в соответствии с действующим законодательством РФ, филиалом № 12 Регионального отделения Фонда 18.05.2022г. ФИО4 назначено пособие по временной нетрудоспособности за период с 08.03.2022г по 28.03.2022г в сумме 54 024 руб.60 коп. 19.05.2022г. ФИО4 указанное пособие выплачено в сумме 47 001 руб. 60 коп. за вычетом НДФЛ в сумме 7 023 руб. 00 коп.

7.Реестр сведений Е_0212003386_2022__04_18_0002:1 по ЭЛН № 910118187001, выданному ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфа (врач-терапевт участковый ФИО6) на имя ФИО5 (СНИЛС <***>) за период с 30.03.2022г. по 13.04.2022г. адрес регистрации: <...>, корп. к. 1, кв. 187, адрес для получения пособий указанный страхователем: Башкортостан <...>, указаны данные: ставка 1,0, заработная плата за 2020 год - 912 000 руб. 00 коп., за 2021 г. - 966 000 руб. 00 коп.; страховой стаж - 14 лет 5 месяцев, средний заработок 1 878 000,00., сумма среднедневного заработка для исчисления пособий 2 572,60 руб. То есть, страхователе указаны сведения о трудовом стаже и заработной плате, позволяющие получит пособие в максимальном размере.

На основании полученного от страхователя вышеуказанного реестра сведений, в соответствии с действующим законодательством РФ, филиалом № 12 Регионального отделения Фонда 20.04.2022г. ФИО5 назначено пособие по временной нетрудоспособности за период с 02.04.2022г по 13.04.2022г в сумме 30 871 руб. 20 коп. 21.04.2022г. ФИО5 указанное пособие выплачено в сумме 26 858 руб. 20 коп. за вычетом НДФЛ в сумме 4 013 руб. 00 коп.

Итого за проверяемый период страхователем направлены в Филиал № 12 Регионального отделения электронные реестры сведений, для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности сотрудникам по листкам нетрудоспособности на общую сумму 270 684 руб. 55 коп., НДФЛ в сумме 35 189 руб. 00 коп.

Филиалом № 12 Регионального отделения Фонда проведена камеральная проверка правильности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователя ООО «Экспресс».

В ходе камеральной проверки, проведенной с 01.07.2022 г. по 15.08.2022 г. в соответствии со ст. 26.18 Закона № 125-ФЗ страхователю выставлено требование о предоставлении документов, подтверждающих правомерность выплаты пособий.

Требованием о предоставлении сведений и документов от 01.07.2022 № 021222400000401 у страхователя запрошены документы: платежные поручения и выписки банка, сведения о застрахованном лице, документы, устанавливающие наличие трудовых отношений, сведения о сумме заработка, табели учета рабочего времени, прочие сведения о заработной плате.

Страхователем ООО «Экспресс» запрашиваемые документы в срок, установленный п. 6 ст.28.18 Закона № 125-ФЗ не представлены.

Согласно данным, полученным из налоговых органов, находящихся в подсистеме ЕИИС ФСС Форма 4-ФСС, страхователь сдавал Расчеты по начисленным уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - Форма 4 ФСС).

За 1 квартал 2020 года, дата представления 12.05.2020г. - среднесписочная численность застрахованных работников - 1, сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц - 39 000,00 руб. начислено к уплате страховых взносов - 78,00 руб.,

Полугодие 2020 года, представлен 15.07.2020 - численность работников - 1 человек, выплаты в пользу застрахованных с начала года - 39 000,00 руб., в отчетном периоде - 0,00 руб., начислено к уплате страховых взносов - 78,00 руб.,

9 месяцев 2020 года, представлен 14.10.2020г., численность работников - 1 человек, суммы выплат в пользу работников с начала года - 39 000,00 руб., в отчетном периоде - 0,00 руб., начислено к уплате страховых взносов - 78,00 руб.,

2020 год, представлен 25.01.2020г., численность работников - 1 человек, суммы выплат в пользу работников с начала года - 39 000,00 руб., в отчетном периоде - 0,00 руб., начислено к уплате страховых взносов - 78,00 руб.,

Расчет 4ФСС за 1 квартал 2021 года, представленными 23.04.2021 — среднесписочная численность застрахованных работников - 1 чел., сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц - 0,00 руб., начислено к уплате страховых взносов - 0,00 руб.,

Полугодие 2021 года, представлен 13.07.2021 -численность работников - 12 чел., выплаты в пользу застрахованных - 5 904 000,00 руб., начислено к уплате страховых взносов - 11 808, 00 руб., страховой взнос не уплачен.

