Решение от 19 сентября 2023 г. по делу № А83-19221/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-19221/2021
19 сентября 2023 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2023 года. Решение в полном объёме изготовлено 19 сентября 2023 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Букиной Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел материалы дела по исковому заявлению Министерства промышленной политики Республики Крым

к обществу с ограниченной ответственностью «Эдельвейс»

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - общества с ограниченной ответственностью «Аквасоль»

о взыскании денежных средств,

при участии:

от истца – не явились,

от ответчика - не явились,

от третьего лица – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Министерство промышленной политики Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым к обществу с ограниченной ответственностью «Эдельвейс» о взыскании с ответчика в пользу истца выплаченной субсидии в сумме 5 414 144, 04 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 27.09.2021 суд принял исковое заявление, возбудил производство по делу, и назначил предварительное судебное заседание.

04.04.2022 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

18.04.2022 от истца поступили возражения на отзыв.

17.02.2022 в ходе предварительного судебного заседания, суд, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

24.05.2022 от истца поступили пояснения.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 21.11.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью «Аквасоль».

02.02.2023 от третьего лица поступил отзыв.

04.08.2023 от истца поступили пояснения.

Участники процесса явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, что подтверждается материалами дела.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Между ООО «Эдельвейс» и Министерством промышленной политики Республики Крым в 2018 году заключено Соглашение о предоставлении из бюджета Республики Крым субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на финансовое обеспечение мероприятий по созданию новых производств, модернизации производственных мощностей, повышению энергоэффективности производства в рамках Государственной программы Республики Крым «Развитие промышленного комплекса Республики Крым на 2018-2020 годы» от 24.08.2018 № 18-м/2018 (далее - соглашение) и получена субсидия на финансовое обеспечение реализации мероприятия «Создание производственного участка для розлива бутилированной питьевой воды» в сумме 5 414 144,04 рублей, сумма собственных средств (оборотных средств предприятия, кредитных и иных внебюджетных средств, привлечённых получателем субсидии законным путём) составляла 6585855,04 рублей.

Срок реализации мероприятия - 2018-2019 годы.

Дополнительным соглашением от 29.06.2019 № 2 срок реализации мероприятия был продлен до 31.12.2020.

Перечень оборудования, которое обязано приобрести предприятие с использованием средств субсидии, указано в приложении 1 к соглашению.

В соответствии с пунктом 2.1.5 раздела 2 соглашения предприятие обязано обеспечить по окончанию срока реализации мероприятий (до 31.12.2020) достижение следующих показателей:

- объемов ежемесячной чистой выручки от реализации продукции - не менее 5,1 млн. руб. в год;

- создание не менее 16 рабочих мест.

По состоянию на 01.01.2021 документы, подтверждающие расходование собственных средств, размер которых закреплен пунктом 2.1.3 раздела 2 соглашения, в министерство не представлены.

Кроме того, отчет о реализации мероприятий по форме согласно приложению 3 к настоящему Соглашению, направленный в адрес министерства 01.03.2021, не содержит информацию об эффективном использовании средств субсидии:

- не заполнены показатели за 2020 год;

- отсутствует пояснительная записка.

Таким образом, ООО «Эдельвейс» не выполнены пункт 1.4 раздела 1 соглашения, пункт 2.1.3 и пункт 2.1.5 раздела 2 соглашения.

В связи с вышеизложенным и в соответствии с подпунктом «а» пункта 2.1.8 раздела 2 соглашения субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Крым в полном объёме.

16.06.2021 Министерство направило требование о возврате субсидии.

Неисполнение требования о возврате Субсидий ответчиком послужило основанием для обращения Министерства промышленной политики Республики Крым в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, выслушав позиции представителя истца, возражения ответчика, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

Таким образом, субсидии предоставляются безвозвратно, то есть без установления обязательства по возврату. Однако, данное требование не действует в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий (подпункт 3 пункта 3 статьи 78 БК РФ).

