Решение от 25 июня 2019 г. по делу № А50П-392/2019

1003/2019-2948(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА

ПЕРМСКОГО КРАЯ В Г. КУДЫМКАРЕ ул. Лихачева, 45, Кудымкар, 619000, www.perm.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А50П-392/2019
25 июня 2019 г.
г. Кудымкар


Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2019 г. Полный текст решения изготовлен 25 июня 2019 г.

Арбитражный суд в составе судьи Поповой Ирины Дмитриевны, при ведении протокола помощником судьи Истоминым Е.Ф., рассмотрев в открытом заседании суда дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ул.Мамина-Сибиряка, 140, г.Екатеринбург, Свердловская область, 620026, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному образованию "Юсьвинский муниципальный район" в лице Администрации Юсьвинского муниципального района (ул.Красноармейская, 14, с. Юсьва, Пермский край, 619170, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности на объекты электроснабжения: воздушные линии электропередачи ВЛ-10/0,4 кВ, общей протяженностью 0,350 км, трансформаторные подстанции – 5 штук, расположенные на территории Юсьвинского района Пермского края

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Юсьвинское дорожное ремонтно-строительное предприятие" (619170, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в судебном заседании: от истца: Т.- по доверенности от 29.12.2018, предъявлен паспорт

установил:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее Истец, Общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному образованию «Юсьвинский муниципальный район» в лице Администрации Юсьвинского муниципального района (далее Ответчик, Администрация) о признании права собственности на объекты электроснабжения: воздушные линии электропередачи ВЛ-10/0,4 кВ, общей протяженностью 0,350 км, трансформаторные подстанции – 5 штук, расположенные на территории Юсьвинского района Пермского края, в том числе:

1. трансформаторную подстанцию 268, мощностью 160 кВа, расположенную по адресу: Пермский край, с. Юсьва,ул. Колхозная;

2. трансформаторную подстанцию 212, мощностью 40 кВа, расположенную по адресу: Пермский край, Юсьвинский р/н, <...>;

3. трансформаторную подстанцию 566, мощностью 20 кВа, расположенную по адресу: Пермский край, Юсьвинский р/н, <...>;

4. трансформаторную подстанцию 171, мощностью 100 кВа, расположенную по адресу: Пермский край, Юсьвинский р/н, <...>;

5. киосковую трансформаторную подстанцию б/н, мощностью 400 кВа, расположенную по адресу: Пермский край, Юсьвинский р/н, <...>;

6. воздушную линию электропередачи - 10кВ № 3 ПС Майкор, протяженностью 0,350 км, расположенную по адресу: Пермский край, Юсьвинский р/н, <...>.

Представитель Истца требования заявления поддержала, пояснила, что

Общество на территории Юсьвинского района обслуживает 1648 км. ЛЭП-

0.4/10/35/110 кВ и 332 трансформаторных подстанций.

В ходе инвентаризации Истцом выявлены объекты энергетики, которые

построенные хозспособом и (или) оставшиеся после распада леспромхозов,

предприятий, не имевшие при строительстве документального оформления и

в настоящее время ни за кем не закреплены.

Высоковольтная линия ВЛ-10 кВ № 3 ПС Майкор и КТП б/н 400 кВа,

строилась в 90-е годы для нужд асфальто-бетонного завода ДРСУ, которое

впоследствии акционировалось (ныне в составе Юсьвинского ДРСП).

Передача электросетевого имущества в качестве уставного капитала

общества законодательством не была предусмотрена.

Данные объекты энергетики эксплуатируются Обществом, как

специализированной организацией более 15 лет. Обслуживание и ремонт

указанных линий электропередач и трансформаторов с 1960 года

осуществляет Истец, в том числе как правопреемник. Объекты являются

продолжением линий электропередач, принадлежащих Истцу на праве

собственности, и являются неотъемлемой частью сети инженерно-

технического обеспечения потребителей электроэнергии.

Сведения о регистрации права на объекты недвижимого имущества

отсутствуют, спора о праве нет. Возможность получить или восстановить

надлежащие документы, удостоверяющие факт владения и пользования у

Общества также отсутствует.

