Решение от 16 марта 2023 г. по делу № А70-10157/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-10157/2021
г. Тюмень
16 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 09.03.2023г.

Решение в полном объеме изготовлено 16.03.2023г.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трилем С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску от 02.06.2021 №4035-21

Департамента лесного комплекса Тюменской области (далее – истец-1)

к АО «Нефтяная компания «Конданефть» (далее – ответчик)

третьи лица – Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу (далее – третье лицо-1), ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка» (далее – третье лицо-2)


об обязании совершить определенные действия


от истца: ФИО1, доверенность от 14.11.2022 №225

ФИО2, доверенность от 05.12.2022 №334

от ответчика: ФИО3, доверенность от 06.12.2022 №238-22

от третьего лица-1: не явилось, извещено

от третьего лица-2: ФИО4, доверенность от 07.11.2022 №б/н



установил:

В Арбитражный суд Тюменской области 10.06.2021 поступило исковое заявление Департамента лесного комплекса Тюменской области к АО «Нефтяная компания «Конданефть» об обязании проведения работ по лесовосстановлению и лесоразведению лесного участка.

К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу (далее - третье лицо).

Решением от 17.09.2021 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 26.11.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении исковых требований отказано. Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.09.2022 судебное решение и апелляционное постановление отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка».

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец (арендодатель) и ООО «РН-Ендырнефтегаз» (арендатор) (деятельность которого прекращена в форме присоединения к АО «Нефтяная компания «Конданефть») 24.12.2018 заключили договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов №141-45-18, согласно которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять по временное пользование лесной участок с целью использования для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов. Срок действия договора установлен с даты подписания и составил 11 месяцев (п.6.1 договора). В исковом заявлении истец указал, что в соответствии с представленным ответчиком отчетом об использовании лесов (по форме 1-ИЛ) за январь - сентябрь 2019 года площадь сплошной рубки на лесных участках по договору аренды составила 1,4476 га. Истцом в адрес ответчика направлены письма от 06.07.2020 №4623-20, от 31.07.2020 №5394-20 об обязанности проведения компенсационного лесовосстановления, в которых указывалось на необходимость разработки и предоставления в департамент проектов лесовосстановления, лесоразведения и проведения соответствующих работ в 2020 году. Указав, что установленная законом обязанность арендатора по лесовосстановлению (лесоразведению) ответчиком не исполнена, работы не выполнены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик и третье лицо-2 с иском не согласны, о чем представлены отзывы, согласно которым лесной участок арендовался для проведения сейсморазведочных работ. Так, 02.10.2019 между ответчиком и третьим лицом-2 заключен договор на проведение сейсморазведочных работ. ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка» на арендованном лесном участке проводила сейсморазведочные работы, что подтверждается актами выполненных работ. Рубка лесных насаждений осуществлялась в период с 15.03.2019 по 30.03.2019, что также следует из представленных ответчиком документов. После завершения сейсморазведочных работ проведена рекультивация лесного участка, что подтверждается актом натурного осмотра лесного участка от 09.07.2019 года. В соответствии с позицией ответчика и третьего лица у ответчика отсутствует обязанность проведения компенсационного лесовосстановления или лесоразведения в соответствии со ст.63.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ).

Третье лиц-1 отзыв на иск не представило, в судебное заседание не явилось, извещено.

Заслушав представителей истца, ответчика и третьего лица-2, исследовав материалы дела, суд считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

В силу ч.2 ст.3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ), если иное не установлено ЛК РФ, другими федеральными законами. Право аренды лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, ЗК РФ, если иное не установлено ЛК РФ, другими федеральными законами (ч.1 ст.9 ЛК РФ). Частью 1 ст.71 ЛК РФ предусмотрено, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на основании соответствующего договора аренды. Как следует из ч.4 ст.71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) и ЗК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.

Статьей 12 ЛК РФ определено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности (ч.1); при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов (ч.5).

В соответствии со ст.25 ЛК РФ к видам использования лесов относятся строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, осуществление геологического изучения недр.

