Решение от 15 мая 2018 г. по делу № А42-2292/2018




Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д.20, г. Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


дело № А42-2292/2018
город Мурманск
16 мая 2018 года

резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2018 года


Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Власова В.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, при участии от ООО «УК Мурманремстрой» ФИО2 (доверенность от 08.11.2017), рассмотрев в открытом заседании иск ООО «УК Мурманремстрой» к ООО «ЖЭК» о понуждении передать техническую документацию, 



установил:


общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Мурманремстрой» (183014, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» (183053, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованиями о понуждении в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда передать техническую документацию многоквартирного дома, расположенного в <...>, содержащую актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества, а именно:

1) копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим ведение государственного земельного кадастра;

2) выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

3) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

4) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

5) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

6) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

7) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

8) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

9) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ текущего ремонта, оказанию услуг содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за период с 01.09.2016 до 31.07.2017;

10) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

11) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду с 01.09.2016 до 31.07.2017 года;

12) протоколы измерения сопротивления электросетей;

13) акты весеннего и осеннего осмотров с 01.09.2016 до 31.07.2017;

14) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления и электроснабжения;

15) протоколы измерения вентиляции;

16) заверенные копии журналов заявок жителей с 01.09.2016 до 31.07.2017;

17) паспорта лифтового хозяйства;

18) план земельного участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

19) протоколы измерения сопротивления электросетей;

20) проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) дома (при наличии);

21) ключи от подвала, технических этажей, лифтовых и иных подсобных помещений.

В случае неисполнения решения суда истец просит взыскать с общества «ЖЭК» 3000 рублей компенсации за каждый день просрочки исполнения.

Иск обоснован выбором общества «УК Мурманремстрой» управляющей организацией названного многоквартирного дома и отказом общества «ЖЭК», ранее являвшегося управляющей организацией передать перечисленную в иске документацию.

Ответчик извещен о месте и времени рассмотрения дела в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако его представитель в судебное заседание не явился. Отзыв на исковое заявление не поступил.

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ предварительное заседание завершено, открыто заседание суда первой инстанции.

Истец поддержал требования.

Как следует из представленных доказательств, общество «ЖЭК» с 01.09.2016 до 31.07.2017 являлось управляющей организацией многоквартирного дома в <...>.

27.04.2017 проведено общее собрание собственников помещений дома, принято решение о расторжении договора управления с обществом «ЖЭК», о выборе общества «УК Мурманремстрой» управляющей организацией. Решение оформлено протоколом.

Эти обстоятельства подтверждаются также общедоступной информацией, размещенной в сети интернет на сайтах государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и комитета развития городского хозяйства администрации г. Мурманска.

О расторжении договора управления ответчик уведомлен письмом от 12.01.2018 № 31, в котором обществу «ЖЭУ» предложно передать техническую документацию новой управляющей организации.

Истец приступил к управлению домом 1 августа 2017.

Техническая документация не передана, поэтому общество обратилось в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в частности, управление товариществом собственников жилья.

В соответствии с пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 8 статьи 162 Жилищного кодекса изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренным гражданским законодательством.

Пунктом 2 статьи 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено: в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Возможность одностороннего отказа от исполнения договора управления многоквартирным домом допускается законом (пунктом 3 статьи 161, пунктами 81, 82 статьи 162 Жилищного кодекса, пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса). Следовательно, договор управления считается расторгнутым в одностороннем порядке при условии проведения в установленном порядке общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Прекращение договорных отношений влечет обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы товариществу собственников жилья.

В силу толкования норм жилищного и гражданского законодательства, в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09, обязанность передачи документации возникает, в том числе, при наличии такого юридического факта, как выбор новой управляющей организации (подпункты 11 и 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса, пункт 10 статьи 162 Жилищного кодекса).

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491). Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.

Статьей 398 Гражданского кодекса определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса).

В случае предъявления вновь выбранной управляющей организацией требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (вновь выбранной управляющей организации).

Перечень подлежащей передаче технической и иной документации на многоквартирный дом установлен в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170).

