Решение от 29 марта 2023 г. по делу № А28-14969/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А28-14969/2021
г. Киров
29 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 29 марта 2023 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шмырина С.Ю.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 426076, Россия, <...>; 610002, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Варман» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612634, Россия, Кировская область, д. Чуваши, Унинский район, ул. Профсоюзная, д. 31)

о взыскании 459 267 рублей 06 копеек задолженности за пользование земельным участком


при участии в судебном заседании:

представителя ответчика – ФИО2, по доверенности от 09.01.2023, диплом о высшем юридическом образовании,



установил:

Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (далее – истец, Территориальное управление, МТУ) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением от 29.08.2018 к обществу с ограниченной ответственностью «Варман» (далее – ответчик, ООО «Варман», общество) о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком за период с 01.01.2018 по 31.12.2020 в сумме 459 267 рублей 09 копеек.

Исковые требования основаны на положениях статей 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, Основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, и мотивированы несвоевременным внесением ответчиком платы за пользование земельным участком.

Ответчик возражают против удовлетворения исковых требований по основаниям отзыва и дополнительных пояснений, возражает против величины рыночной стоимости арендной платы, примененной Территориальным управлением при расчете неосновательного обогащения, а также против порядка расчета. ООО «Варман» заявило об истечении срока исковой давности.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения соответствующей информации в сети «Интернет» в информационной системе «Картотека арбитражных дел» по адресу http://kad.arbitr.ru в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям отзыва и дополнений к нему.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, арбитражный суд установил следующее.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРП) на земельный участок с кадастровым номером 43:34:340405:32, расположенный по адресу: Кировская область, Унинский район, д. Чуваши, площадью 114 482,00 кв.м. зарегистрировано право федеральной собственности 05.02.2007.

На указанном земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, в том числе принадлежащие ответчику на праве собственности, что подтверждено выписками из ЕГРП, а именно:

- нежилое здание контора, площадью 67,2 кв.м. с кадастровым номером 43:34:340405:186, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание теплой стоянки, площадью 535,9 кв.м. с кадастровым номером 43:34:340405:187, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание тарного цеха, площадью 595 кв.м. с кадастровым номером 43:34:340405:190, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание пекарни, площадью 28,3 кв.м. с кадастровым номером 43:34:340405:191, расположенное по адресу: <...>.

На земельном участке с кадастровым номером 43:34:340405:32 также расположены иные объекты недвижимого имущества.

Договор аренды земельного участка с кадастровым номером 43:34:340405:32 между истцом и ответчиком не заключен.

В период с 01.01.2018 по 31.12.2020 земельный участок с кадастровым номером 43:34:340405:32 использовался ООО «Варман» без правоустанавливающих документов.

МТУ была осуществлен осмотр земельного участка, в ходе которого установлено, что ООО «Варман» используются четыре объекта недвижимого имущества, на земельном участке складируются отходы деревообработки, о чем составлен акт от 06.09.2017 № 3/2017. Земельный участок с кадастровым номером 43:34:340405:32 используется собственником недвижимости без каких-либо ограничений.

МТУ в целях взыскания задолженности за пользование земельным участком организовано проведение оценки рыночной стоимости права аренды земельного участка. Согласно отчету об оценке рыночной стоимости по состоянию на 08.07.2020 рыночная стоимость права аренды земельного участка составляет 9 874 480 рублей.

24.02.2021 Территориальным управлением в адрес общества направлено письмо № 18-ИГ-04/1429 с приложением расчета платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 43:34:340405:32.

Денежные средства за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 43:34:340405:32 не были внесены.

Истец обратился в арбитражный суд с вышеназванными исковыми требованиями.

В ходе судебного разбирательства ООО «Варман» заявило ходатайство о назначении судебной экспертизы по вопросу размера площади земельного участка с кадастровым номером 43:34:340405:32, необходимой для использования с целью эксплуатации расположенных на земельном участке с кадастровым номером 43:34:340405:32 объектов недвижимого имущества, принадлежащих обществу.

Территориальное управление возражало против назначения судебной экспертизы.

Определением от 05.10.2022 ходатайство общества удовлетворено, назначена судебная экспертиза по делу № А28-14969/2021. На разрешение эксперту поставлен следующий вопрос:

- какая площадь земельного участка с кадастровым номером 43:34:340405:32 была необходима для использования в период с 01.01.2018 по 31.12.2020 с целью эксплуатации расположенных на земельном участке с кадастровым номером 43:34:340405:32 объектов недвижимого имущества, принадлежащих обществу с ограниченной ответственностью «Варман»?

Согласно заключению эксперта от 15.11.2022 для использования с целью эксплуатации расположенных на земельном участке с кадастровым номером 43:34:340405:32 объектов недвижимого имущества, принадлежащих обществу, в период с 01.01.2018 по 31.12.2020 была необходима площадь земельного участка в размере 42 552 кв.м.

Изложенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

Пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу части 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Из материалов дела следует, что ответчик является собственником объектов недвижимого имущества, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 43:34:340405:32, находящемся в федеральной собственности, расположенном по адресу: Кировская область, Унинский район, д. Чуваши, площадью 114 482,00 кв.м.

Факт пользования ответчиком земельным участком подтверждается представленными в дело доказательствами, в том числе сведениями из ЕГРП и ответчиком по существу не оспаривается.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

При определении размера неосновательного обогащения по аналогии закона (часть 1 статьи 6 ГК РФ) может быть использовано правило части 3 статьи 424 ГК РФ о применении цены, которая при сравнимых обстоятельствах взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

В случае использования чужого имущества в отсутствие согласованных контрагентами порядка, условий и сроков внесения арендной платы, считаются установленными те, что обычно применяются при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (часть 2 статьи 614 ГК РФ).