Исходя из ч.1 ст.45 ЛК РФ использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.

Согласно ч.1 ст.21 ЛК РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются при использовании лесов, в том числе, в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых; строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.

В силу ч.1 ст.61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое включает в себя лесовосстановление (п.2 ч.2 ст.61 ЛК РФ).

Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.ст.81-84 настоящего Кодекса, и лицами, на которых ЛК РФ возложена обязанность по лесовосстановлению (ч.3 ст.61 ЛК РФ).

В соответствии со ст.62 ЛК РФ, в редакции, действовавшей до внесения в него изменений Законом от 19.07.2018 №212-ФЗ (до 01.01.2019) лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов (ч.1); на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Таким образом, до 01.01.2019 ЛК РФ обязанность по лесовосстановлению возлагалась на арендаторов, осуществлявших на основании договора аренды вид деятельности по заготовке древесины.

Аналогичное правило было закреплено в Правилах лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 №183 (пп.«а» п.4), и в Правилах лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.06.2016 №375 (пп.«а» п.4).

Законом от 19.07.2018 №212-ФЗ, вступившим в силу в соответствии со ст.4 с 01.01.2019, в ЛК РФ внесены. Так, согласно ч.2 ст.62 ЛК РФ, в редакции Закона от 19.07.2018 №212-ФЗ, лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с ЛК РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.2 и 4 ст.29.1, ст.30, ч.4.1 ст.32 данного Кодекса.

С учетом указанного, по общему правилу обязанность по лесовосстановлению распространена на всех лиц (за исключением перечисленных в законе случаев), осуществляющих рубки лесных насаждений на основании проекта освоения лесов вне зависимости от гражданско-правового основания предоставления лесного участка и целей использования лесов.

Также Законом от 19.07.2018 №212-ФЗ ЛК РФ дополнен ст.63.1, согласно ч.1 которой за исключением случая, предусмотренного ч.3 данной статьи, лица, использующие леса в соответствии со ст.ст.43-46 ЛК РФ, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта РФ на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с ч.3 ст.63.1 ЛК РФ (в редакции Закона от 19.07.2018 №212-ФЗ) предусмотренная ч.1 данной статьи обязанность по выполнению работ по лесовосстановлению или лесоразведению не распространяется на лиц, использующих леса для эксплуатации линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, при осуществлении ими рубок лесных насаждений в соответствии с ч.3.1 ст.43, ч.4 ст.45 данного Кодекса в границах созданных охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.

Таким образом, ст.63.1 ЛК РФ установлены особенности осуществления лесовосстановления для лиц, использующих леса для целей геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (ст.43), строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений (ст.44), строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (ст.45), создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст.46); для данных категорий лесопользователей установлена обязанность проведения лесовосстановления не на арендованном лесном участке, а в границах соответствующего субъекта РФ (компенсационное лесовосстановление) в установленный срок после рубки лесных насаждений.

Нормы аналогичного содержания были предусмотрены в Правилах лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.03.2019 №188.

Федеральным законом от 02.07.2021 №303-ФЗ (далее – Закон № 303-ФЗ) в ЛК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации внесены изменения, согласно которым в новой редакции изложены ст.ст.62-63.1, 89.2 ЛК РФ.

При этом как в соответствии с ч.2 ст.62 ЛК РФ в редакции, действовавшей с 01.01.2019, так и в соответствии с ч.ч.5, 6 ст.62 ЛК РФ в редакции, действующей с 01.09.2021, лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с ЛК РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.2 и 4 ст.29.1, ст.30, ч.4.1 ст.32 данного Кодекса.

В силу ч.1 ст.63.1 ЛК РФ (в редакции Закона №303-ФЗ), если иное не предусмотрено данной статьей, лица, использующие леса в соответствии со ст.ст.43-46 ЛК РФ, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных ст.21 данного Кодекса.