Документы, которые не были переданы ответчику прежней управляющей организацией, общество «ЖЭК» вправе затребовать у соответствующей организации.

Как предусмотрено пунктами 22, 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами.

Передача новой управляющей организации копии кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенной органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

выписки из реестра, содержащей сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

документов, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

списков собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленных с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

оригиналов решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

документов технического учета жилищного фонда, содержащих сведения о состоянии общего имущества;

документов на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведений о проведении их ремонта, замены, поверки, информации об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информации о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дате последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

документов (актов) о приемке результатов работ, смет, описей работ о проведении текущего ремонта, оказания услуг содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

актов проверок готовности к отопительному периоду и выданных паспортов готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

проектной документации (копии проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии таковой) предусмотрена пунктами 24, 26 Правил № 491.

Наличие у управляющей организации протоколов измерения сопротивления электросетей, актов весеннего и осеннего осмотров, схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления и электроснабжения, протоколов измерения вентиляции, паспортов лифтового хозяйства, журналов заявок жителей предусмотрено пунктами 1.5.1, 1.5.3 Правил № 170.

В составе технической документации пунктами 1.5.1, 1.5.3 Правил № 170 предусмотрены план земельного участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем и протоколы измерения сопротивления электросетей.

Ответчик не представил доказательства передачи новой управляющей организации ключей от помещений, в которых расположено общее имущество собственников, что препятствует надлежащим образом осуществлять управление домом. Ключи должны быть в распоряжении управляющей организации, что следует из содержания пунктов 3.4.5, 4.1.14, 4.6.3.1 и др. Правил № 170.

По мнению суд разумным сроком для исполнения решения является тридцатидневный срок, исчисляемый со дня вступления в силу судебного акта.

В силу пункта 1 статьи 3083 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В пунктах 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено: в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определении. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, целью присуждения судебной неустойки является побуждение должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, а основанием ее начисления – судебный акт о присуждении судебной неустойки.

Учитывая, что целью присуждения судебной неустойки является побуждение общества «ЖЭК» к исполнению решения суда, требование о взыскании судебной неустойки является обоснованным.

Определяя размер судебной неустойки, суд, находит разумным, справедливым и обеспечивающим баланс интересов сторон компенсацию в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная с 31 дня со дня вступления в силу настоящего решения.

Поручением от 14 марта 2018 № 186 истец перечислил в федеральный бюджет 6000 рублей государственной пошлины. Судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



решил:


обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда передать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Мурманремстрой» техническую документацию многоквартирного дома, расположенного в <...>, содержащую актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества, а именно:

1) копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим ведение государственного земельного кадастра;

2) выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

3) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

4) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

5) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

6) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

7) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

8) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

9) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ текущего ремонта, оказанию услуг содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за период с 01.09.2016 до 31.07.2017;

10) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

11) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду с 01.09.2016 до 31.07.2017 года;

12) протоколы измерения сопротивления электросетей;

13) акты весеннего и осеннего осмотров с 01.09.2016 до 31.07.2017;

14) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления и электроснабжения;

15) протоколы измерения вентиляции;

16) заверенные копии журналов заявок жителей с 01.09.2016 до 31.07.2017;

17) паспорта лифтового хозяйства;

18) план земельного участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

19) протоколы измерения сопротивления электросетей;

20) проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) дома (при наличии);

21) ключи от подвала, технических этажей, лифтовых и иных подсобных помещений.

В случае неисполнения решения суда взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Мурманремстрой» 1000 рублей компенсации за каждый день просрочки исполнения, начиная с 31 дня со дня вступления в силу решения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Мурманремстрой» 6000 рублей судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.



Судья                                                                                                              В.В. Власов



Суд:

АС Мурманской области (подробнее)

Истцы:

ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ МУРМАНРЕМСТРОЙ" (ИНН: 5190042171 ОГРН: 1145190015629) (подробнее)

Ответчики:

ООО "ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН: 5190061262 ОГРН: 1165190057317) (подробнее)

Судьи дела:

Власов В.В. (судья) (подробнее)