Решение от 1 ноября 2017 г. по делу № А56-47972/2017

4038/2017-533649(4)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-47972/2017
02 ноября 2017 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 02 ноября 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Жбанова В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску: Истец: общество с ограниченной ответственностью «СтройГарант»

Ответчик: Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс»

Третье лицо: ассоциация «РЕГИОНАЛЬНОЕ СОДРУЖЕСТВО СТРОИТЕЛЕЙ»

об обязании перечислить денежные средства

при участии от истца: не явился (извещен); от ответчика: не явился (извещен); от третьего лица: не явилось (извещено).

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СтройГарант» обратилось в суд с исковым заявлением к союзу организаций строительной отрасли «Строительный ресурс о признании истца исключенным из членов ответчика 27.03.2017 года, об обязании ответчика перечислить сумму ранее внесенного истцом взноса в компенсационный фонд ответчика 400 000 рублей на расчетный счет Ассоциации «РЕГИОНАЛЬНОЕ СОДРУЖЕСТВО СТРОИТЕЛЕЙ» в качестве взноса в компенсационный фонд возмещения вреда Ассоциации, о взыскании с ответчика в пользу истца убытков в размере 100 000 рублей.

01.08.2017 от истца поступило заявление об уточнении требований, в котором он просил обязать ответчика перечислить сумму ранее внесенного истцом взноса в компенсационный фонд ответчика в размере 400 000 рублей на расчетный счет Ассоциации «Региональное содружество строителей» в качестве взноса в компенсационный фонд возмещения вреда Ассоциации, взыскать с ответчика в пользу истца убытки в размере 100 000 рублей.

08.08.2017 поступил отзыв на иск.

25.08.2017 от истца поступили возражения на отзыв, а также ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В судебном заседании 29.08.2017 представитель ответчика передал суду доказательства направления отзыва в адрес истца и третьего лица.

Суд удовлетворил ходатайство истца об истребовании доказательств.

Арбитражный суд, в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание, назначил рассмотрение дела на 03.10.2017.

В судебное заседание 03.10.2017 истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились, своих представителей не направили, от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика передал суду на обозрение оригиналы документов, суд оригиналы обозрел, вернул представителю ответчика.

Суд отложил рассмотрение дела на 31.10.2017, обязал истца представить письменное мотивированное обоснование взыскания с ответчика убытков в размере 100 000 рублей, письменную позицию по доводам ответчика о нарушении истцом требований ФЗ от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» о переходе из одной СРО в другую, о направлении заявления о переходе (истец принят в ассоциацию «Региональное содружество строителей» 20.03.2017, обратился к ответчику с уведомлением о переходе в другое СРО 24.03.2017).

04.10.2017 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, из которого следует, что истец просит суд обязать ответчика перечислить сумму ранее внесенного истцом взноса в компенсационный фонд ответчика 400 000 рублей на расчетный счет Ассоциации «РЕГИОНАЛЬНОЕ СОДРУЖЕСТВО СТРОИТЕЛЕЙ» в качестве взноса в компенсационный фонд возмещения вреда Ассоциации, взыскать с ответчика в пользу истца убытков в размере 100 000 рублей.

В силу части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В соответствии с пунктом 4 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Учитывая, что ходатайство заявлено уполномоченным лицом, не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд принимает отказ от заявленных требований. Производство по делу в части отказа от иска о признании истца исключенным из членов Союза подлежит прекращению.

05.10.2017 от истца поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица. Не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ходатайство об истребовании доказательств и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание 26.10.2017 стороны, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания своих представителей не направили.

Суд, руководствуясь статьями 51 АПК РФ и 66 АПК РФ, не нашел оснований для удовлетворения ходатайств истца об истребовании доказательств и о привлечении к участию в деле третьих лиц.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс», ранее Некоммерческое партнерство организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» внесен в реестр саморегулируемых организаций 22.04.2011 № СРО-С-236- 22042011.

В соответствии с частью 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса РФ, членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство (в ред. от 01.07.2017) могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирован; такая саморегулируемая организация.

Истец являлся членом Союза с 27.03.2012 и имел свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые окатывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № СРОСР-С-7856.2-180: 2013.

Решением Совета Союза № 1535 от 20.06.2017 истец исключен из членов Союза в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 55.7 и пунктом части 2 статьи 55.15 ГрКФ.

Согласно пункту 4 статьи 55.7 ГрК РФ лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.