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что субсидии юридическим лицам предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Предоставление субсидии оформляется договором, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных бюджетным законодательством. К правоотношениям сторон, вытекающим из договора о предоставлении субсидии, применяется гражданское законодательство Российской Федерации, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

При этом, условия возврата субсидии должны определяться нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг. В подобных актах устанавливаются также цели, условия и порядок предоставления субсидий (подпункт 2 пункта 3 статьи 78 БК РФ).

Указанная норма предполагает возможность возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Статьями 28 и 38 БК РФ установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования. Любые действия, приводящие к нарушению адресности предусмотренных бюджетом средств либо к направлению их на цели, не обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм средств, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации.

Согласно статьи 306.4 БК РФ под нецелевым использованием бюджетных средств понимается направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств (в редакции, действовавшей на момент заключения соглашения).

Соглашение заключено в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Крым от 22 мая 2018 года №235 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на реализацию мероприятий по созданию новых производств, модернизации производственных мощностей, повышению энергоэффективности производства в рамках Государственной программы Республики Крым «Развитие промышленного комплекса на 2018-2020 годы» (далее - Порядок).

Пунктами 4.2-4.3 Порядка закреплено, что в случае установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате субсидии. Субсидии, использованные с нарушением условий, целей и порядка их предоставления, должны быть возвращены получателем субсидии в течение 30 календарных дней с даты получения указанного требования».

Согласно Раздела 1 целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий по созданию новых производств, модернизации производственных мощностей, повышению энергоэффективности производства в рамках Государственной программы по следующим направлениям затрат: приобретение оборудования назначение использования которого соответствует цели предоставления субсидии; монтажные и пуско-наладочные работы по вводу в эксплуатацию указанного оборудования (за исключением строительно-монтажных работ).

Подпунктом б пункта 2.1.8 Соглашения установлено, что Получатель субсидии обязан: обеспечить возврат в бюджет Республики Крым: полной суммы Субсидии в случае невыполнения по итогам последнего года срока реализации Мероприятий более чем на 30 процентов показателей, указанных в разделе «Основные ожидаемые результаты реализации мероприятий» описания Мероприятий, представленного Получателем субсидии в пакете документов для конкурсного отбора.

В соответствии с п. 4.3 Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на реализацию мероприятий по созданию новых производств, модернизации производственных мощностей, повышению энергоэффективности производства в рамках Государственной программы Республики Крым «Развитие промышленного комплекса», утверждённого постановлением Совета министров Республики Крым от 22.05.2018 № 235 (в редакции, действующей на момент предоставления указанной Субсидии (далее - Порядок предоставления субсидий № 235), субсидии, использованные с нарушением условий, целей и порядка их предоставления, должны быть возвращены получателем субсидии в течение 30 календарных дней с даты получения указанного требования.

Возврат части субсидии указанным нормативным правовым актом (в редакции, действующей на момент предоставления указанной Субсидии), не предусмотрен. Изменения в пункт 4.3 Порядка предоставления субсидий в части возможности возврата части субсидии, внесены постановлением Совета министров Республики Крым от 06.10.2020 № 640.

Согласно подпункту «в» пункта 2.1.1 раздела 2 Соглашения получатель субсидии обязуется представить Министерству в том числе документы, подтверждающие получение оборудования и выполнение монтажных и пуско-наладочных работ по вводу в эксплуатацию указанного оборудования не позднее 30 сентября 2019 года.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 2.1.1 раздела 2 Соглашения получатель субсидии обязуется представить Министерству согласие на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Крым и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Порядком предоставления субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на реализацию мероприятий по созданию новых производств, модернизации производственных мощностей, повышению энергоэффективности производства в рамках Государственной программы Республики Крым «Развитие промышленного комплекса на 2018-2020 годы», утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 22 мая 2018 года № 235 (далее - Порядок), в соответствии с приложением к Соглашению.

В соответствии с пунктом 2.1.3 Соглашения необходимо обеспечить в течение срока реализации Мероприятий вложение собственных средств в размере не менее 6 585 855 руб.