Установление права собственности необходимо Обществу для

постановки объектов электроэнергетики на баланс и правильной организации

бухгалтерского учета, поскольку данные объекты имеют затраты по

технической эксплуатации и капитальному ремонту. Ежегодно необходимо производить техобслуживание линии.

Представитель Истца указывает, что основанием приобретения права собственности является п. 1 ст. 234 ГК РФ, а все объекты будут регистрироваться как единый многоконтурный объект.

Представитель Ответчика в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В отзыве на иск Администрация указала, что с требованиями заявления согласна.

Представитель третьего лица - ООО «Юсьвинское дорожное ремонтно- строительное предприятие» не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. С исковыми требованиями ООО «Юсьвинское дорожное ремонтно-строительное предприятие» согласно, возражений не имеет.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя Истца, оценив имеющиеся доказательства по делу в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Эксплуатация объектов энергетики на территории Коми-Пермяцкого автономного округа осуществляло государственное предприятие Северные электрические сети (СЭС) созданное в 1956 году на базе Первого сетевого района Центральных электрических сетей и Карагайского участка Очерских сетей, а с 01.01.1970 года объединенное в «Районное энергетическое управление Пермэнерго Северные электрические сети» (в настоящее время Производственное отделение Северные электрические сети филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго»).

Объекты энергетики (воздушные линии электропередач разного уровня напряжения, трансформаторные подстанции) на территории Юсьвинского района Коми-Пермяцкого автономного округа строились как Северными электрическими сетями и леспромхозами в период с 1960 по 1990-е годы, так и специализированными организациями, промышленными предприятиями для электроснабжения населенных пунктов этого района и своих объектов, как по плану государства, так и хозяйственным способом. При строительстве хозяйственным способом проектно-сметная документация на объекты электроэнергетики отсутствовала, государственной приемочной комиссией объекты не принимались, на баланс леспромхозов и предприятий не ставились.

В том числе, в д. Завежай (с 2010 года в составе с. Юсьва), д. Пронино и д. Белюково трансформаторные подстанции были установлены в период с 1961 по 2000 год., в п. Тукачево - 1962 год. Высоковольтная линия ВЛ-10 кВ № 3 ПС Майкор и КТП б/н 400 кВа, строилась в 90-е годы для нужд асфальто- бетонного завода ДРСУ. Передача электросетевого имущества в качестве уставного капитала общества законодательством не была предусмотрена. Линии и иное имущество осталось бесхозяйным.

Эксплуатация объектов энергетики требовала наличия специально обученного и прошедшего проверку знаний (аттестацию) персонала и

соблюдения специальных правил техники безопасности при работе в электроустановках. По этой причине техобслуживание и ремонт объектов электроэнергетики осуществляли Северные электрические сети с 1960 года

На основании постановления Правительства РФ от 07.03.1995г. № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально- бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность» с 1995 года начался процесс передачи федеральных объектов энергетики в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность.

В порядке, предусмотренном постановлением губернатора Пермской области от 25 марта 1997 года № 99 (с изм. от 03.12.1998 г.) «О приемке объектов электроснабжения» осуществлялась безвозмездная передача объектов электроснабжения напряжением до 35 кВ по территориальным зонам. Все районы Коми-Пермяцкого автономного округа передавали на баланс Северных электрических сетей, а с 35 кВ и выше вне зависимости от установленных территориальных зон приемки на баланс АО «Пермэнерго».

Между тем, по спорным объектам энергетики необходимая документация отсутствовала, объекты нигде не значились, документально постановку на баланс и регистрации права собственности не представилось возможным.

В свою очередь, Истец, начиная с 1960 года, продолжает эксплуатировать спорные объекты электроэнергетики, исправно обеспечивет электроэнергией потребителей, энергопринимающие устройства которых были присоединены к сетям, принадлежащим Обществу.

На ОАО «МРСК Урала», как специализированную сетевую организацию на территории Пермского края, в соответствии с абзацем 2 (действует с ноября 2007) ст. 28, п. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике от 26.03.2003 № 35-ФЗ возложена ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество, энергопринимающие установки которых были присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетей, которые не имели собственника, собственник которых не был известен или отказался от права собственности (т.е. безхозяйных объектов).

Пунктом 1.6.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказ Минэнерго России от 19.06.2003 N 229 предусмотрено, что на каждом энергообъекте должны быть организованы техническое обслуживание, плановые ремонт и модернизация оборудования, зданий, сооружений и коммуникаций энергоустановок.