Истцом был оплачен взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 рублей на условиях рассрочки платежа, что подтверждается платежными поручениями № 1 от 23.03.2012, № 44 от 04.06.2012, № 78 от 06.07.2012, № 98 от 24.07.2012, № 6 от 15.08.2012 № 143 от 10.09.2012, № 163 от 10.10.2012, № 44 от 02.10.2012, № 73 от 12.11.2012, № 110 от 28.12.2012, № 32 от 01.03.2013, № 29 от 01.03.2013, № 1 от 11.03.2013. № 6 от 11.03.2013.

Ответчиком было выдано истцу Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № СРОСР-С-3246.1-27032012 от 27.03.2012г.

С целью увеличения стоимости работ по одному договору на организацию работ по строительству до шестидесяти миллионов рублей, истцом была произведена доплата в компенсационный фонд ответчика в размере 200 000.00 рублей на условиях рассрочки платежа, что подтверждается платежными поручениями № 54 от 30.05.2013, № 57 от 30.05.2013, № 108 от 06.09.2013, № 109 от 06.09.2013, № 111 от 06.09.2013, № 121 от 17.10.2013, № 130 от 26.12.2013, № 135 от 13.01.2014, № 39 от 06.02.2014г., № 32 от 27.03.2014.

Ответчиком было выдано истцу Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № СРОСР-С-7856.2-1 8032013 от 18.03.2013г.

В рамках выполнения требований пункта .5 статьи .3.3 Федерального закона № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона № 372-Ф3 от 03.07.2016г.) 02.11.2016г. Истцом было направлено Ответчику Уведомление о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих

строительство, Союз «Строительный ресурс», с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, в котором было указано о намерении истца о добровольном прекращении членства в Союзе не позднее, чем 01.07.2017г. в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации Истца. Указанное уведомление было получено ответчиком 29.11.2016г., согласно ответу Ответчика от 09.01.2017г. № 21/ср принято к сведению и учтено в работе.

20.03.2017Истец принят в члены саморегулируемой организации по месту нахождения юридического лица - Ассоциацию «РЕГИОНАЛЬНОЕ СОДРУЖЕСТВО СТРОИТЕЛЕЙ » на основании Протокола Совета Ассоциации № 11 от 20 03 2017г

24.03.2017 истцом был направлен ответчику пакет документов для исключения из членов Союза и дальнейшего перечисления взноса в компенсационный фонд в Ассоциацию «Региональное содружество строителей», в том числе Уведомление о добровольном прекращении членства от 24.03.2017 Заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд от 24.0З.2017, Выписка из Протокола № 11 от 20.03.2017 о приеме истца в члены Ассоциации «РЕГИОНАЛЬНОЕ СОДРУЖЕСТВО СТРОИТЕЛЕЙ». Согласно уведомления о вручении службы экспресс- доставки, данное почтовое отправление было получено Ответчиком 21.03.2017.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса РФ, членство в саморегулируемой организации прекращается в I случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации. Согласно части 1.1. указанной статьи, в таком случае членство в саморепулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации. Однако в нарушение указанных норм Градостроительного кодекса РФ, Ответчиком по состоянию на 13.06.2017 не произведено исключение Истца соответствующим Протоколом Совета Союза из членов саморегулируемой организации. Согласно информации на официальном сайте Ответчика, Истец числится как действующий его член, что является нарушением законных прав и интересов Истца, поскольку влечет неправомерное начисление членских и иных взносов, применение к Истцу мер дисциплинарного воздействия со стороны Ответчика при фактическом прекращении членства Истца.

Согласно пункту 13 статьи 3.3. Федерального закона от 29.12.2004 № 191 ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации», юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в самфегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегупируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные! фонды указанной саморегулируемой организации.

Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой принято такоа юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Соответственно, денежные средства, внесенные в компенсационный фонд СРО, членом которого является определенное юридическое лицо и/или индивидуальный предприниматель, должны быть перечислены в СРО. членом которой они стали в связи с изменениями законодательства (пункт 13 статьи 3.3. Федерального закона от 29.12.2004 № 191 ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации») в течение 7 рабочих дней со дня поступления в саморегулиоуемую организацию соответствующего заявления и подтверждающих документов. Однако, в нарушение требований закона. Ответчиком ранее внесенный истцом взнос в компенсационный фонд в размере 500 000 рублей перечислен не был.

14.04.2017 истцом на юридический и почтовый адрес Ответчика была направлена Претензия с требованием исключить Истца из членов Союза на основании ранее направленного Уведомления о добровольном прекращении членства, а также перечислить сумму ранее внесенного взноса в компенсационный фонд Ответчика, в компенсационный фонд Ассоциации «Региональное содружество строителей», однако указанные требования ответчиком выполнены не были.