Законом №303-ФЗ ст.63.1 ЛК РФ дополнена ч.7, согласно которой данная статья не распространяется на следующие случаи: 1) использование лесов в соответствии с ч.5 ст.43 и ч.4 ст.45 ЛК РФ; 2) осуществление рубок лесных насаждений при осуществлении геологического изучения недр; 3) перевод земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов в целях создания особо охраняемых природных территорий федерального значения или в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.4 Закона №303-ФЗ закон вступает в силу с 01.09.2021, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Частью 4 ст.4 Закона №303-ФЗ предусмотрено, что положения ч.ч.3-5, 7 и 8 ст.63.1 ЛК РФ (в редакции Закона №303-ФЗ) распространяются на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Закона №303-ФЗ.

В соответствии со ст.63.1 ЛК РФ утверждены Правила от 07.05.2019 №566, согласно п.2 которых работы по лесовосстановлению или лесоразведению осуществляются в соответствии с ЛК РФ, данными Правилами, правилами лесовосстановления, установленными в соответствии с ч.3 ст.62 ЛК РФ, или правилами лесоразведения, установленными в соответствии с ч.2 ст.63 ЛК РФ, согласно проекту лесовосстановления или проекту лесоразведения, которые составлены в порядке, предусмотренном ст.ст.89.1 и 89.2 ЛК РФ соответственно.

Пункт 5 Правил от 07.05.2019 №566 содержит указание на то, что лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, указанных в п.3 настоящих Правил, в границах территории соответствующего субъекта РФ на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной ст.26 ЛК РФ, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.

Учитывая, что ч.2 ст.62 ЛК РФ, в редакции, действовавшей с 01.01.2019, обязанность по лесовосстановлению и лесоразведению возложена на лиц, осуществляющих рубки лесных насаждений в соответствии со ст.ст.43-46 ЛК РФ, то, следовательно, у лиц, использующих леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и осуществивших рубки после 01.01.2019, возникает обязанность по компенсационному лесовосстановлению или лесоразведению вне зависимости от даты заключения договора аренды лесного участка.

Однако, Законом №303-ФЗ ст.63.1 ЛК РФ дополнена ч.7, согласно п.2 которой данная статья не распространяется на осуществление рубок лесных насаждений при осуществлении геологического изучения недр. В силу ч.4 ст.4 Закона №303-ФЗ положения ч.7 распространяются на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Закона №303-ФЗ.

Из совокупного толкования приведенных выше норм права, учитывая основные принципы лесного законодательства (ст.2 ЛК РФ), в том числе принципы использования лесов с учетом их глобального экологического значения, длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; сохранения лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, лесное законодательство является комплексной отраслью права, включающей нормы как частного, так и публичного права. При этом нормы ЛК РФ, регламентирующие вопросы воспроизводства лесов, являются нормами публичного права и подлежат применению вне зависимости от включения положений о воспроизводстве лесов в гражданско-правовые договоры.

ООО «Ендырнефтегаз» являлось владельцем лицензии на пользование недрами от 19.01.2018 ТЮМ 16438 HP для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки и добычи полезных ископаемых в Уватском районе Тюменской области, Ханты-Мансийском и Кондинском районах ХМАО - Югры.

Работы по геологическому изучению недр - это совокупность взаимосвязанных, применяемых в определенной последовательности работ по изучению недр, обеспечивающих подготовку разведанных запасов нефти, газового конденсата и природного газа для промышленного освоения (далее - геологоразведочный процесс). В целях установления рациональной последовательности выполнения различных видов работ в рамках геологоразведочного процесса приказом МПР России от 07.02.2001 №126 утверждено временное положение об этапах и стадиях геологоразведочных работ на нефть и газ (Временный порядок).

Согласно п.1.6 Временного порядка геологоразведочные работы на нефть подразделяются на региональный, поисково-оценочный и разведочный этапы с выделением в них отдельных стадий. В силу п.3 Временного порядка целью поисково-оценочного этапа является обнаружение новых месторождений нефти и газа или новых залежей на ранее открытых месторождениях и оценка их запасов по сумме категорий С1 и С2. Поисковооценочный этап разделяется на стадии: выявления объектов поискового бурения, подготовки объектов к поисковому бурению, поиска и оценки месторождений (залежей). Детальная сейсморазведка (сейсморазведочные работы 3D) проводятся на стадии подготовки объектов к поисковому бурению поисково-оценочного этапа геологоразведочных работ (п.3.2.2 Временного порядка).