В соответствии с пунктом 2.1.5 Соглашения необходимо обеспечить по окончанию срока реализации Мероприятий достижение значений показателей результативности использования Субсидии, указанных в пункте 1.4 Соглашения, а также показателей, установленных в описании Мероприятий, представленном Получателем субсидии в составе пакета документов для КОНКУРСНОГО отбора на получение субсидии:

- объемов ежемесячной чистой выручки от реализации продукции не менее 5,1 млн. руб. в год;

- создания не менее 16 рабочих мест.

В соответствии с пунктом 1.4. Соглашения показателями результативности использования Субсидии являются:

- объём собственных средств, затраченных на реализацию Мероприятий, тыс. руб.;

- прирост прибыли от реализации продукции, тыс. руб.;

- прирост рентабельности продукции, %.

ООО «Эдельвейс» в адрес Министерства промышленной политики Республики Крым направлены отчеты об использовании и остатках средств по Соглашению о предоставлении из бюджета Республики Крым субсидий на финансовое обеспечение мероприятий по созданию новых производств, модернизации производственных мощностей, повышению производства от 17 августа 2018 № 19-м/2018, в том числе отчет № 1 от 28.02.2021 года, в котором отражены показатели 2018 года, 2019 года, 2020 года.

Плановые значения показателей по итогам последнего года срока реализации Мероприятий достигнуты по одному показателю в 2020 году («Создание дополнительных рабочих мест»), по показателю «Выручка от реализации продукции» плановый показатель не выполнен более чем на 30 процентов; показатели результативности использования субсидии, установленные в пункте 1.4 раздела 1 Соглашения, не достигнуты ни по одному из них.

В соответствии с пунктом 4.1 Порядка, министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В результате выездной проверки 13.05.2021 комиссией министерства установлено, что по адресу, указанному в соглашении (Республика Крым, Сакский район, пгт. Новофедоровка, пер. Котельный, 1) по месту нахождения производственного участка, на котором должна осуществляться заявленная в проекте деятельность, производственная деятельность не осуществляется, персонал отсутствует.

По требованию членов комиссии, озвученному в телефонном режиме, на место прибыли представители охраны, которые по указанию представителя руководства предприятия предоставили доступ в указанное помещение.

Комиссией установлено, что оборудование, приобретенное за счет средств субсидии, размещено в комнате размером не более 15м2, не предназначено для осуществления производственной деятельности, без признаков серийного розлива питьевой воды в тару.

Комиссия пришла к выводу, что оборудование приобретено и установлено, однако производственная деятельность на нем не осуществляется.

По результатам проверки составлен акт проверки соблюдения ООО «Эдельвейс» условий, целей и порядка предоставления в 2018 году субсидии из бюджета Республики Крым и обязательств предприятия по соглашению о предоставлении субсидии, в котором отражены нарушения условий Соглашения и сделан вывод о неэффективном использовании получателем субсидии средств субсидии.

Вывод комиссии: ООО «Эдельвейс» нарушены условия, цели и порядок предоставления в 2018 году субсидии из бюджета Республики Крым и обязательств предприятия по соглашению о предоставлении субсидии.

В акте проверки отмечено, что представитель ООО «Эдельвейс» в телефонном режиме приглашен в министерство для ознакомления с актом проверки, но не явился.

Кроме того, Определением Арбитражного суда Республики Крым от 25.04.2023 истцу совместно с ответчиком предложено провести осмотр помещения с целью ведения/не ведения производственной деятельности.

В судебном заседании 08.06.2023 Министерством к материалам дела приобщена служебная записка управления анализа и перспективного развития, направленная в адрес управления правовой, кадровой работы и делопроизводства, о неисполнении ООО «Эдельвейс» указанного определения Арбитражного суда Республики Крым.

В соответствии с пунктом 2.20 Порядка предоставления субсидий № 235 в соглашении предусматриваются обязательные положения, в том числе порядок возврата субсидии получателем субсидии в случае установления по результатам проверок фактов нарушения данным юридическим лицом целей и условий, определенных соглашением;

Пунктом 2.1.8 Соглашения предусмотрен возврат в бюджет Республики Крым:

а) полной суммы Субсидии в случае нарушения условий, целей и порядка ее предоставления, выявленного при проведении проверки Министерства или другими уполномоченными органами, указанными в подпункте «г» пункта 2.1.1 раздела 2 настоящего Соглашения, и зафиксированного соответствующим актом проверки, на основании письменного требования Министерства о возврате субсидии;

б) полной суммы Субсидии в случае невыполнения по итогам последнего года срока реализации Мероприятий более чем на 30 процентов показателей, указанных в разделе «Основные ожидаемые результаты реализации мероприятий» описания Мероприятий, представленного Получателем субсидии в пакете документов для конкурсного отбора.