В своем отзыве ответчик указывает на то, что истец был исключен из членов ответчика в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, в связи с чем денежные средства, внесенные им ранее в компенсационный фонд саморегулируемой организации, не подлежат возврату в силу положений п.4 ст.55.7 Градостроительного кодекса РФ.

Указанные доводы ответчика являются несостоятельными в связи с тем, что на дату принятия ответчиком 20.06.2017 решений об исключении Истца из членов саморегулируемой организации членство Истца в нем было прекращено.

24.03.2017 истцом был направлен ответчику пакет документов для исключения из членов Ответчика и дальнейшего перечисления взноса в компенсационный фонд в Ассоциацию «Региональное содружество строителей», в том числе Уведомление о добровольном прекращении членства от 24.03.20 7г., Заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд от 24.03.2017, Выписка из Протокола № 11 от 20.03.2017 о приеме истца в члены Ассоциации в «Региональное содружество строителей». Согласно уведомления о вручении службы экспресс-доставки, данное почтовое отправление было получено Ответчиком 27.03.2017.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса РФ, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации. Согласно части 1.1. указанной статьи, в таком случае членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в caморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольно м прекращении его членства в этой

организации. Таким образом, членство Истца в саморегулируемой организации было прекращено 27.03.2017г. на основании Заявления добровольном прекращении членства Истца в силу прямого указания на это закона.

Ответчиком проигнорирован тот факт, что истцом надлежащим образом соблюден порядок, предусмотренный пунктом 5 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона № 372-Ф3 от 03.07.2016) для переход в региональную саморегулируемую организацию и дальнейшего перечисления взноса, ранее внесенного в компенсационный фонд ответчика.

02.11.2016 истцом было направлено ответчику Уведомление о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, Союз «Строительный ресурс», с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию в котором было указано о намерении Истца о добровольном прекращении членства в Союзe не позднее, чем 01.07.2017г. в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации Истца. Указанное уведомление было получено Ответчиком 29.11.2016, согласно ответу Ответчика от 09.01.2017г. № 21/ср принято к сведению и учтено в роботе.

Истцом соблюдены все требования Федерального закона № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона № 372-Ф3 от 03.07.2011.) для перехода в региональную саморегулируемую организацию и дальнейшего перечисления взноса, ранее внесенного в компенсационный фонд Ответчика: до 01.12.2016 года Ответчику направлено Уведомление о добровольном прекращении членства в связи с переходом в региональную саморегулируемую организацию; в заявленный в указанном выше Уведомлении срок Истец был принят в региональную саморегулируемую организацию и Ответчику было подано Уведомление о прекращении членства с конкретной датой прекращения членства и документы, необходимые и достаточные для перечисления взноса, ранее внесенного в компенсационный фонд Ответчика в региональную саморегулируемую организацию. В связи с этим, денежные средства, внесенные ранее в компенсационный фонд ответчика, подлежат перечислению в компенсационный фонд региональной саморегмпируемой организации - Ассоциации «Региональное содружество строителей».

Иск в данной части обоснован и подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика убытков в размере 100 000 рублей.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для наступления данного вида ответственности необходимо наличие в совокупности следующих условий: факта наступления вреда и его размер, противоправного поведения причинителя вреда, причинной связи между его поведением и возникшим вредом, а также вины причинителя вреда.

Отсутствие доказательств наличия хотя бы одного из перечисленных обстоятельств означает недоказанность всего гражданско-правового института убытков и влечет отказ в удовлетворении исковых требований. Данное требование применимо к основанию взысканию убытков, указанному истцом, в том числе к ст. 15, п. 4 ст. 10, ст. ст. 1064, 1065, 1080, 1082 ГК РФ.

Суд не находит оснований для удовлетворения требования о взыскании убытков в размере 100 000 рублей в связи с недоказанностью фактов противоправного поведения причинителя вреда, причинной связи между его поведением и возникшим вредом, а также вины причинителя вреда.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (части 2 и 4 статьи 71 АПК РФ).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика, в размере, пропорциональном размеру обоснованно заявленных требований.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Прекратить производство по делу в части отказа от иска о признании исключенным общества с ограниченной ответственностью «СтройГарант» из членов Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс».

Обязать Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» (ИНН <***>) перечислить ранее внесенный обществом с ограниченной ответственностью «СтройГарант» ИНН <***> взнос в компенсационный фонд в размере 400 000 рублей на счет Ассоциации «РЕГИОНАЛЬНОЕ СОДРУЖЕСТВО СТРОИТЕЛЕЙ» (ИНН <***>)

.

Взыскать с Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СтройГарант» ИНН <***>) расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Жбанов В.Б.