Согласно пункту 1.6.3 Правил от 19.06.2003 N 229 объем технического обслуживания и планового ремонта должен определяться необходимостью поддержания исправного и работоспособного состояния оборудования, зданий и сооружений с учетом их фактического технического состояния. Рекомендуемый перечень и объем работ по техническому обслуживанию и капитальному ремонту оборудования приведены в правилах организации

технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей и в технико-экономических нормативах планово-предупредительного ремонта энергоблоков.

Таким образом, действующим законодательством, в том числе устанавливается порядок обслуживания бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства.

Защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права (статья 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 234 ГК РФ юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу разъяснений, данных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору, то есть не осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Таким образом, исходя из положений ст. 234 ГК РФ, для признания права собственности в порядке приобретательной давности в судебном порядке истец должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3 статьи 234 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 15 - 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

В этом случае подлежит применению пункт 4 статьи 234 ГК РФ, согласно которому течение срока приобретательной давности в отношении

вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Таким образом, течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990 г.

В обоснование заявленных требований Истцом представлены следующие документы: справка Коми-Пермяцкого окружного филиала ГБУ «ЦТИ ПК» от 02.11.2018 № 2352 об отсутствии государственной регистрации объектов недвижимости до 01.12.1998; ответы из управления Росреестра о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорное имущество; фотоматериалы; схемы электрических сетей; технические паспорта; учетно-контрольные карты; акты сдачи-приемки отремонтированных, модернизированных объектов электрических сетей; ремонтные карты силовых трансформаторов; протоколы измерений сопротивлений; протоколы испытаний трансформаторов, а также протоколы физико – химического анализа трансформаторного масла; информации Администрации Юсьвинского района об отсутствии сведений в реестре муниципальной собственности на спорные объекты недвижимости, объекты не включены в реестр бесхозяйного имущества, на их балансе не числятся, и информация о собственниках выявленных электрических объектов отсутствует; информации ООО «Юсьвинское ДРСП» об отсутствии права собственности на электросетевые объекты и учете на балансе предприятия, сведений о том, что затраты на обслуживание и ремонт данных объектов Предприятие не несло, обслуживание осуществлялось силами ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» (л.д. 86).

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о том, что Истец владел спорными объектами энергетики добросовестно, открыто и непрерывно более 20 лет, Обществом подтверждено наличие совокупности условий, названных в ст. 234 ГК РФ, что служит основанием для признания за истцом права собственности в силу приобретательной давности.

Суду представлены доказательства отсутствия чьих-либо прав на спорное имущество.

Управление Росреестра в Уведомлении об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений 31.10.2018 указало, что в отношении спорных объектов имущества записи в ЕГРП о регистрации прав на этот объект недвижимости отсутствуют.

Руководствуясь статьями 168-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Требования Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» удовлетворить.

Признать право собственности Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» на объекты

электроснабжения: воздушные линии электропередачи ВЛ-10/0,4

кВ, общей протяженностью 0,350 км, трансформаторные подстанции – 5

штук, расположенные на территории Юсьвинского района Пермского края, в

том числе:

1. трансформаторную подстанцию 268, мощностью 160 кВа,

расположенную по адресу: <...>;

2. трансформаторную подстанцию 212, мощностью 40 кВа, расположенную по адресу: Пермский край, Юсьвинский р/н, <...>;

3. трансформаторную подстанцию 566, мощностью 20 кВа, расположенную по адресу: Пермский край, Юсьвинский р/н, <...>;

4. трансформаторную подстанцию 171, мощностью 100 кВа, расположенную по адресу: Пермский край, Юсьвинский р/н, <...>;

5. киосковую трансформаторную подстанцию б/н, мощностью 400 кВа, расположенную по адресу: Пермский край, Юсьвинский р/н, <...>;

6. воздушную линию электропередачи - 10кВ № 3 ПС Майкор, протяженностью 0,350 км, расположенную по адресу: Пермский край, Юсьвинский р/н, <...>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), через арбитражный суд, принявший решение.

Судья: И.Д. Попова Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 23.04.2019 8:53:56Кому выдана Попова Ирина Дмитриевна