Решение от 18 июля 2022 г. по делу № А56-106148/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-106148/2021
18 июля 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Коноваленко Я.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: акционерное общество "Региональные электрические сети" (адрес: Россия 196006, <...>, литер Ж, помещение 402, ОГРН: <***>);

ответчик: публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" (адрес: Россия 197227, Россия, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Озеро Долгое, Гаккелевская ул., д. 21, литера а, ОГРН: <***>);

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Адамант-капитал»

об обязании совершить действия,

при участии от истца ФИО2 (доверенность то 01.01.2022), от ответчика ФИО3 (доверенность от 18.10.2021),

установил:

акционерное общество "Региональные электрические сети" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в котором просит:

обязать публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" в течение 7 (семи) календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу выдать акт об осуществлении технологического присоединения в отношении объектов электросетевого хозяйства: КЛ-10 кВ от яч. № 4 РУ-10 кВ БКРП-17910 до яч. 3 РУ-10 кВ БКТП-17428 и КЛ-10 кВ от яч. № 19 БКРП-17910 до яч. 7 РУ-10 БКТП-17428, КЛ-10 кВ от яч. 12 РУ-10 кВ РТП-17425 до яч. 8 РУ-10 кВ БКТП-17428, БКТП-17428 с четырьмя силовыми трансформаторами ТСЗ-2000 кВА (адрес расположения БКТП-17428: Санкт-Петербург, Заневский пр. д. 71, корп. 2 лит А, пом. 2-Н, 3-Н, пом. 4-Н) в соответствии с утвержденной типовой формой (Приложение № 1 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения № 861), со следующими характеристиками присоединения:

максимальная мощность (всего) 4653,3 кВт, в том числе:

максимальная мощность (без учета ранее присоединенной (существующей) максимальной мощности) 0 кВт;

ранее присоединенная максимальная мощность 4653,3 кВт;

совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети трансформаторов 8000 кВА.

Категория надежности электроснабжения: 2 (вторая) — 4653,3 кВт (в том числе 987 кВт по первой категории).

Также Общество просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начисляемые с момента истечения семи дней с даты вступления решения суда в законную силу и до даты его фактического исполнения.

Определением от 20.01.2022 общество с ограниченной ответственностью «Адамант-Капитал» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ответчик в отзыве возражает относительно удовлетворения иска, ссылаясь на то, что истцом в заявке не указано наименование объекта присоединения, что не позволяет разработать технические условия, соответствующие характеристикам присоединяемого объекта; а также указывая, что: объекты электросетевого хозяйства, указанные в заявке являются частью энергоустановки, ввиду чего отсутствуют правовые основания для переоформления документов о технологическом присоединении, выданных в отношении единой энергоустановки в составе строительной части РТП и трех ГРЩ торгового комплекса и часовни; сведения о балансовой принадлежности, указанные заявителем в договоре купли-продажи, не соответствуют сведениям, отраженным в ранее выданных документах; не представлены документы, подтверждающие возникновение у истца права владения недвижимой частью подстанции; размер судебной неустойки является завышенным.

Общество с ограниченной ответственностью «Адамант-Капитал» в письменной правовой позиции указало на обоснованность предъявленных истцом требований.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования; представитель ответчика подтвердил доводы, изложенные в отзыве.

Представители третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Судом установлено, что истец является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.

Обществом с ограниченной ответственностью «Адамант-Капитал» (арендодатель) Обществу (арендатор) в соответствии с договором от 01.04.2019 № 1-19/АЭСИ (далее – договор аренды) переданы во временное возмездное владение и пользование объекты недвижимости (в составе часть здания – помещения №№ 2-Н, 3-Н, 4-Н трансформаторной подстанции №» 17428, площадью 92,4 кв.м. в нежилом здании многофункционального торгово-развлекательного комплекса общей площадью 62 533,7 кв.м., расположенном по адресу: <...> лит А) и имущество для целевого использования – оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности. Наименование, комплектность, количество, основные характеристики и сетевые номера передаваемого в аренду имущества определены в перечне имущества (приложение №1) и однолинейной схеме электрических сетей (приложение №3).

