Решение от 17 января 2022 г. по делу № А70-21786/2021





АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-21786/2021
г. Тюмень
17 января 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 17 января 2022 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Голощапова М.В., при ведении протокола помощником судьи Усковой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по иску Общества с ограниченной ответственностью «ТехЭнерго» к Акционерному обществу «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания» о взыскании денежных средств,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Общества с ограниченной ответственностью «Вершина комфорта», Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности от 01.03.2021, личность подтверждена паспортом гражданина РФ,

от ответчика: ФИО2 по доверенности № 99 от 10.02.2021, личность подтверждена паспортом гражданина РФ, представлен диплом об образовании,

от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Техэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – истец, ООО «Техэнерго») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Акционерному обществу «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ответчик, АО «УСТЭК») о взыскании 1 316 969,33 руб. задолженности за потребленную тепловую энергию в июне - августе 2021 года, 19 115,47 руб. процентов.

Определением от 17.11.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Вершина комфорта» (ООО «Вершина комфорта»), Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области (далее – Департамент).

Исковые требования со ссылками на ст. 539, 544, 547 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) мотивированы неисполнение ответчиком обязательств по оплате отпущенной тепловой энергии за июнь - август 2021 года, истец указывает, что расчет поставленной тепловой энергии произведен на основании показаний приборов учета.

Возражая против исковых требований, ответчик указывает, что потребителями тепловой энергии, подключенными от источника тепловой энергии «котельная газовая, мощностью 9,3 МВт по адресу: <...>» и «котельная газовая по адресу: <...>, принадлежащих ООО «Техэнерго», являются собственники и пользователи помещений в многоквартирных жилых домах под номерами 199/1, 199/2, 199/3, 199/4 и 203/2 по ул. Интернациональная и жилых домах под номерами 111, 115, 117, 107 к.1, 107 к.2 по ул. Новоселов. АО «УСТЭК» является исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в отношении потребителей вышеуказанных МКД (заключены прямые договоры). В спорный период объем коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в указанных МКД определён исходя из норматива расхода тепловой энергии для подогрева холодной воды для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, а не показания ОДПУ в указанных домах. Ответчик через органы регулирования компенсирует свои расходы на покупку тепловой энергии и теплоносителя только на коэффициент изменения полезного отпуска тепловой энергии потребителя, в то время как истец возмещает выпадающий доходы иным способом в полном объеме. Ответчик так же указывает, что истцом не подтверждены объемы тепловой энергии, так как отсутствуют доказательства ввода в эксплуатацию приборов учета.

Третье лицо - Департамент в отзыве на исковое заявление указало, что долгосрочные тарифы подлежат ежегодной корректировке с учетом п.52 Основ ценообразования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 и п.51 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов), утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013.

Третье лицо - ООО Вершина комфорта отзыв на исковое заявление не представило.

В судебном заседании 11.01.2022 представитель истца поддержала заявленные исковые требования. Представитель ответчика поддержала доводы отзыва.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

В порядке ст. 123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть заявленные исковые требования в отсутствии надлежащим образом извещенных лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 14.09.2018 между ООО «Техэнерго» (Поставщик) и АО «УСТЭК» (Покупатель) заключен договор поставки тепловой энергии и теплоносителя № 0603 от 14.09.2018 с протоколом согласования разногласий, согласно которому ООО «Техэнерго» обязуется в течение срока действия договора осуществлять поставку АО «УСТЭК» тепловой энергии и теплоносителя в точках поставки в объеме, с качеством, определенными условиями договора, а АО «УСТЭК» обязуется принимать тепловую энергию, соблюдать режим потребления, оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором (пункт 1.1.) (т.1 л.д. 13-100).

Договор заключен с учетом дополнительных соглашений № 1 от 21.02.2019, № 2 от 22.05.2020, № 3 от 10.02.2021.

