Решение от 15 июля 2024 г. по делу № А40-48335/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Дело № А40-48335/24-33-365
г. Москва
15 июля 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 15 июля 2024 года Арбитражный суд в составе судьи Ласкиной С.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Колесниковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Измайловской межрайонной прокуратуры г. Москвы к генеральному директору ООО «Л.А.С.» ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, согласно Постановлению от 31.01.2024г

при участии представителей: от заявителя : ФИО2, удостоверение от 22.05.2024

от заинтересованного лица: ФИО3 по дов. от 11.06.2024, диплом

УСТАНОВИЛ:

Измайловская межрайонная прокуратура г. Москвы обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении генерального директора ООО «Л.А.С.» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ на основании Постановления об административном правонарушении от 31.01.2024 г.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика озвучил позицию по заявлению, представил отзыв на заявление, указал, что административное нарушение совершено впервые, нарушение устранено. Ответчик также заявил о малозначительности совершенного административного правонарушения.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей заявителя и ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд признает требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа,

составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, Измайловской межрайонной прокуратурой г. Москвы в связи с обращением временного управляющего ООО «ВАЙД КОЛОР» ФИО4, от 30.11.2023, зарегистрированному за вх. № ВО-2088-23-20450039 от 04.12.2023, проведена проверка в отношении ООО «Л.А.С.» в части соблюдения требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 26.07.2023 по делу № А4048010/2023-123-124Б в отношении ООО «ВАЙД КОЛОР» введена процедура наблюдения. Временным управляющим утверждена ФИО4, член Ассоциации МСРО «Содействие» (ИНН <***>).

В Единый федеральный реестр сведений о банкротстве внесена запись от 28.07.2023 № 12076 о признании должника банкротом и введении в отношении него процедуры наблюдения.

Согласно положениям статьи 2 Закона № 127-ФЗ конкурсный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий.

В силу п. 1 ст. 65 Закона № 127-ФЗ временный управляющий утверждается арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст. 45 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 66 Закона № 127-ФЗ сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.

Согласно п. 1 ст. 20.3 Закона № 127-ФЗ арбитражный управляющий имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены

соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе осуществления своих полномочий временным управляющим выявлены операции, подтверждающие денежные взаимоотношения между ООО «ВАЙД КОЛОР» и ООО «Л.А.С.» (ИНН <***>), а именно: платеж от 22.07.2021 на сумму 356 250 руб. 00 коп, с назначением платежа «Оплата по договору 305 от 15.07.2021 за услуги страхования»; платеж от 28.07.2021 на сумму 150 810 руб. 60 коп, с назначением платежа «Оплата по договору 309 от 22.07.2021 за услуги страхования»; платеж от 10.08.2021 на сумму 327 610 руб. 00 коп, с назначением платежа «Оплата по договору 309 от 22.07.2021 за услуги страхования»; - платеж от 13.08.2021 на сумму 167 694 руб. 00 коп, с назначением платежа «Оплата по договору 55/22 от 09.08.2021 за юридические услуги».

Копии договоров, акты выполненных работ, товарных накладных, платежных поручений, приходно-кассовые ордера и иные документы временному управляющему руководителем ООО «ВАЙД КОЛОР» представлены не были.

Временным управляющим в адрес ООО «Л.А.С.» 12.10.2023 направлен запрос о предоставлении копий документов, подтверждающих факт денежных взаимоотношений и товарооборота между ООО «ВАИД КОЛОР» и ООО «Л.А.С», а именно договоры, соглашения, акты выполненных работ, акты приема-передачи, накладные, счета на оплату, счета-фактуры, платежные поручения, акты сверки, переписку.

Согласно официальному сайту АО «Почта России», запрос временного управляющего с почтовым идентификатором № 30253188002460 вручен адресату 18.10.2023.

Вместе с тем запрашиваемые документы временному управляющему в установленный законом срок не представлены.

Нарушение вышеуказанных норм свидетельствует о незаконном воспрепятствовании деятельности временного управляющего ООО «ВАИД КОЛОР» ФИО4 и наличии в действиях генерального директора ООО «Л.А.С.» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина должностного лица - генерального директора ООО «Л.А.С.» ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения заключается в том, что у него имелась возможность для исполнения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве), но им не были предприняты для этого все возможные меры.

Доказательства невозможности исполнения должностным лицом требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) в силу чрезвычайных событий или

обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, не выявлены.

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений.

Измайловской межрайонной прокуратурой г. Москвы 07.12.2023 в адрес генерального директора ООО «Л.А.С.» направлено требование о явке для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, отправлению присвоен почтовый идентификатор № 10970286168787.

Согласно официальному сайту АО «Почта России», запрос с указанным почтовым идентификатором получен адресатом 18.12.2023. Кроме того, 29.01.2024 межрайонной прокуратурой направлена срочная телеграмма по адресу регистрации ООО «Л.А.С.» о необходимости явки в Измайловскую межрайонную прокуратуру г. Москвы 31.01.2024 в 15 час. 00 мин. для решения вопроса о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, которая вручена 29.01.2024.

Таким образом, в действиях должностного лица ООО «Л.А.С.» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Статьей 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, отнесено к компетенции судей арбитражных судов..

Частью 4 ст. 14.13 Кодекса установлена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического

лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд установил, что заявление прокуратуры подлежит удовлетворению.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ и освобождения ответчика от административной ответственности судом не установлено.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом, статья 3.4 КоАП РФ предусматривает возможность наложения на правонарушителя административного наказания в виде предупреждения за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Судом установлено, что лицо впервые привлекается к административной ответственности за вменяемое административное правонарушение, отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Так же судом принимаются во внимание доводы Ответчика, высказанные в судебном заседании.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств на основании ст.71 АПК РФ, а также характер совершенного административного правонарушения, суд признает обоснованным и соразмерным назначение за данное административное правонарушение наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1.2, 2.1, 2.10, 4.1, 4.2, 4.3, 4.5, 7.24, 23.1, 28.2, 28.3, 28.4 КоАП РФ и ст.ст.65, 71, 156, 167-171, 176, 180, 181, 205-206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь должностное лицо - генерального директора ООО «Л.А.С.» ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: С.О. Ласкина