В рамках выполнения обязательств недропользователя по вышеуказанной лицензии ООО «РН-Ендырнефтегаз» утвержден «Проект на проведение работ по разведке Иртышского месторождения в пределах Новоендырского лицензионного участка. Выполнение сейсморазведочных работ ЗД». Проект получил положительное заключение экспертизы ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 30.10.2018 №176-02-07/2018.

При проведении сейсморазведочных работ на месте проведения работ осуществляется устройство сейсмических профилей. В соответствии с ГОСТ 16821-91 «Сейсморазведка, термины и определения» (сейсмический) профиль — это линия на поверхности Земли, вдоль которой проводится сейсмическая разведка.

В сейсморазведке 3D профили делятся на профили пунктов возбуждения сейсмических колебаний (ПВ) и профили пунктов приема сейсмических колебаний (ПП). Данные профили размещаются перпендикулярно друг относительно друга с шагом, предусмотренным в задании на производство работ (300x300 м). Ширина профиля определяется исходя из необходимости проезда технологического транспорта (обычно 4 м).

Таким образом, площадь земельного (лесного) участка покрывается пересекающимися линиями профилей.

Практически данные профили используются для размещения вдоль линии профиля сейсморазведочного оборудования, предназначенного для регистрации упругих колебаний, а именно - сейсмических кос-проводов, соединяющих сейсмоприемники - датчики упругих колебаний с центральной электроникой сеисморазведочной станцией.

Сейсмическая коса представляет собой многожильный кабель, предназначенный для непосредственной передачи сигналов от сеисмоприемников к сеисморазведочнои станции. То есть, фактически сейсмическою косу можно квалифицировать в качестве временной линии связи.

В целях проведения данных работ правопредшественником ответчика при посредничестве третьего лица-2 на основании п.4.3 договора от 10.08.2017 №БУР-00016 осуществлена подготовка разрешительной документации на право пользования лесными участками, в том числе заключен договор аренды от 24.12.2018 №141-45ч-18 в отношении части площади работ, расположенной на территории Уватского района. Непосредственное выполнение сейсморазведочных работ осуществлялось ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка» по заключенному с правопредшественником ответчика договору от 10.08.2017 №БУР-00016. При этом рубка лесных насаждений под сейсмические профили производилась третьим лицом-2 в период с января по август 2019 года, что подтверждается отчетом об использовании лесов.

Использование спорного лесного участка для проведения сейсморазведочных работ не опровергнуто истцом и подтверждается имеющимися в материалах дела документами:

- проектом на проведение работ по разведке Иртышского месторождения в пределах Новоендырского лицензионного участка. Выполнение сейсморазведочных работ ЗД, утвержденным 03.12.2018, получившим положительное заключение экспертизы ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 30.10.2018 №176-02-07/2018;

- договором от 10.08.2017 №БУР-00016, заключенным между правопредшественником ответчика и третьим лицом-2 с актами выполненных работ №№1-7, подтверждающими его исполнение в период с 10.08.2017 по 31.08.2019, в том числе осуществление сейсморазведочных работ в период с 10.01.2019 (акт №3 от 12.02.2019) по 31.03.2019 (акт №6 от 17.05.2019);

- актом окончательной приемки полевых сейсморазведочных данных МОГТ ЗД СП 4/2018-2019 на Новоендырском лицензионном участке, утвержденным ООО «РН-Ендырнефтегаз» 17.05.2019 и согласованным третьим лицом-2 21.05.2019;

- письмом филиала ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка» - «Тюменнефтегеофизика» от 14.12.2018 №634/ПЗ, согласно которому для проведения сейсморазведочных работ необходимо подписание договора аренды с целью использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;

