Решение от 22 декабря 2021 г. по делу № А08-9030/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-9030/2021
г. Белгород
22 декабря 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2021 года

Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2021 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Линченко И. В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио-видео записи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения-Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к МБОУ "ЛУЧКОВСКАЯ СОШ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании суммы излишне перечисленного пособия в сумме 67 729,47руб.


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 07.07.2020, сроком действия на три года, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт РФ;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 01.06.2021, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт РФ;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с иском к МБОУ "ЛУЧКОВСКАЯ СОШ" о взыскании суммы излишне перечисленного пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 67 720 рублей 47 копеек в виде реального ущерба, причинённого Государственному учреждению - Белгородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в связи с непредставлением сведений для расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет ФИО4

В судебном заседании представитель истца поддержал иск в полном объеме, просит взыскать с ответчика 67 720 рублей 47 копеек в виде реального ущерба.

Представитель ответчика в судебном заседании иск признал в полном объеме, указал, что при проведении внутренней проверки была выявлена ошибка бухгалтера, которая привела к необоснованной выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет ФИО4 за период с 06.03.2019 по 16.05.2020 в сумме 67 720 рублей 47 копеек.

Как установлено судом, в соответствии с Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 -2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», 10.12.2018 МБОУ «Лучковская средняя общеобразовательная школа направило в Государственное учреждение - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации реестр сведений в электронной форме для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет ФИО4 На основании данного реестра истцом было назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет ФИО4 за период с 06.03.2019 по 16.05.2020.

В ходе проведения выездной проверки 12.03.2021 Государственное учреждение - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации было установлено, что ФИО4 прекратила трудовые отношения с ответчиком 09.07.2019 (приказ №16 от 09.07.2019), тем самым утратила свое право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.

В соответствии с п. 4(2) Положения страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия.

МБОУ "ЛУЧКОВСКАЯ СОШ" уведомление о прекращения трудовых отношений с ФИО4 в адрес Государственное учреждение - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не представило.

На основании представленных в ходе проверки 12.03.2021 ответчиком документов, Отделением был сделан перерасчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, исключив период с 09.07.2019 по май 2020. Таким образом, непредставление документов ответчиком о прекращении с застрахованным лицом трудовых отношений, привело к переплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет застрахованной ФИО4 в сумме 67 720,47 рублей.

11.05.2021МБОУ "ЛУЧКОВСКАЯ СОШ" направлено решение о возмещении излишне понесенных расходов, которое им обжаловано не было.

11.05.2021 МБОУ "ЛУЧКОВСКАЯ СОШ" направлено требование о возмещении излишне понесенных расходов, которое до настоящего времени не исполнено.

Ссылаясь на излишне перечисленное пособие по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 67720 руб., истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, с учетом имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" от 16.07.1999 N 165-ФЗ (далее - Закон N 165-ФЗ) страховщиками по обязательному социальному страхованию являются коммерческие или некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно ст. 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Белгородская область участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, в соответствии с которым выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

В соответствии с п. 1 Положения назначение и выплата страхового обеспечения осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, находящимися на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта.

Согласно п. 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В порядке п. 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом социального страхования Российской Федерации.

Из п. 9 Положения следует, что выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений в электронном виде, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Согласно ст. 2.2 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее - Закон N 255-ФЗ) обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 7 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60 процентов среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии со ст. 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4(2) Положения страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия.

Согласно пункту 16 Положения за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, статьей 15.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч. 1 ст. 1068 ГК РФ, юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Статьей 1082 ГК РФ, способы возмещения вреда предусматривают возмещение причиненных убытков.

Согласно ст. 15 ГК РФ, Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Истец, произведя расходы на выплату пособия лицу, не имеющему права на их получение, понёс реальный ущерб, который подлежит возмещению за счёт ответчика.

Из изложенного выше усматривается прямая причинная связь между наступившими неблагоприятными последствиями для истца и действиями ответчика, выразившиеся в непредставлении информации о прекращении права застрахованного лица на получение пособия.

Исходя из п. 2 и п. 3 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 Отделение является исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, имущество и денежные средства которого являются федеральной собственностью, и отсутствие возможности возврата излишне перечисленных денежных средств препятствует Истцу осуществлять свои функциональные обязанности в области обеспечения, в рамках действующего законодательства, социальной политики государства.

Исходя из материалов дела, страховщиком в адрес страхователя было направлено требование от 31.05.2021 года № 310021800005801/ПДС о возмещении излишне понесенных расходов в сумме 67720 рублей 47 копеек.

До настоящего времени, излишне полученные в виде пособия денежные средства застрахованным лицом, добровольно не возвратило.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования ГУ - Белгородское регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании суммы излишне перечисленного пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 67720 рублей 47 копеек в виде реального ущерба, причинённого Государственному учреждению - Белгородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в связи с непредставлением сведений для расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет ФИО4 подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика, в связи с чем 2 709 руб. государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с МБОУ "ЛУЧКОВСКАЯ СОШ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения-Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму излишне перечисленного пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 67 720 рублей 47 копеек в виде реального ущерба, причинённого Государственному учреждению - Белгородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации.

Взыскать с МБОУ "ЛУЧКОВСКАЯ СОШ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 709 рублей.

Исполнительные листы выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд ( г.Воронеж) через Арбитражный суд Белгородской области в месячный срок.



Судья

Линченко И. В.