Решение от 11 октября 2023 г. по делу № А05-7622/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-7622/2023
г. Архангельск
11 октября 2023 года



Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 11 октября 2023 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Юринской И.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Печурой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании 11 октября 2023 дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СМП "ШАНС" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163046, г.Архангельск, Архангельская область, ул. Суфтина, д. 18)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000, г.Архангельск, Архангельская область, наб.Северной Двины, дом 28)

о признании недействительным уведомления в части,

при участии в судебном заседании представителей: заявителя - ФИО1 по доверенности от 10.01.2023, ответчика - ФИО2 по доверенности от 09.01.2023,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "СМП "ШАНС" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ответчик) о признании недействительным и несоответствующим нормам постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 №1762 «О государственной социальной поддержке в 2020-2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организации (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» ненормативный правовой акт – уведомление о результатах рассмотрения материалов проверки от 22.05.2023 №40 в части непринятия расходов на выплаты медицинским работникам в размере 238578 руб., а также пункта 2, которым на общество возложена обязанность возместить расходы, излишне понесенные на социальную специальную выплату за период с 01.11.2020 по 31.07.2022 в размере 238578 и пункта 3, которым на общество возложена обязанность провести корректировку ранее предоставленного реестра на право получения работникам социальной специальной выплаты за период с 01.11.2020 по 31.07.2022 в размере 238578 руб. Требование изложено с учетом уточнения от 13.09.2023.

Ответчик представил копии материалов проверки в отношении заявителя, а также отзыв, в котором с требованиями не согласился, полагая, что оспариваемое уведомление является законным и обоснованным.

Поводом к вынесению оспариваемого уведомления послужили следующие фактические обстоятельства, установленные судом при рассмотрении дела.

Как следует из материалов дела, Отделением Фонда проведена камеральная проверка по вопросу полноты и достоверности сведений, представленных для осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам общества с ограниченной ответственностью «СМП «ШАНС» за период деятельности с 01.11.2020 по 31.07.2022 работников ФИО3, ФИО4

В ходе проверки выявлены расходы, по мнению ответчика, излишне понесенные Отделением на специальную социальную выплату за указанный период, в размере 238578 руб.

Установлено, что ФИО3 принята на работу в ООО "СМП "ШАНС" в должности фельдшер скорой медицинской помощи, по основному месту работы, до 1,0 ставки, за фактически отработанное время и в должности фельдшер по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи, по совместительству до 0,5 ставки за фактически отработанное время.

В представленных обществом реестрах для специальной социальной выплаты на работника ФИО3 по должности фельдшер по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи указана сумма 238578 руб.

При этом документы, подтверждающие факт контакта фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи ФИО3 с пациентами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, с лицами из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией Учреждением не представлены, в связи с чем Отделением сделан вывод об отсутствии у фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи ФИО3 права на специальную социальную выплату по Постановлению № 1762.

По результатам проверки составлен акт от 03.04.2023 №40, который получен ООО «СМП «ШАНС».

Рассмотрев акт проверки от 03.04.2023 №40, возражения к акту проверки от 25.04.2023 и документы представленные ООО «СМП «ШАНС», Отделением Фонда принято решение о признании обоснованными результатов проверки в части не принятых расходов на выплату медицинским работникам в размере 238578 руб. Решение принято в форме уведомления о результатах рассмотрения материалов проверки от 22.05.2023 №40.

Указанным уведомлением ООО «СМП «ШАНС» на общество возложена обязанность возместить расходы, понесенные Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на социальную специальную выплату в размере 238 578,00 руб. (пункт 2 уведомления), и осуществить корректировку ранее представленного расчета на право получения работником специальной социальной выплаты в размере 238578 руб. (пункт 3 уведомления).

Не согласившись с решением, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В обоснование своей позиции общество указало, что должность фельдшера по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи включена в Постановление № 1762, в связи с чем отказ ответчика принимать произведенные расходы по специальной социальной выплате неправомерен.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Постановлением № 1762 утверждены Правила осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020 - 2022 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее – Правила № 1762).