- схемой границ участка сейсморазведочных работ и арендуемого лесного участка, из которой следует, что площадь предоставленного в аренду участка охватывается площадью участка геологоразведочных работ;

- письмом ООО «РН-БашНИПИнефть», оказывавшего правопредшественнику ответчика на основании договора от 23.10.2017 №БУР-00026 услуги по обработке и комплексной интерпретации сейсморазведочных данных МОГТ 3D, полученных третьим лицом-2, от 07.02.2023 №ВП-3185, согласно которому сейсморазведочные работы проводились третьим лицом-2 на части лесных участков в рамках координат, указанных в договоре аренды;

- составленным на основании поручения истца от 15.05.2019 №5133-19 и подписанным участковым лесничим Демьянского участкового лесничества Уватского лесничества ГКУ ТО «Тюменьлес» ФИО5 актом натурного осмотра лесного участка от 09.07.2019, согласно приложению к которому (фототаблице) в границах лесного массива прослеживаются сейсморазведочные профили.

Учитывая, что лесной участок использовался для проведения сейсморазведочных работ, линейные объекты на нем не возводились, что подтверждается вышеуказанным актом натурного осмотра лесного участка от 09.07.2019 года.

В этой связи действие договора аренды не только не продлялось в целях эксплуатации линейных объектов, но и было досрочно прекращено по соглашению от 30.09.2019, стороны которого договорились считать днем расторжения договора -16.07.2019, т.е. дату подписания акта возврата лесного участка истцу.

Необходимость заключения договора аренды с целью использования лесов для размещения линейных объектов была вызвана отказом истца обозначить в договоре реальную цель использования лесного участка по причине отсутствия в Перечне объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденном распоряжением Правительства РФ от 27.05.2013 №849-р (Перечень), термина «геолого-геофизический профиль и (или) сейсмический профиль».

В соответствии с разъяснениями истца от 08.10.2019 №6716-19 в иных целях, кроме как под размещение линейного объекта, предоставление лесных участков для выполнения сейсморазведочных работ на момент заключения договора аренды являлось невозможным.

Необходимость заключения договора с целью использования лесов для размещения линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой частью, как поясняет ответчик, была вызвана отказом истца обозначить в договоре реальную цель использования лесного участка по причине отсутствия в Перечне объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов (перечень) термина «геолого-геофизический профиль и (или) сейсмический профиль».

В соответствии с разъяснениями департамента от 08.10.2019 №6716-19 в иных целях, кроме как под размещение линейного объекта, предоставление лесных участков для выполнения сейсморазведочных работ на момент заключения договора аренды являлось невозможным.

Линейные объекты (ЛО) в строительстве — это подвид капитального объекта, или тип сооружения, имеющий прочную связь с землей. Их невозможно переместить, не причинив несоразмерный ущерб их назначению, поэтому линейные объекты относят к объектам недвижимости (п.1 ст.130, п.10.1 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). При этом линейный объект представляет собой единый, неделимый объект вещных прав, части которого не являются отдельными объектами недвижимости. Доказательств о том, что на спорном лесном участке, расположены указанные объекты, в материалах дела не имеется.

Геолого-геофизический профиль и (или) сейсмический профиль был включен в Перечень в подраздел объектов для геологического изучения недр 02.03.2020 распоряжением Правительства РФ №477-р, благодаря чему стало возможным отражать цель использования лесного участка для геологического изучения недр при выполнении сейсморазведочных работ в договорах аренды, заключаемых после 02.03.2020 года.

Законом №303-ФЗ исключена обязанность по проведению компенсационного лесовосстановления вследствие рубок лесных насаждений при осуществлении геологического изучения недр (ч.7 ст.63.1 ЛК РФ), то есть улучшено положение природопользователей, осуществляющих определенный вид лесопользования.

В этой связи требование истца о возложении на ответчика обязанности по проведению компенсационного лесовосстановления в связи с проведением рубок лесных насаждений при осуществлении геологического изучения недр противоречит ч.7 ст.63.1 ЛК РФ.

На основании изложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 181 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в установленном порядке.


Судья


Маркова Н.Л.