9 месяцев 2021 года, представлен 21.10.2021г., численность работников - 0 чел., суммы выплат в пользу работников - 0,00 руб., начислено к уплате страховых взносов - 0,00 руб.,

За 2021 год, представлен 25.01.2022г., численность работников - 0 человек, суммы выплат в пользу работников с начала расчетного периода - 0,00 руб., начислено к уплате страховых взносов - 0,00 руб.

Непосредственно перед направлением реестров на выплату пособия в апреле, мае 2022г. страхователем были представлены уточненные расчеты за 2020-2022r.

05.04.2022г. ООО «Экспресс» предоставлен в филиал № 12 Регионального отделения фонда уточненный расчет по Форме 4 - ФСС за 1 квартал 2020 г., в котором среднесписочная численность работников указана - 12 , выплаты в пользу работников (далее - ФОТ) -1 476 000 руб., начислен страховой взнос - 2 952,00 руб., страховой взнос в сумме 5904,00 руб. не уплачен.

За полугодие 2020г., 05.04.2022 страхователем также представлен Расчет 4 ФСС, среднесписочная численность работников указано - 12, ФОТ - 5 904 000 руб., начислен страховой взнос - 11 808,00 руб., страховой взнос не уплачен.

За 9 месяцев 2020г., 05.04.2022 страхователем также представлен Расчет 4 ФСС, среднесписочная численность работников указано - 12, ФОТ - 8 856 000 руб., начислен страховой взнос - 17 712,00 руб., страховой взнос не уплачен.

За 2020г., 05.04.2022 страхователем также представлен Расчет 4 ФСС, среднесписочная численность работников указано - 12, ФОТ - 11 808 000 руб., начислен страховой взнос - 23616,00 руб., страховой взнос не уплачен.

05.04.2022г. страхователем также представлен Расчет 4 ФСС за 1 квартал 2021 г., среднесписочная численность работников указано - 12 чел., ФОТ - 2 952 000,00 руб., начислен страховой взнос - 5 904,00 руб., страховой взнос не уплачен.

05.04.2022г. страхователем также представлен Расчет 4 ФСС за полугодие 2021 г., среднесписочная численность работников указано - 12 чел., ФОТ - 5 904 000,00руб., начислен страховой взнос - 11 808,00 руб., страховой взнос не уплачен.

05.04.2022г. страхователем также представлен Расчет 4 ФСС за 9 месяцев 2021 г., среднесписочная численность работников указано - 12 чел., ФОТ - 8 856 000,00руб., начислен страховой взнос - 17 712,00 руб., страховой взнос не уплачен.

05.04.2022г. страхователем также представлен Расчет 4 ФСС за 12 месяцев 2021 г., среднесписочная численность работников указано - 12 чел., ФОТ - 11 808 000,00руб., начислен страховой взнос - 23 616,00 руб., страховой взнос не уплачен.

Расчет 4ФСС за 1 квартал 2022 года, представлен 21.04.2022 - среднесписочная численность застрахованных работников — 0 чел., сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц с начала расчетного периода - 0,00 руб., начислено к уплате страховых взносов - 0,00 руб., страховой взнос не уплачен.

Расчет 4ФСС за 1 квартал 2022 года, представлен также 26.04.2022 - среднесписочная численность застрахованных работников - 12 чел., сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц с начала расчетного периода - 2952000,00 руб., начислено к уплате страховых взносов - 5 904,00 руб., страховой взнос не уплачен.

Полугодие 2022 года представлен 12.07.2022г. - численность работников - 0 чел., выплаты в пользу застрахованных с начала расчетного периода - 0,00 руб., начислено к уплате страховых взносов - 0,00 руб.

9 месяцев 2022 года представлен 26.10.2022г.. численность работников - 0 чел., суммы выплат в пользу работников с начала расчетного периода - 0,00 руб., начислено к уплате страховых взносов - 0,00 руб.,

2022 год, представлен 24.01.2023г., численность работников - 0 чел., суммы выплат в пользу работников с начала расчетного периода - 0,00 руб., начислено к уплате страховых взносов - 0,00 руб.

Филиалом № 12 Регионального отделения Фонда были сделаны запросы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР) о предоставлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованных лиц за период с 01.01.2020г по 31.12.2021г.:

1)ФИО2 (СНИЛС <***>)

Ответ ПФР - сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица, на которые начислялись страховые взносы (сумма среднего заработка) за 2020 год составляет - 1 049 259,38 руб. в организациях ФКУ ИК-6 УФСИН по Кировской области и ООО «Кальма», расположенных в разных регионах, за 2021 год - 1297 997,75 руб., в организациях ФКУ ИК-6 УФСИН по Кировской области, ООО «СГМ», ООО «Кальма», ООО «Профессиональность», расположенных в разных регионах и прекративших свою деятельность в 2022 году.

2)ФИО5 (СНИЛС <***>)

Ответ ПФР - сумма среднего заработка за 2021 год составляет - 39 080 руб., за 2020 год - 57 471 руб.