Таким образом, формой возмещения стоимости пользования земельным участком является денежная сумма, равная величине арендной платы за пользование земельным участком, существовавшей в то время и в том месте, когда и где происходило пользование.

В случае отсутствия договорных отношений, либо признания договора аренды незаключенным, но при доказанности факта использования земельного участка, размер платы за пользование участком определяется аналогично порядку исчисления арендной платы.

В соответствии с частью 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 статьи 39.20 ЗК РФ установлено, что размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них.

Размер неосновательного обогащения рассчитан истцом на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее - Постановление № 582).

Согласно пункту 2 Постановления № 582 в редакции, действующей в спорный период, размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год (далее - арендная плата) определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, в том числе на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В силу пункта 6 Постановления № 582 редакции, действующей в спорный период, ежегодный размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка.

Пунктом 12 Постановления № 582 установлено, что при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре, что арендная плата перечисляется не реже 1 раза в полгода в безналичной форме на счета территориальных органов Федерального казначейства для ее распределения указанными территориальными органами в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Пункты 2, 6, 10 Постановления № 582 действуют в редакции Постановления Правительства РФ от 05.05.2017 № 531 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 582», которое начало действовать с 12.08.2017.

Материалы дела свидетельствуют о том, что МТУ просит взыскать с ООО «Варман» задолженность за фактическое пользование земельным участком за период с 01.01.2018 по 31.12.2020 в сумме 459 267 рублей 06 копеек.

Согласно расчету истца при расчете платы за фактическое использование земельного участка Территориальное управление использовало следующие показатели: размер арендной платы, определенный на основании отчета об оценке рыночной стоимости права аренды земельного участка, деленный на 49 лет (201 520,00 рублей - размер арендной платы в год в отношении всего земельного участка с кадастровым номером 43:34:340405:32 площадью 114 482,00 кв.м); площадь спорного земельного участка, которая фактически используется ответчиком, по мнению истца, 86 968,72 кв.м; годовой размер платы за фактическое использование ответчиком указанной площади спорного земельного участка 153 089,02 рублей.

Вместе с тем, согласно заключению эксперта от 15.11.2022 для использования с целью эксплуатации расположенных на земельном участке с кадастровым номером 43:34:340405:32 объектов недвижимого имущества, принадлежащих обществу, в период с 01.01.2018 по 31.12.2020 была необходима площадь земельного участка в размере 42 552 кв.м.

При указанных обстоятельствах суд не может согласиться с расчетом истца в части применения в расчете платы общей площади земельного участка.

ООО «Варман» заявило об истечении срока исковой давности за период с 01.01.2018 по 16.11.2018.

Судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности (статья 195 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как ранее уже сказано, в силу пункта 12 Постановления № 582 при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре, что арендная плата перечисляется не реже 1 раза в полгода в безналичной форме на счета территориальных органов Федерального казначейства для ее распределения указанными территориальными органами в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, арбитражный суд полагает, что о нарушении своего права невнесением ответчиком платы за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 43:34:340405:32 за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 истец должен был узнать не позднее 01.07.2018.

Исковое заявление поступило в арбитражный суд 17.11.2021.

Таким образом, срок исковой давности истек в отношении периода с 01.01.2018 по 30.06.2018.

Арбитражный суд рассматривает исковые требования МТУ о взыскании с ООО «Варман» неосновательного обогащения за период с 01.07.2018 по 31.12.2020.

Согласно заключению эксперта от 15.11.2022 для использования с целью эксплуатации расположенных на земельном участке с кадастровым номером 43:34:340405:32 объектов недвижимого имущества, принадлежащих обществу, в период с 01.01.2018 по 31.12.2020 была необходима площадь земельного участка в размере 42 552 кв.м.

Годовой размер платы за фактическое использование площади земельного участка с кадастровым номером 43:34:340405:32 в размере 42 552 кв.м составляет 74 903,30 рублей (201 520,00 рублей * 42 552 кв.м / 114 482 кв.м).

В период с 01.07.2018 по 31.12.2020 ООО «Варман» использовало спорный земельный участок. Данное обстоятельство следует из представленных истцом доказательств, ответчик против этого не возражает.

За период с 01.07.2018 по 31.12.2018 плата ООО «Варман» за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 43:34:340405:32 составляет 37 759 рублей 47 копеек (74 903,30 рублей х 184 дней /365 дней).

За 2019 и 2020 годы плата ООО «Варман» за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 43:34:340405:32 определяется в размере 74 903 рублей 30 копеек в год.

Таким образом, за период с 01.07.2018 по 31.12.2020 плата за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 43:34:340405:32 площадью 42 552 кв.м подлежит взысканию с ООО «Варман» в общей сумме 187 566 рублей 07 копеек (37 759 рублей 47 копеек + 74 903 рублей 30 копеек + 74 903 рублей 30 копеек).

В удовлетворении остальной части исковых требований Территориального управления должно быть отказано.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При таких обстоятельствах с ООО «Варман» в пользу федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 968 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Варман» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612634, Россия, Кировская область, д. Чуваши, Унинский район, ул. Профсоюзная, д. 31) в пользу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 426076, Россия, <...>; 610002, Россия, <...>) задолженность за использование земельного участка за период с 01.07.2018 по 31.12.2020 в сумме 187 566 (сто восемьдесят семь тысяч пятьсот шестьдесят шесть) рублей 07 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Варман» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612634, Россия, Кировская область, д. Чуваши, Унинский район, ул. Профсоюзная, д. 31) в пользу федеральноог бюджета государственную пошлину в сумме 4 968 (четыре тысячи девятьсот шестьдесят восемь) рублей 00 копеек.

Исполнительные листы подлежат выдаче в порядке, предусмотренном разделом VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья С.Ю. Шмырин