Как было указано выше, показатели, установленных в описании Мероприятий, представленном Получателем субсидии в составе пакета документов для конкурсного отбора на получение субсидии, следующие:

- объемы ежемесячной чистой выручки от реализации продукции не менее 5,1 млн. руб. в год;

- создание не менее 16 рабочих мест.

Среднее значение показателей, установленных в описании Мероприятий, представленном Получателем субсидии в составе пакета документов для конкурсного отбора на получение субсидии, составит: (100%+0%)/2=50%.

Таким образом, плановые показатели не выполнены более чем на 30 процентов.

В соответствии с подпунктом б пункта 2.1.8 Соглашения, в случае невыполнения по итогам последнего года срока реализации Мероприятий более чем на 30 процентов указанных показателей, субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Крым в полном объёме.

в) полной суммы Субсидии или ее части при недостижении по итогам последнего года срока реализации Мероприятий показателей результативности использования Субсидии, установленных пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Соглашения, если Министерством после анализа представленных Получателем субсидии отчетов и результатов проведения проверок будет принято решение о неэффективном использовании Получателем субсидии средств Субсидии.

Согласно представленному обществом отчету о реализации Мероприятий значения показателей результативности не достигнуты ни по одному из них.

Судом установлено, что между обществом с ограниченной ответственностью «Эдельвейс» и обществом с ограниченной ответственностью «Аквасоль» заключено соглашение о сотрудничестве и совместной деятельности №1 от 10.11.2018, согласно которого стороны обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица, для извлечения прибыли. В целях содействия друг другу в решении уставных задач Стороны договорились предоставлять друг другу финансовую и техническую помощь в виде кредитов, безвозмездных ссуд, техники и технологий, осуществлять благотворительную деятельность, оказывать взаимные услуги, обмен информацией, производить взаимные поставки товаров, оборудования, услуг, участвовать в совместных практических проектах и других видах совместной деятельности, не противоречащих законодательству, на коммерческой основе.

В соответствии с пунктом 1.3 соглашения вкладом Стороны 1 (ООО «Эдельвейс») является: 10 000 000 (десять миллионов) рублей, из них 6 900 000 рублей направляются непосредственно на ремонт, подготовку помещений для размещения оборудования по очистке воды для ее последующего бутилированного розлива; 3 100 000 (три миллиона сто тысяч) рублей направляется на приобретение дополнительного оборудования, необходимого для розлива бутилированной воды; обеспечение производственного участка обученным персоналом.

Вкладом Стороны 2 (ООО «Аквасоль») является: 5 400 000 (пять миллионов четыреста тысяч) рублей), которые направляются на ремонт, подготовку складских, подсобных помещений и помещений для персонала, предоставление нежилого помещения, расположенного по адресу: Республика Крым, Сакский район, пгт. Новофёдоровка, пер. Котельный, дом 1 под организацию производственного участка для розлива бутилированной воды, получение согласований в государственных учреждениях на получение энергетических мощностей, подведение канализации и водопровода (пункт 1.4)

Однако, как следует из материалов дела обязательства возложенные на сторон по Соглашению от 10.11.2018 не исполнены.

Что свидетельствует о неисполнении Соглашения заключенного между истцом и ответчиком, в части вложения собственных средств.

Подпунктом «в» пункта 2.1.8 соглашения расчет процентов не предусмотрен.

Указанным подпунктом предусмотрен возврат части субсидии, однако не достижение ни одного из значений показателей результативности не даёт оснований для взыскания части субсидии.