3)ФИО1 (СНИЛС <***>)

Ответ ПФР -сумма среднего заработка за 2021 год - нет данных, за 2020 год - данных нет;

4)Неведомый Александр (СНИЛС <***>)

Ответ ПФР - сумма среднего заработка за 2021 год - нет данных, за 2020 год - 7081,23 руб.;

5)ФИО3 (СНИЛС <***>)

Ответ ПФР - сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица, на которые начислялись страховые взносы за запрашиваемый период 2020г. - 126 169,93 руб.; за 2021 - 40 028 руб.

Таким образом, представленные в региональное отделение Фонда сведения о заработке указанных выше лиц, в целях расчета пособий, являются недостоверными, поскольку не соответствуют сведениям ПФР и не были получены указанными лицами фактически, сами застрахованные лица проживают в разных регионах, некоторые находятся в местах лишения свободы, листки нетрудоспособности сформированы одним врачом ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфа ФИО6, организации которыми представлялись сведения о заработной плате прекратили деятельность.

Согласно первоначально представленным Расчетам формы 4ФСС, страхователь в 2020 - 2021 годах не мел сотрудников или численность сотрудников составляла - 1 человек, не производил уплату страховых взносов, перед представлением электронных реестров сведений для выплаты страхового обеспечения им были представлены уточненные Расчеты 4 ФСС (05.04.2022), в которых указана численность сотрудников 12 человек, и выплаты в пользу застрахованных порядка 12 млн руб., без уплаты страховых взносов. Однако, после того, как региональным отделением было произведено перечисление денежных средств, страхователем во втором полугодии 2022г. страхователем вновь представлялись Расчеты Форы 4 ФСС с нулевыми показателями.

Также застрахованному лицу ФИО5 пособие по временной нетрудоспособности по ЭЛН №910118187001 выплачено по реестру представленному страхователем ООО «Палермо», также как по основному месту работы.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неправомерных действиях ООО «Экспресс», в целях создания условий для необоснованного получения средств Фонда социального страхования РФ на выплату пособий по временной нетрудоспособности.

На основании представленных страхователем реестров для назначения и выплаты пособий и в соответствии ст. 4.7 Закона №255-ФЗ, ст. 26.15 Закона №125-ФЗ 01.07.2022г. Филиалом №12 Регионального отделения выставлено Требование о представлении сведений и документов от 01.07.2022 № 021222400000401, со страхователя запрошены прочие документы: платежные поручения и выписки и з банка на сумму выплаченного застрахованному лицу пособия за счет средств работодателя (за первые три дня); сведения о застрахованном лице, табели учета рабочего времени, сведения о сумме заработка застрахованного лица за два предшествующих календарных года, документы, устанавливающие наличие трудовых отношений. Страхователем документы, в установленный срок представлены не были.

15.08.2022 составлен Акт камеральной проверки № 021222400000406 (далее - Акт). По результатам проверки: отменено решение о назначении и выплате страхового обеспечения в сумме 270 684,55 руб., страхователю предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом в сумме 270 684,55 руб. Акт и уведомление о вызове страхователя на рассмотрение материалов камеральной проверки, назначенное на 19.09.2022 г. направлены страхователю по почте (список почтовых отправлений № 184 от 16.08.2022 г.) и считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.

Письменные возражения по акту в региональное отделение страхователем не представлены. На рассмотрение материалов камеральной проверки 19.09.2022 г. ООО «Экспресс» явка представителя не обеспечена.

В соответствии со ст. 4.7 Закона №255-ФЗ, ст. 19, ст. 26.20 Закона № 125- Филиалом №12 Регионального отделения Фонда принято решение № 021222400000408 от 19.09.2022 г. о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов в сумме 270 684,55 руб. (список почтовых отправлений 21.09.2022 г.).

На основании данного решения 18.10.2022 г. страхователю направлено требование № 021222700000401 от 18.10.2022 г. о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов в сумме 270 684, 55 руб. Страхователем добровольно требования о возврате суммы пособий в срок не выполнены.

Судом расчеты проверены, являются верными.

Согласно п.3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (450008, <...>; ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 28.10.2002, ИНН: <***>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экспресс» (450022, Республика Башкортостан, Уфа город, Гурьевская улица, дом 3а, литера А, А1, А2, А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.10.2017, ИНН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (450008, <...>; ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 28.10.2002, ИНН: <***>) расходы в сумме 270684,55 руб. (двести семьдесят тысяч шестьсот восемьдесят четыре рубля, 55 коп.) излишне понесенные в связи с переплатой пособия по обязательному социальному страхованию.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Инвестгрупп" (450105, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.03.2021, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 8413,69 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru.

Судья Г.Ф. Ахметова