Ранее обществу с ограниченной ответственностью «Адамант-Капитал» был выдан акт о технологическом присоединении от 30.09.2013 № 119960 для объекта многофункциональный комплекс со следующими характеристиками присоединения:

«Разрешается присоединение новой мощности: 4711 (четыре тысячи семьсот одиннадцать) кВА второй категории, в том числе 1000 кВА по первой категории надежности. Всего с существующей мощностью: 4711 (четыре тысячи семьсот одиннадцать) кВА по второй категории, в том числе 1000 кВА по первой категории надежности (с учетом опосредованно присоединенных энергопринимающих устройств субабонентов). Точка присоединения (граница балансовой принадлежности): контактные соединения 10 коммутационного аппарата в ячейках № 4,№19 БКРП 17910, доп.ячейки РТП 17425 и кабельных наконечников кабельных линий 10 кВ отходящих в сторону БКТП 17428. Источники питания: ПС 319, ПС 184 № питающих кабельных линий: ф.319-404, ф. <***>, ф. <***>, ф. <***>. Напряжение питающей сети на границе балансовой принадлежности: 10 кВ. Внешняя схема электроснабжения объекта соответствует требованиям к надежности электроприемников второй категории. Первая категория надежности обеспечивается устройством АВР в ГРЩ потребителя в соответствии с проектом внутреннего электроснабжения».

Истец, ссылаясь на смену законного владельца объектов электросетевого хозяйства, направил в адрес смежной сетевой организации (ответчика) заявление от 14.10.2019 на переоформление документов о технологическом присоединении, а именно акта об осуществлении технологического присоединения в отношении КЛ-10 кВ от яч. № 4 РУ-10 кВ БКРП-17910 до яч. 3 РУ-10 кВ РТП-17428 и КЛ-10 кВ от яч. № 19 БКРП-17910 до яч. 7 РУ-10 РТП-17428, КЛ-10 кВ от яч. 12 РУ-10 кВ РТП-17425 до яч. 8 РУ-10 кВ РТП-17428, РТП-17428 с четырьмя силовыми трансформаторами ТСЗ-2000 кВА (адрес расположения РТП-17426: Санкт-Петербург, Заневский пр. д. 71, корп. 2 лит А, пом. 2-Н, 3-Н, пом. 4-Н).

Указанное электросетевое оборудование используется для осуществления энергоснабжения здания торгового комплекса с кад. № 78:11:0006018:1317, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Заневский пр. д. 71, корп. 2 лит А; разрешенная нагрузка – 4653,3 кВт/4711,0 кВА.

Поскольку ответчиком акт об осуществлении технологического присоединения переоформлен не был истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно положениям статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из договоров, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 4 названной статьи Федерального закона №35-ФЗ в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Абзац третий пункта 4 статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ устанавливает, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Пунктами 74, 78 Правил технологического присоединения № 861 предусмотрена обязанность сетевой организацией по выдаче переоформленных документов о технологическом присоединении и, соответственно, подписания их лицом, обратившимся с соответствующим заявлением.

В соответствии с пунктом 69 Правил технологического присоединения № 861 при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах «в» и «г» или «е» пункта 62 настоящих Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 настоящих Правил), сетевая организация не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении.

Во исполнение пункта 62 Правил технологического присоединения № 861 Обществом ответчику для переоформления акта о технологическом присоединении представлены все необходимые документы.

Доводы ответчика относительно того, что объекты электросетевого хозяйства, указанные в заявке являются частью энергоустановки, ввиду чего отсутствуют правовые основания для переоформления документов о технологическом присоединении, выданных в отношении единой энергоустановки в составе строительной части РТП и трех ГРЩ торгового комплекса и часовни, не принимаются судом ввиду следующего.

Порядок восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении к электрическим сетям закреплен разделом VIII Правил технологического присоединения № 861.

Согласно пункту 57 Правил технологического присоединения № 861 восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении.

Исходя из определения, данного в пункте 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, далее – Правила недискриминационного доступа), документы о технологическом присоединении это документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Согласно пункту 59 Правил технологического присоединения № 861 собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов при необходимости восстановления утраченных документов о технологическом присоединении, переоформления документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств, переоформления документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, а также наступлении иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным присоединением.

Таким образом, переоформление документов о технологическом присоединении в равной степени возможно, как в отношении - энергопринимающих устройств, так и в отношении электросетевых объектов, а перечень оснований для переоформления (восстановления) документов о технологическом присоединении является открытым.