Согласно пункту 1.2. местом исполнения обязательства ООО «Техэнерго» являются точки поставки, которые располагаются на границе балансовой принадлежности тепло потребляющих установок «УСТЭК» (либо тепловых сетей АО «УСТЭК») и тепловых сетей ООО «Техэнерго», установленные актами разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 1: ул. Интернациональная, д.199 к. 2, ж.д. – наружная проекция стены здания на вводе трубопровода; ул. Интернациональная, д.199 к. 3, ж.д. – наружная проекция стены здания на вводе трубопровода; ул. Интернациональная, д.199 к. 4, ж.д. – наружная проекция стены здания на вводе трубопровода; ул. Интернациональная, д.203 к. 2, ж.д. – наружная проекция стены здания на вводе трубопровода; ул. Интернациональная, д.199 к. 1, ж.д. – наружная проекция стены здания на вводе трубопровода; Тепловые сети от котельной до вышеуказанных многоквартирных жилых домов находятся на балансе Поставщика).

Дополнительным соглашением № 3 от 10.02.2021 стороны уточнили перечень объектов потребления тепловой энергии, включив жилые дома по адресам: ул. Новоселов 111, ж.д. – наружная проекция стены здания на вводе трубопровода; ул.Новоселов, 115, ж.д. – наружная проекция стены здания на вводе трубопровода; ул. Новоселов, 117, ж.д. – наружная проекция стены здания на вводе трубопровода; ул. Новоселов, 107 корп.1, ж.д. – наружная проекция стены здания на вводе трубопровода; ул. Новоселов, 107 корп.2, ж.д. – наружная проекция стены здания на вводе трубопровода; Тепловые сети от котельной до вышеуказанных многоквартирных жилых домов находятся на балансе Поставщика).

Порядок определения поставляемой тепловой энергии по договору предусмотрен разделом 5 договору.

Учет количества тепловой энергии и теплоносителя, поставленных Покупателю, осуществляется на основании приборов учета Покупателя, установленных в точках поставки. При отсутствий или неисправности приборов чета у Покупателя, количество отпущенной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется по приборам учета Поставщика, расположенным у границы балансовой принадлежности. Место нахождение и типы приборов учета, необходимых для определения количества и параметров тепловой энергии и теплоносителя, переданных Поставщиком и полученных Покупателем, приведены в Приложении № 5 к договору (пункт 5.1 договора).

Пунктом 5.3 договора предусмотрено, что при выходе из строя приборов учета на срок более 15 суток, а также при отсутствии прибора учета, количество поставленной тепловой энергии и теплоносителя за расчетный период определяется в точках поставки на основании Ведомости отпуска тепловой энергии», направленной в адрес поставщика не позднее 4 числа месяца, следующего за расчетным периодом, в соответствии с формой (Приложение № 4).

Дополнительным соглашением № 3 стороны согласовали приборы учета по ул. Интернациональная 199 к.2 – 1415322; ул. Интернациональная 199 к.3- 1415137; ул.Интернациональная 199 к.4 – 79726; ул. Интернациональная 203 к.2 – 82931; ул. Интернациональная 199 к.1 – 86213; ул. Новоселов 111- 86222; ул. Новоселов 115 – 4125; ул.Новоселове 117 – 2450; ул. Новоселов 107 к.1 – 88704; ул. Новоселов 107 к.2 – 88486 (т.1.л.д.83).

С 01.07.2019 АО «УСТЭК» заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг со всеми собственниками помещений в многоквартирных домах №199/2, 199/3,199/4 и 203/2 по ул. Интернациональная на основании соответствующего протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. С 01.09.2019 АО «УСТЭК» заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг со всеми собственниками помещений в МКД № 199/1 по ул. Интернациональная на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. С 01.01.2021, с даты включения котельной по адресу: <...> ст. 2 в зону деятельности АО «УСТЭК», ответчиком заключены прямые договоры со всеми собственниками помещений в МКД № 111, 115, 117, 107 е.1, 107 к.1 по ул. Новоселов.

По расчету истца в июне – августе 2021 года истец поставил ответчику тепловую энергию в количестве 1 464, 627 Гкал согласно показаниям приборов учета на общую сумму 2 827 501, 98 руб.

