Решение от 24 декабря 2017 г. по делу № А07-24977/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А07-24977/2017
г. Уфа
25 декабря 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 18.12.2017

Полный текст решения изготовлен 25.12.2017


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Хомутовой С. И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Давлекановский кирпичный завод" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании незаконными действия по внесению в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности ООО «Кобальт» (ИНН: <***>) в связи с исключением из ЕГРЮЛ, об обязании внести запись в ЕГРЮЛ о том, что ООО «Кобальт» является действующим,


при участии в судебном заседании:

от сторон: не явились, извещены по правилам ст. 123 АПК РФ;


На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Давлекановский кирпичный завод" к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан о признании незаконными действия по внесению в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности ООО «Кобальт» (ИНН: <***>) в связи с исключением из ЕГРЮЛ, об обязании внести запись в ЕГРЮЛ о том, что ООО «Кобальт» является действующим.

До момента принятия решения истец уточнил исковые требования, просит признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан, выразившиеся во внесении 18.06.2017 в Единый государственный реестр юридических лиц записи с государственным регистрационным номером 2170280719024 о прекращении деятельности юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Кобальт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), обязать ответчика внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Кобальт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) как действующем юридическом лице.

Данное уточнение судом рассмотрено и принято в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, иск подлежит рассмотрению с учетом уточненных заявленных требований.

Истец явку представителя не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик явку представителя не обеспечил, согласно отзыву и дополнении к отзыву в удовлетворении заявленных исковых требований просил отказать (л.д. 55-57, 113-116).

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему 



УСТАНОВИЛ:


Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.04.2016 (резолютивная часть определения объявлена 07.04.2017) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Давлекановский кирпичный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) введена процедура внешнего управления сроком на восемнадцать месяцев. Внешним управляющим обществом с ограниченной ответственностью «Давлекановский кирпичный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) утверждена ФИО2.

Как следует из заявления общество с ограниченной ответственностью "Давлекановский кирпичный завод (далее по тексту – ООО «ДКЗ») имело право требования с ООО «Кобальт» 10 600 000 руб. задолженности за оплаченные, но не поставленные обжиговые вагонетки, что установлено в ходе проведенной межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Республике Башкортостан выездной налоговой проверки ООО «ДКЗ» за период с 01.11.2011 по 31.12.2013. По результатам проверки вынесено решение №9 от 30.03.2015.

Истец указал, что внешний управляющий 06.02.2017 обратился с исковым заявлением о признании сделки, совершенной между ООО «ДКЗ» и ООО «Кобальт» недействительной. Исковое заявление было подано в деле о  банкротстве общества «Давлекановский кирпичный завод»  по делу №А07-24739/2014.

Между тем выяснилось, что 18.06.2017 общество с ограниченной ответственностью  «Кобальт» (далее по тексту – ООО «Кобальт») исключено из ЕГРЮЛ по инициативе межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан.

В связи с чем, определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.08.2017 по делу №А07-24739/2014 по ходатайству истца приостановлено производство по заявлению внешнего управляющего обществом с ограниченной ответственностью «Давлекановский кирпичный завод» ФИО2 к ООО «Кобальт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07- 24977/2017.

27.10.2016г. арбитражным управляющим ООО «ДКЗ» было подано заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан о наличии задолженности со стороны ООО «Кобальт» в отношении ООО «ДКЗ» в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 27).

Ссылаясь на то, что на момент исключения ООО «Кобальт» из ЕГРЮЛ налоговому органу было известно о наличии имущественных требований кредиторов к лицу, в отношении которого принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 АПК РФ для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствие обжалуемого решения и действия (бездействия) закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона о государственной регистрации решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Согласно п. 1 ст. 21.1 Закона о государственной регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (п. 2 ст. 21.1 Закона о государственной регистрации).

Таким образом, наличие двух вышеназванных условий может являться основаниями для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Однако наличие этих условий само по себе не является безусловным основанием для принятия указанного решения, они должны оцениваться в совокупности, с учетом особенностей правового положения юридического лица и фактических обстоятельств.