Из материалов дела следует, что заключение Обществом с третьим лицом договора аренды не повлекло изменение точек присоединения электросетевых объектов.

Изменения в состав электросетевого оборудования и схему его присоединения к электрическим сетям ответчика арендатором и арендодателем не вносились. В существующей схеме, по которой осуществляется энергоснабжение объектов третьего лица, изменений не произошло.

Ответчиком, в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ не представлено каких-либо доказательств в подтверждение доводов об изменении схемы присоединения.

Расхождения, имеющиеся в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 12.02.2015 № 53-БПР и договоре аренды, не свидетельствуют о внесении изменений в схему, так как согласно указанному акту, он описывает оборудование, находящееся на границе балансовой принадлежности, а не весь состав электросетевого оборудования, которое имеется у третьего лица.

Доводы ответчика о лишении третьего лица права на мощность в случае переоформления акта технологического присоединения также противоречит требованиям закона и сущности правоотношений между сетевыми организациями и конечными потребителями электрической энергии.

В статье 3 Федерального закона №35-ФЗ указано, что объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование; объекты электроэнергетики - имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Таким образом, функция сетевых объектов заключается не в потреблении электрической энергии и преобразовании ее в другой вид энергии, а в ее передаче до конечного потребителя - владельца энергопринимающих устройств. Указание в акте об осуществлении технологического присоединения размера максимальной мощности не означает, что она перераспределяется в пользу сетевой организации. Право на мощность, как и прежде, принадлежит владельцам энергопринимающих устройств без каких-либо ограничений к ее использованию, а сетевая организация обязана обеспечивать надежное и бесперебойное электроснабжение этих энергопринимающих устройств. Препятствование перетоку электрической энергии прямо запрещено пунктом 6 Правил недискриминационного доступа.

Поскольку в рассматриваемом случае имеет место смена законного владельца объектов электросетевого хозяйства, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются, и правовых оснований для отказа в переоформлении документов о технологическом присоединении ранее присоединенных энергопринимающих устройств, указанных в заявлении истца, не установлено, суд находит требования Общества в соответствующей части подлежащими удовлетворению.

Статьей 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Суд считает, что установление судебной неустойки в сумме 2 000 руб. за каждый день неисполнения решения отвечает принципам справедливости и соразмерности.

Оснований для взыскания с ответчика судебной неустойки в большем размере судом не установлено.

В соответствии с правилами статей 110 и 111 АПК РФ понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины полностью относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

обязать публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" в течение 7 (семи) календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу выдать акционерному обществу "Региональные электрические сети" акт об осуществлении технологического присоединения в отношении объектов электросетевого хозяйства: КЛ-10 кВ от яч. № 4 РУ-10 кВ БКРП-17910 до яч. 3 РУ-10 кВ БКТП-17428 и КЛ-10 кВ от яч. № 19 БКРП-17910 до яч. 7 РУ-10 БКТП-17428, КЛ-10 кВ от яч. 12 РУ-10 кВ РТП-17425 до яч. 8 РУ-10 кВ БКТП-17428, БКТП-17428 с четырьмя силовыми трансформаторами ТСЗ-2000 кВА (адрес расположения БКТП-17428: Санкт-Петербург, Заневский пр. д. 71, корп. 2 лит А, пом. 2-Н, 3-Н, пом. 4-Н) в соответствии с утвержденной типовой формой (Приложение № 1 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861), со следующими характеристиками присоединения:

максимальная мощность (всего) 4653,3 кВт, в том числе:

максимальная мощность (без учета ранее присоединенной (существующей) максимальной мощности) 0 кВт;

ранее присоединенная максимальная мощность 4653,3 кВт;

совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети трансформаторов 8000 кВА.

Категория надежности электроснабжения: 2 (вторая) — 4653,3 кВт (в том числе 987 кВт по первой категории).

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" в пользу акционерного общества "Региональные электрические сети" денежные средства в размере 2000 руб. за каждый день неисполнения решения суда по настоящему делу, начисляемые с момента истечения семи дней с даты вступления решения суда в законную силу и до даты его фактического исполнения. В остальной части во взыскании судебной неустойки отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" в пользу акционерного общества "Региональные электрические сети" 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Коноваленко Я.А.