Решение от 9 сентября 2020 г. по делу № А78-12848/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-12848/2019
г.Чита
09 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме 09 сентября 2020 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Е.В. Гончарук

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи М.И. Каримуллиной

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело по иску Открытого акционерного общества "Служба заказчика" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Городскому округу «Город Чита» в лице финансового органа комитета по финансам городского округа «Город Чита»

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита»

о взыскании 6310,61 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1, представителя по доверенности от 17.08.2020

от ответчика - ФИО2, представителя по доверенности от 18.12.2019

от третьего лица - представитель не явился, извещен.

Открытое акционерное общество "Служба заказчика" (далее истец) обратилось в суд с уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ исковыми требованиями к Городскому округу «Город Чита» в лице Комитета по финансам городского округа "Город Чита" о взыскании задолженности за содержание общего имущества в многоквартирном доме (<...>, жилое помещение № 18) за период с 17.01.2019 года по 24.07.2019 года в сумме 5980,21 руб., неустойки в сумме 330,40 руб., за период с 13.08.2019 по 01.04.2020 года.

Третье лицо извещено, направило ходатайства о рассмотрении в отсутствие своего представителя вх. 31447 от 23.06.2020 вх. 46473 от 31.08.2020.

Представитель истца в судебном заседании заявил об уточнении исковых требовании, с учетом довода ответчика по сроку возникновения обязательства по оплате, просит взыскать с ответчика задолженности за содержание общего имущества в многоквартирном доме (<...>, жилое помещение № 18) за период с 17.01.2019 года по 24.07.2019 года в сумме 5980,21 руб., неустойки в сумме 330,40 руб., за период с 13.08.2019 по 01.04.2020 года.

Уточнение иска приняты судом к рассмотрению протокольным определением от 02.09.2020.

Представитель истца уточненные требования поддержал по доводам изложенным в иске и пояснении к нему, на основании представленных ответчиком с отзывом документов уточнил период обязательств, в отношении услуги по выводу ТБО представлены договоры и документы, неустойка начислена в порядке ч.14 ст. 155 ЖК РФ с применением ставки 4,25%, доказательства оплаты не представлены.

Представитель ответчика пояснил уточненный расчет истца не оспаривает, представленный ответчиком контррасчет произведен без учета начислении по ТБО, истец представил в материалы дела договор с организацией по исполнению данной услуги, в уточненном расчете истец учел довод и документы представленные ответчиком по сроку обязательств по оплате.

Третье лицо пояснения не представило.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд рассмотрев материалы дела, изучив доводы сторон, исследовав документы и оценив доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в соответствии с сведениями из реестра прав из и реестра муниципального имущества (л.д.57-58 т.1) ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение № 18 по адресу <...>, площадью 41,1 кв.м.

Истец согласно протокола внеочередного общего собрания собственников является управляющей организацией в отношении дома 7 по ул. Фрунзе, (л.д.29-31 т.1).

Договор на управление многоквартирным домом между истцом и ответчиком в материалы дела не представлен.

Доказательства изменения статуса управления в спорный период не представлены.

По мнению истца у ответчика сложилась задолженность по жилищным и коммунальным услугам за период с за период с 17.01.2019 года по 24.07.2019 года в сумме 5980,21 руб. (расчет сводный представлены в уточнением иска в судебном заседании, начисления по услугам представлены в материалы дела).

Расчет произведен на основании технических характеристик помещения, по тарифам утвержденным постановлениями органов местного самоуправления в спорный период, стоимости услуг.

В обоснование сторонами представлены документы исследованные судом в ходе судебного процесса.

За просрочку оплаты истец в порядке п.14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ начислил неустойку в сумме 330,40 руб., за период с 13.08.2019 по 01.04.2020 года (расчет с уточнением иска).

Доказательства оплаты не представлены.

Претензия о погашении задолженности отставлена без удовлетворения.

Истец обратился с иском в суд за взысканием расходов по жилищным услугам, не исходя из обязательственных отношений, а на основании обязательств производить их в силу закона.

Правоотношения сторон регламентированы нормами Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 и иными нормативными правовыми актами.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьями 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений.

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) (часть 4 статьи 158 Жилищного кодекса).

Доказательств установления размеры платы решением собственников помещений спорного многоквартирного жилого дома в материалы дела не представлено.

Незаключение собственниками помещений в многоквартирных жилых домах договоров управления не освобождает их от исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014)", утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014).

В силу пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Результатом деятельности истца по управлению многоквартирным домом является полученный полезный эффект. При этом услуги являются текущими, оплата за которые предусмотрена в форме фиксированной ежемесячной платы.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения определяется в соответствии с частью 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику.

Стороны не оспаривают технические характеристик указанных помещении.

Комитет по финансам администрации городского округа «Город Чита» является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа «Город Чита», созданный в целях обеспечения на территории городского округа «Город Чита» проведения единой финансовой, бюджетной и налоговой политики, осуществлением функций по составлению проекта и казначейскому исполнению бюджета городского округа, осуществление исполнительно-распорядительных полномочий по управлению финансами (положение о Комитете).

В силу статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено названным Кодексом.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса РФ Комитет по финансам администрации городского округа «Город Чита», положением о Комитете, является главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования городской округ «Город Чита».

Согласно ст. 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Доказательства что в спорный период с 17.01.2019 года по 24.07.2019 спорная квартира была предоставлена гражданам по найму либо иные сроки возникновения либо прекращения найма не представлены.

Уточненный период возникновения обязательства по оплате сторонами не оспорен.

Истец и ответчик в обоснование периода представили документы.

Уточненные расчет проверен, арифметически ответчиком не оспорен.

За просрочку оплаты жилищных и коммунальных услуг предусмотрена неустойка установленная п. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

За просрочку оплаты жилищных и коммунальных услуг предусмотрена неустойка установленная п. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Расчет неустойки проверен, ответчиком не оспорен.

Оценив доказательства в совокупности, учитывая пояснения сторон, исходя из системного толкования норм права, суд пришел к выводу, требования истца подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Городского округа «Город Чита» в лице Комитета по финансам администрации городского округа "Город Чита" в пользу Открытого акционерного общества "Служба заказчика" за счет средств бюджета 5980 руб. 21 коп. основного долга, 330 руб. 40 коп. неустойки, 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.В. Гончарук