В пункте 2 Постановления № 1762 в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба) постановлено производить ежемесячно в период с 1 ноября 2020 г. по 31 декабря 2022 г. специальные социальные выплаты за нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - нормативная смена), следующим категориям указанных работников:

а) оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19):

врачи, оказывающие скорую медицинскую помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи, выездных бригад скорой медицинской помощи - 2430 рублей, 1215 рублей, 950 рублей соответственно за одну нормативную смену;

фельдшеры (медицинские сестры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи - 600 рублей за одну нормативную смену;

врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, средний медицинский персонал, участвующий в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно за одну нормативную смену;

врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании первичной медико-санитарной помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, - 2430 рублей, 1215 рублей и 600 рублей соответственно за одну нормативную смену;

врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал патологоанатомических бюро и отделений медицинских организаций, проводящих (обеспечивающих проведение) патологоанатомические исследования, связанные с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно за одну нормативную смену;

водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) - 1215 рублей за одну нормативную смену;

члены летных экипажей воздушных судов санитарной авиации, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) - 1215 рублей за одну нормативную смену;

б) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал, не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующие с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей, - 2430 рублей, 1215 рублей, 600 рублей соответственно за одну нормативную смену.

В соответствии с Правилами № 1762 специальная социальная выплата производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - нормативная смена) (пункт 3).

Специальная социальная выплата производится ежемесячно.

Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.

Расчет специальной социальной выплаты по основной работе и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно.

Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену. Расчет ведется с округлением до десятой части числа нормативных смен.

Размер специальной социальной выплаты определяется с учетом размеров районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах.

Размер специальной социальной выплаты повышается на сумму, определяемую умножением специальной социальной выплаты (без учета районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах), на повышающий коэффициент к специальным социальным выплатам, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2020 г. № 1962 «Об утверждении повышающих коэффициентов к специальным социальным выплатам и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В силу пункта 4 упомянутых Правил для получения специальной социальной выплаты организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее - реестр). В декабре реестр представляется организациями в территориальный орган Фонда до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

На основании пункта 5 Правил № 1762 реестр в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, направляется в федеральную государственную информационную систему «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» Фонда организацией с использованием информационных систем, применяемых организацией для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом на безвозмездной основе, посредством внешних сервисов информационного взаимодействия.

Реестр формируется с указанием сведений об организации (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер), периода, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику:

а) категория, должность (профессия);

б) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

в) реквизиты для перечисления специальной социальной выплаты (наименование банка, банковский идентификационный код, номер счета или номер банковской карты, являющейся национальным платежным инструментом);

г) фактическое число нормативных смен;

д) размер районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах;

е) территория осуществления трудовой деятельности работника, если она относится к территориям, для которых применяется повышающий коэффициент, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2020 г. № 1962 «Об утверждении повышающих коэффициентов к специальным социальным выплатам и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (пункт 6).

Пунктом 7 указанных Правил предусмотрено, что фондом осуществляется идентификация работников, указанных в реестрах, и проверка факта их трудоустройства в организации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования, посредством направления запроса в информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу пункта 8 Правил № 1762 специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда реестра путем перечисления на банковскую карту или счет работника.

На основании пункта 10 упомянутых Правил организация несет ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 тех же Правил контроль за полнотой и достоверностью сведений, представляемых организациями, осуществляют территориальные органы Фонда в порядке, устанавливаемом Фондом по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 Правил № 1762 расходы, излишне понесенные Фондом в связи с сокрытием или недостоверностью представленных организацией сведений, подлежат возмещению организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, согласно буквальному толкованию указанных норм право на специальную социальную выплату имеют в числе прочих фельдшеры (медицинские сестры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи, обеспечивающие оказание медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (подпункт «а» пункта 2 Постановления № 1762).

Согласно пункту 2.3 Временного порядка организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. № 198н (далее - Временный порядок), руководителям медицинских организаций, оказывающих скорую медицинскую помощь, предписано обеспечить в числе прочего прием вызовов скорой медицинской помощи медицинскими работниками станции (отделения) скорой медицинской помощи по приему вызова скорой медицинской помощи, который осуществляется в соответствии с памяткой согласно приложению № 1 к настоящему Временному порядку.

Материалами дела подтверждается, что заявителем в ходе проверки были представлены запрошенные Отделением документы, необходимые для получения ФИО5 специальной социальной выплаты по должности «фельдшер по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи». В ходе рассмотрения дела в суде заявителем дополнительно были представлены табель учета рабочего времени за декабрь 2020 года, карты вызова скорой медицинской помощи за декабрь 2020 года. Согласно данным документам фельдшер по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи ФИО3 в каждую из нормативных смен, указанных в переданных Отделению реестрах работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, принимала вызовы, связанные с оказанием медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и (или) предавала такие вызовы выездным бригадам, то есть обеспечивала оказание медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Постановления № 1762. Данный факт ответчиком не оспаривается.

