Решение от 31 марта 2021 г. по делу № А66-743/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-743/2021
г.Тверь
31 марта 2021 года


Резолютивная часть решения вынесена 18 марта 2021 года

Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Кольцовой М.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по иску

Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери, г. Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 04.10.2012 г.)

к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Дрейд», г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 25.11.2004 г.),

о взыскании 303 825 руб. 01 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери, г. Тверь (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Дрейд», г. Москва (далее – ответчик) о взыскании 303 825 руб. 01 коп. штрафа за неисполнение своих обязательств по контракту № 0836600003318000872.

Определением суда от 27 января 2021 года исковое заявление принято к производству в упрощенном порядке и рассматривается в соответствии со статьей 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежаще (в порядке ст. 228, ст.ст. 121-124 АПК РФ).

18 марта 2021 года судом в порядке ст.229 АПК РФ вынесена резолютивная часть решения, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Настоящее мотивированное решение изготовлено судом в связи с поступлением от истца 24 марта 2021 г. заявления о составлении мотивированного решения.

Как следует из материалов дела, между истцом (Заказчик) и ответчиком (Поставщик) был заключен муниципальный контракт № 0836600003318000872 на поставку учебно-лабораторных приборов и аппаратов для объекта «Средняя общеобразовательная школа на 1224 места в микрорайоне Брусилово» от 17.12.2018 г. (далее – контракт), в соответствии с условиями которого Поставщик обязался поставить Заказчику учебно-лабораторные приборы и аппараты для объекта «Средняя общеобразовательная школа на 1224 места в микрорайоне Брусилово» (далее - товар) в соответствии с характеристиками, указанными в Спецификации (Приложение № 1 к настоящему контракту), и условиями настоящего контракта, а Заказчик принять и своевременно оплатить поставленный товар (п. 1.1).

Поставкa товара осуществляется путем его доставки по адресу: 170100, <...> (п. 1.2).

В соответствии с п. 1.3 контракта срок поставки товара: с момента заключения контракта по 25.12.2018 г.

Количество, комплектация и характеристики поставляемого по настоящему контракту товар представлены в Спецификации (Приложение №1 к настоящему контракту) (п.1.4).

Согласно п. 2.1 цена контракта составляет 6 076 500 руб. 20 коп.

Поставка товара производится одной партией или отдельными партиями в пределах срока, указанного в п. 1.3. контракта (п. 4.1).

Доставка товара осуществляется силами и средствами Поставщика. Право выбора способа доставки товара Заказчику принадлежит Поставщику. При этом доставка должна быть осуществлена в рабочие дни Заказчика с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут (время московское) (п. 4.2).

В соответствии с п. 6.1, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Размер неустойки (штрафа, пени) определен в порядке, установленном Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, Поставщиком) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, Поставщиком), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, Поставщиком) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 (далее - Правила).

Согласно п. 6.2 контракта, поставщик несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных контрактом. В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, Поставщиком) обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п. 6.2.1, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику штраф. Размер штрафа устанавливается в размере 5% от цены контракта, что составляет 303 825 руб. 01 коп.

Контракт вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31.01.2019 (включительно), за исключением гарантийных обязательств (п.12.1).

Согласно п.12.2 контракта, все споры между Сторонами, по которым не было достигнуто соглашение в течение 10-ти дней разрешаются в соответствии с законодательством РФ в Арбитражном суде Тверской области (в случае заключения контракта с физическим лицом - в иных судебных инстанциях города Твери).

Между сторонами подписан акт приемки-передачи товара № 41 от 21.12.2018 г. на общую сумму 3 783 480 руб. 02 коп.

Поскольку ответчиком не был поставлен товар на сумму 2 293 020 руб. 18 коп., истец направил в адрес ответчика претензию (исх.№ 28/6658и от 06.11.2020 г.) с требованием оплатить штраф, начисленный на основании п.6.2.1 контракта, в размере 303 825 руб. 01 коп., в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по контракту.

Ответа на претензию от ответчика не последовало.

Данные обстоятельства послужили основанием для защиты истцом нарушенного права в судебном порядке и обращению в арбитражный суд.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Отношения сторон подлежат регулированию нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ), а также главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу норм статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. При этом неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В части 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ указано, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (часть 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

В силу части 9 статьи 34 Закона № 44-ФЗ сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Основанием для обращения истца в суд с настоящим иском послужил факт нарушения ответчиком обязательств по контракту в части нарушения сроков поставки товаров.

Размер штрафа в контракте установлен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042.

Так в соответствии с п. 1.3 контракта срок поставки товара: с момента заключения контракта по 25.12.2018 г.

Между тем, в указанный срок, ответчик свои обязательства в полном объеме не исполнил, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

Товар поставлен частично, на общую сумму 3 783 480 руб. 02 коп.

Условиями контракта предусмотрено взимание штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику штраф. Размер штрафа устанавливается в размере 5% от цены контракта, что составляет 303 825 руб. 01 коп. (пункт 6.2.1).

Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается наряду с иными принципами на принципе ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд (статьи 6, 12 Закона №44-ФЗ). Это обеспечивается помимо прочего установлением гражданско-правовой ответственности исполнителей услуг.

Представленный истцом расчет штрафа соответствует Закону № 44-ФЗ и условиям контракта.

На основании пунктов 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Ввиду того, что ответчиком не исполнены требования по поставке товара в полном объеме, требование истца о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств по выполнению предусмотренных контрактом обязательств является правомерным.

При указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании штрафа в размере 303 825 руб. 01 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 121-123, 156, 167-170, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дрейд», г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 25.11.2004 г.) в пользу Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери, г. Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 04.10.2012 г.) 303 825 руб. 01 коп. штрафа за неисполнение своих обязательств по контракту № 0836600003318000872.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дрейд», г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 25.11.2004 г.) в доход федерального бюджета РФ в установленном порядке 9 077 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

СудьяМ.С. Кольцова