Согласно материалам дела ответчик отклонил оплату тепловой энергии за июнь 2021 года на сумму 391 642, 97 руб. в объеме 207, 449 Гкал; в июле в объеме 178, 492 Гкал на сумму 348 400, 32 руб., в августе 2021 года ответчиком не оплачен объем на сумму 295, 570 руб. на сумму 576 926, 04 руб., а всего на сумму 1 316 969, 33 руб.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия об оплате задолженности.

Поскольку ответчик сумму долга не оплатил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Судом установлено, что в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 18.12.2017 г. № 1186 АО «УСТЭК» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в городе Тюмени, ООО «Техэнерго» является владельцем Котельной, газовой мощностью 9,3 МВт по адресу: <...>., так же газовой котельной мощностью 15, 68 МВт по адресу: <...>.

В соответствии со статьями 539, 544, пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель оплачивать фактически потребленную тепловую энергию и обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В пункте 1 части 2 статьи 15 Закона о теплоснабжении определено, что в системе теплоснабжения определенная схемой теплоснабжения единая теплоснабжающая организация обязана заключить договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в данной системе теплоснабжения. Единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункт 45 Правил N 808).

Исходя из названных норм, между двумя теплоснабжающими организациями, одна из которых - поставщик (владелец источника тепловой энергии), другая - покупатель (единая теплоснабжающая организация, теплоснабжающая организация) заключается договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

На основании изложенного суд квалифицирует отношения сторон как отношения между теплоснабжающей организацией (ООО «Техэнерго») и единой теплоснабжающей организацией (АО «УСТЭК») по поставке тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (теплоснабжению), которые регулируются Законом о теплоснабжении, в частности частью 3 статьи 15 данного закона. При этом ответчик, приобретая тепловую энергию у истца, выступает в качестве потребителя.

Как следует из части 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (статья 19 Закона о теплоснабжении).

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным (статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний (пункт 31 Правил № 1034, часть 3 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

Согласно части 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034).

На основании пункта 5 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, не определена иная точка учета.

В соответствии с пунктом 57 Правил № 354 при вводе в эксплуатацию измерительной системы узла учета на источнике тепловой энергии составляется акт ввода эксплуатацию узла учета и узел учета пломбируется.

В силу пункта 58 Правил № 1034 узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что правоотношения сторон по спорному договору исследовались судом в рамках дела А70-15323/2020. Решением суда по делу от 18.02.2021, вступившим в законную силу, установлено соответствие узлов учета, установленных в жилых домах по ул. Интернациональная, требованиям Правил учета тепловой энергии и теплоносителя № 1034 от 18.11.202013г. в полном объеме и допускаются в эксплуатацию с 19.07.2019г. по 15.09.2021г. (МКД по ул. Интернациональная, д. 203 корпус 2 - до 17.05.25021г.).

Кроме того, по адресам: ул.Интернациональная, д. 203 корпус 2, ул. Новоселов АО «УСТЭК» не оспаривает непосредственно показания объемов тепловой энергии поставленной в спорные МКД, исходя из показаний ОДПУ, что так же подтверждается месячными отчетами о потреблении теплоносителя и тепловой энергии за спорные периоды, полученные на основании данных ОДПУ, установленных сторонами дополнительным соглашением № 3.

Учитывая, что способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным, суд считает возможным определить объем поставленной тепловой энергии по приборам учета, установленным в спорных МКД.

Исходя из изложенного, довод ответчика о неподтвержденности выставленных истцом объемов судом не принимается.

Суд так же не принимает доводы ответчика о том, что количество полезно отпущенной тепловой энергии при определении объема (количества) поставленной тепловой энергии теплоносителя по спорному договору № 0063, заключённому сторонами, необходимо определять с учетом норм жилищного законодательства, являющихся специальными нормами, подлежащими в отношении потребителей в МКД, поскольку ответчик является исполнителем коммунальных услуг в отношении потребителей спорных МКД.

Действительно, по поводу определения объема коммунальных ресурсов, поставляемых в МКД, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) приоритет перед законодательством о теплоснабжении.