  Согласно п. 3 ст. 21.1 Закона о государственной регистрации решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу п. 4 ст. 21.1 того же Закона соответствующие заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается, такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В соответствии с пунктами 7-8 ст. 22 Закона о государственной регистрации, если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 настоящего Федерального закона, соответствующие заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из  Единого государственного реестра юридических лиц в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Как видно из материалов дела, основанием для принятия налоговым органом оспариваемого решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ послужило то обстоятельство, что ООО «Кобальт» за последние 12 месяцев, предшествующих принятию решения о предстоящем исключении его из ЕГРЮЛ, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также в течение последних 12 месяцев отсутствовали движения денежных средств по банковским счетам и об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов.

Как следует из материалов дела, ранее налоговым органом уже инициировалась процедура принудительной ликвидации ООО «Кобальт» в административном порядке.

Как указал ответчик, 27.10.2016  после опубликования решения №4406 от 15.07.2016 о предстоящем исключении ООО «Кобальт» из ЕГРЮЛ, заявителем  - ООО «ДКЗ» было подано заявление о наличии у последнего права требования задолженности в сумме 10 600 000 руб. к ООО «Кобальт», в связи  с чем процедура исключения была прекращена.

В феврале 2017 года налоговым органом вновь инициирована процедура ликвидации ООО «Кобальт» в административном порядке. В установленный 30-дневный срок возражения от кредиторов против исключения сведений об ООО «Кобальт» из ЕГРЮЛ не поступили.

Вместе с тем, суд считает, что на дату вынесения оспариваемого решения (22.02.2017) налоговый орган был осведомлен о наличии имущественных требований кредиторов к лицу, в отношении которого принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, в частности требований ООО «ДКЗ».

Заявитель в своих возражениях относительно исключения ООО «Кобальт» из ЕГРЮЛ указывал на наличие в производстве Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу №А07-24739/2014 заявления внешнего управляющего обществом с ограниченной ответственностью «Давлекановский кирпичный завод» ФИО2 к ООО «Кобальт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки.

Данное дело не рассмотрено. Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.08.2017г.  по делу № А07-24739/2014 производство по заявлению  внешнего управляющего ООО «Давлекановский кирпичный завод» ФИО2 к ООО «Кобальт» о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу (л.д.88-89). 


    Таким образом ликвидация ООО «Кобальт» (ответчика по названному делу) повлечет прекращение производства по делу, и, как следствие, нарушение прав и законных интересов истца, который не сможет реализовать свое право на судебную защиту по указанному иску, связанному с наличием спорной задолженности в отношении ООО «Кобальт».  

При этом суд учитывает, что 12.05.2017г. определением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-24739/2014 было принято к производству заявление внешнего управляющего ООО «Давлекановский кирпичный завод» ФИО2 к ООО «Кобальт» о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки (л.д.89).

Сведения о движении дела являются общедоступными.

Однако налоговым органом наличие у ООО «Кобальт» неисполненных обязательств перед заявителем на момент исключения ООО «Кобальт» из ЕГРЮЛ (18.06.2017г.) не учтено.

Из анализа положений ст. 21.1 Закона о государственной регистрации следует, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа; наличие совокупности признаков, изложенных в ч. 2 ст.21.1 указанного закона не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра лиц, формально прекративших свою деятельность. Применение норм права не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае действия межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан, выразившиеся во внесении 18.06.2017г. при наличии общедоступной информации о принятии 12.05.2017г. к производству Арбитражного суда Республики Башкортостан заявления внешнего управляющего ООО «Давлекановский кирпичный завод» ФИО2 к ООО «Кобальт» о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки в Единый государственный реестр юридических лиц записи с государственным регистрационным номером 2170280719024 о прекращении деятельности юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Кобальт», нарушает право истца на своевременную и эффективную защиту прав, в связи с чем, подлежат признанию незаконными.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



РЕШИЛ:


Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Давлекановский кирпичный завод", удовлетворить.

 Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), выразившиеся во внесении 18.06.2017г. в Единый государственный реестр юридических лиц записи с государственным регистрационным номером 2170280719024 о прекращении деятельности юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Кобальт» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) устранить допущенные нарушения путем восстановления в Едином государственном реестре юридических лиц записи об обществе с ограниченной ответственностью «Кобальт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) как действующем юридическом лице.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


     Судья                                                                   С.И. Хомутова



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

ООО "Давлекановский кирпичный завод" (ИНН: 0259007846 ОГРН: 1050202239416) (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан (ИНН: 0275067000 ОГРН: 1080275999990) (подробнее)

Судьи дела:

Хомутова С.И. (судья) (подробнее)