При этом судом отклоняется ссылка ответчика на пункт 4 Разъяснений по применению постановления № 1762, утвержденных приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 894н.

Согласно указанной норме специальные социальные выплаты по подпункту «а» пункта 2 Постановления № 1762 получают медицинские работники общепрофильных выездных бригад скорой медицинской помощи, направляемых на вызов к пациентам с симптомами острых респираторных вирусных инфекций (далее - ОРВИ) и внебольничной пневмонией, к пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 и для отбора биологического материала для лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также выездных бригад скорой медицинской помощи, осуществляющих медицинскую эвакуацию пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

Данное разъяснение касается только медицинских работников общепрофильных выездных бригад скорой медицинской помощи, которые наравне с фельдшерами (медицинскими сестрами) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи указаны в подпункте «а» пункта 2 Постановления № 1762 отдельной строкой и к которым ФИО3 в данном случае не относится.

Довод Отделения о том, что для осуществления фельдшеру по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи ФИО3 специальной социальной выплаты по Постановлению № 1762 необходим факт контакта с пациентами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, с лицами из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией, основан на неверном толковании действующего законодательства

По смыслу Постановления № 1762 факт контакта с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) имеет значение для медицинских работников, которые непосредственно оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) не занимаются (подпункт «б» пункта 2 Постановления № 1762), на что было обращено внимание в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021.

В рассматриваемом же случае материалами дела подтверждается и никем не оспаривается, что ФИО3 обеспечивала оказание медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Постановления № 1762, в котором факт контакта с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) как обязательное условие для специальной социальной выплаты не указан.

Кроме того, суд учитывает, что исполнение должностных обязанностей фельдшера по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи не предполагает непосредственного контакта с пациентами.

Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н утверждена Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников.

В соответствии с пунктом 1.4 указанной номенклатуры должность «медицинская сестра (фельдшер) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи» отнесена к должностям среднего медицинского персонала.

Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», в соответствии с которым работник по должности «медицинская сестра по приему вызовов и передаче их выездным бригадам» осуществляет прием и передачу вызовов персоналу свободных выездных бригад; осуществляет оперативное руководство всеми выездными бригадами в соответствии с территориально-зональным принципом обслуживания, в любое время смены обязана знать местонахождение бригад; контролирует оперативность работы выездных бригад: время прибытия, время выполнения вызова; информирует администрацию медицинской организации о всех чрезвычайных происшествиях; осуществляет связь с органами местной власти, управлением внутренних дел, государственной инспекцией безопасности дорожного движения, пожарными частями и другими оперативными службами; информирует население в устной форме о местонахождении больных (пострадавших), которым оказана медицинская помощь.

Требования к квалификации: Среднее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело», «Акушерское дело», «Сестринское дело» и сертификат специалиста по специальности «Сестринское дело», «Сестринское дело в педиатрии», «Общая практика» без предъявления требований к стажу работы.

Таким образом, исполнение должностных обязанностей фельдшера по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи не предполагает непосредственного контакта с пациентами.

Отсутствуют такие обязанности и в должностной инструкции ФИО3

Следовательно, выводы Отделения об излишне понесенных расходах в размере 238578 руб. на выплату специальной социальной выплаты фельдшеру по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи ФИО3 являются необоснованными.

Поскольку выраженное в оспариваемом уведомлении решение по оспариваемому эпизоду не соответствует требованиям действующего законодательства и, как следствие, нарушает права и законные интересы общества в сфере экономической деятельности, возлагая на заявителя не предусмотренные законом обязанности, суд признает его недействительным в оспариваемой части.

В соответствии со статьями 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу подлежат отнесению на Отделение.

Руководствуясь статьями 106, 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

признать недействительным проверенный на соответствие нормам постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» ненормативный правовой акт – уведомление о результатах рассмотрения материалов проверки от 22.05.2023 №40, принятое Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении общества с ограниченной ответственностью "СМП "ШАНС", в части непринятия расходов на выплаты медицинским работникам в размере 238578 руб., а также пункта 2, которым на общество возложена обязанность возместить расходы, излишне понесенные Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на социальную специальную выплату за период с 01.11.2020 по 31.07.2022 в размере 238578 руб., и пункта 3, которым на общество возложена обязанность осуществить корректировку ранее предоставленного реестра на право получения работникам социальной специальной выплаты за период с 01.11.2020 по 31.07.2022 в размере 238578 руб.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу общества с ограниченной ответственностью "СМП "ШАНС" 3000 рублей в возмещение расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.




Судья


И.С. Юринская