В связи с изложенным, на основании подпунктов а, в пункта 2.1.8 Соглашения, на основании акта проверки соблюдения ООО «Эдельвейс» условий, целей и порядка предоставления в 2018 году субсидии из бюджета Республики Крым и обязательств предприятия по соглашению о предоставлении субсидии и выводов комиссии о нарушении условий, цели и порядка предоставления в 2018 году субсидии из бюджета Республики Крым и обязательств предприятия по соглашению о предоставлении субсидии, субсидия полученная ответчиком в размере 5 414 144,04 руб. подлежит возврату.

В статье 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлены требования к содержанию государственного (муниципального) задания, в том числе показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ).

Пункт 5 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает порядки формирования государственного (муниципального) задания и финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, в том числе возврат субсидии в объеме, который соответствует показателям государственного (муниципального) задания, которые не были достигнуты (с учетом допустимых (возможных) отклонений), в случае, если государственное (муниципальное) задание является невыполненным.

В пункте 6 статьи 69.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации указано условие невыполнения государственного (муниципального) задания недостижение (превышение допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного (муниципального) задания, характеризующих объем оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), а также показателей государственного (муниципального) задания, характеризующих качество оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в государственном (муниципальном) задании.

Таким образом, исковые требования Министерства о взыскании с общества субсидии в размере 5 414 144,04 рублей, являются законными и обоснованными, вследствие чего подлежат удовлетворению.

Кроме того, судом отклоняется довод ответчика об отсутствия заблаговременного предупреждения ООО «Эдельвейс» о проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления в 2018 году субсидии из бюджета Республики Крым и обязательств предприятия по соглашению о представлении субсидии, ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 4.1 Порядка предоставления субсидии из бюджета Республики Крым юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениям на реализацию мероприятий по созданию новых производств, модернизации производственных мощностей, повышению энергоэффективности производства в рамках Государственной программы Республики Крым «Развитие промышленного комплекса на 2018-2020 годы», утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым 22 мая 2018 года № 235, министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии. Обязательство министерства и уполномоченного органа государственного контроля о предварительном извещении о предстоящей проверке комиссией соблюдения условий Порядок не содержит.

13 мая 2021 года комиссия министерства прибыла к месту нахождения производственного участка, на котором должна осуществляться заявленная в проекте деятельность, по адресу, указанному в соглашении (Республика Крым, Сакский район, пгт. Новофедоровка, пер. Котельный, 1). Установлено, что по указанному адресу помещения закрыты, персонал отсутствует.

По требованию членов комиссии, озвученному в телефонном режиме, на место прибыли представители охраны, которые по указанию представителя руководства предприятия открыли вышеуказанное помещение. Следовательно, руководство было поставлено в известность о проведении проверки и имело возможность ознакомиться с ее результатом.

Комиссией установлено, что оборудование, приобретенное за счет средств субсидии, размещено в комнате размером не более 15 м2, не предназначенном для осуществления производственной деятельности, без признаков серийного розлива питьевой воды в тару.

Комиссия пришла к выводу, что оборудование приобретено и установлено, однако производственная деятельность на нем не осуществляется.

В акте проверки отмечено, что представитель ООО «Эдельвейс» в телефонном режиме приглашен в министерство для ознакомления с актом, но не явился.

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно соглашению № 18-м/2018 от 24 августа 2018 года, заключенного между Министерством промышленной политики Республики Крым и Обществом с ограниченной ответственностью о предоставлении из бюджета Республики Крым субсидии, указано два адреса: юридический и фактический.

30.04.2021 и 17.06.2021 Министерством на юридический адрес ООО «Эдельвейс направлено требование о возврате субсидии (письма возвращены с истекшим сроком хранения), что является надлежащим уведомлением юридического лица, в связи с чем довод ответчик о не извещении о подаче искового заявления судом отклоняется.

Применительно к части 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец в установленном законом порядке освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход Федерального бюджета в размере 50 071,00 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эдельвейс» в пользу Министерства промышленной политики Республики Крым сумму субсидии в размере 5 414 144,04 рублей

3.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эдельвейс» в доход Федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 071,00 рублей.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).


Судья Е.Н. Букина