Между тем данное правовое регулирование распространяется только на отношения, складывающиеся между специальными субъектами, указанными в ЖК РФ, а также Правилах № 354 и 124, а именно – РСО, управляющими организациями и собственниками помещений в МКД.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в определении от 02.06.2021 № 310-ЭС21-1445, субъектный состав конкретного энергетического отношения, в том числе при поставке ресурса в МКД, непосредственно значим для выбора применимого правового механизма взаимных расчетов, определения объема потребленной энергии.

ООО «Техэнерго» (поставщик), владеющее на законном основании источником тепловой энергии в системе теплоснабжения, поставляет тепловую энергию (мощности) и теплоноситель единой теплоснабжающей организацией АО «УСТЭК» (покупатель), которая приобретает тепловую энергию в виде горячей воды для ее последующей перепродажи специализированным организациям (ТСЖ, управляющие компании), осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами и являющихся исполнителями коммунальных услуг, а также для перепродажи собственным конечным потребителям (иные юридические лица и индивидуальные предприниматели).

В настоящем споре АО «УСТЭК», являясь стороной отношений по поставке коммунального ресурса в МКД, сохраняет собственный экономический интерес и осуществляет расчеты с внешними контрагентами (не являющимися участниками жилищных правоотношений) по общим правилам энергетического законодательства.

Данная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Западно – Сибирского округа от 23.08.2021 по делу А70-15323/2020.

При этом довод ответчика о том, что выпадающие доходы, образующиеся у единой теплоснабжающей организации при приобретении тепловой энергии у владельца источника теплоты без учета норматива расхода тепловой энергии для подогрева холодной воды, не могут быть компенсированы ей мерами тарифного регулирования, судом не принимаются в силу следующего.

Судом установлено, что в ходе рассмотрения дела ответчиком не представлены относимые и допустимые доказательства наличия выпадающих доходов.

Из содержания пунктов 52, 56 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам России от 13.06.2013 № 760-э, а также из отзыва департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области непосредственно не следует такой механизм возмещения затрат АО «УСТЭК». Кроме того, образование выпадающих доходов от регулируемой деятельности при наличии тому совокупности значимых обстоятельств может служить основанием для их возмещения ответственным лицом в том или ином установленном законом порядке (например, путем предоставления субсидии или взыскания убытков), но не поводом к отказу в осуществлении расчетов с контрагентом за поставленный ресурс. Иное означало бы необоснованное перекладывание ординарных издержек единой теплоснабжающей организации, как РСО, поставляющей коммунальные ресурсы в МКД, на лиц, не являющихся непосредственными участниками соответствующих отношений.

В нарушение принятых на себя обязательств, ответчик своевременно обязанность по оплате поставленной ему тепловой энергии в полном объеме не исполнил, вследствие чего за ним образовалась задолженность в сумме 1 316 969, 33 руб.

Учитывая, что ответчик не представил суду доказательств оплаты задолженности в полном объеме за поставленную энергию, суд считает требование истца о взыскании с ответчика основного долга подлежащими удовлетворению в размере 1 316 969, 33 руб.

Истец также просит о взыскании с ответчика процентов за пользование денежными средствами в размере 19 115, 47 руб. за период с 21.07.2021 по 10.11.2021, начисленными на сумму задолженности.

Согласно статье 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку задолженность ответчика установлена материалами дела, требования истца о взыскании с ответчика 19 115, 47 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению.

Вопрос о распределении судебных расходов в данном случае подлежит разрешению исходя из положений статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 26 360, 85 руб., уплаченной истцом по платежному поручению № 481 от 10.11.2021 года, подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Акционерного общества «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ТехЭнерго» 1 316 969,33 руб. задолженности, 19 115,47 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, 26 360,85 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.


Судья М.В. Голощапов



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Техэнерго" (подробнее)

Ответчики:

АО "УРАЛО-СИБИРСКАЯ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)

Иные лица:

Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области (подробнее)
ООО "Вершина комфорта" (подробнее)