Решение от 14 января 2025 г. по делу № А70-22106/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-22106/2024
г. Тюмень
15 января 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 23 декабря 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 15 января 2025 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Шанауриной Ю.В., при ведении протокола помощником судьи Труфановой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

закрытого акционерного общества «Промышленная инжиниринговая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Союзу «Саморегулируемая организация строителей Тюменской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным решения,

при участии в заседании представителей: 

от истца: ФИО1 на основании доверенности от 16.01.2024 № 2;

от ответчика: ФИО2 на основании доверенности от 09.02.2024 № 5/24,

установил:

закрытое акционерное общество «Промышленная инжиниринговая компания» (далее – истец, ЗАО «ПИК») обратилось в суд с исковым заявлением к Союзу «Саморегулируемая организация строителей Тюменской области» (далее – ответчик, Союз «СРОСТО») о признании недействительным решения, оформленного протоколом № 844 от 25 сентября 2024 года, об исключении ЗАО «ПИК» из числа членов Союза «СРОСТО».

Требования со ссылкой на статьи 9, 10, 11 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» мотивированы тем, что решение Правления Союза «СРОСТО», оформленное протоколом № 844 от 25.09.2024, об исключении ЗАО «ПИК» из числа членов Союза «СРОСТО», принято с нарушением предусмотренного Законом о саморегулируемых организациях порядка рассмотрения дел о применении в отношении члена саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, что повлекло нарушение прав истца.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, дополнительном отзыве (представлены электронно 12.11.2024, 17.12.2024).

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что 25 июня 2009 года Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация строителей Тюменской области» решением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) внесено в «Государственный реестр саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства» под регистрационным номером: СРО-С-015-25062009.

18 мая 2015 года наименование изменено на Союз «Саморегулируемая организация строителей Тюменской области».

ЗАО «ПИК» являлось членом Союза «СРОСТО» до 25.09.2024.

25 сентября 2024 года состоялось заседание Правления Союза «СРОСТО», на котором было принято решение: на основании подпункта 7 пункта 8.4. Положения о членстве в Союзе исключить ЗАО «ПИК» (ИНН <***>) из членов Союза «СРОСТО» с 25.09.2024 г.

Основанием для исключения из членов Союза явилось наличие задолженности по оплате членских взносов.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с иском.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Таким образом, предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее - Закон № 315-ФЗ) любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке, а также требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения саморегулируемой организацией причиненного ему вреда.

На основании вышеприведенных норм, право обжалования в суде решения высшего органа управления саморегулируемой организации имеет член такого саморегулируемой организации.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ), требования учредительных документов некоммерческой, организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Организация осуществляет свою деятельность на основании норм главы 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Закона № 315-ФЗ, Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона № 315-ФЗ источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).

Частью 3 статьи 12 Федерального закона № 315-ФЗ предусмотрено, что порядок регулярных поступлений от членов саморегулируемой организации определяется внутренними документами саморегулируемой организации, утвержденными общим собранием членов саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации.

Согласно положениям Устава Союза «СРОСТО» членство в Союзе является добровольным (пункт 5.3.). Член Союза обязан своевременно и в полном объеме оплачивать взносы, установленные в Союзе «СРОСТО» (вступительные, членские и взносы в компенсационный фонд (компенсационные фонды) Союза (пункт 7.1.2.).

Согласно пункту 7.7. Положения о членстве в Союзе, в том числе о требованиях к членам Союза, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов Союза «СРОСТО» (далее - Положение о членстве в Союзе), членский взнос уплачивается членом саморегулируемой организации в полном размере, вне зависимости от даты вступления и даты выхода из состава членов Союза «СРОСТО» в текущем году.

Согласно пункту 4 статьи 55.10. Градостроительного кодекса РФ и пункту 7.4. Положения о членстве в Союзе, размер и порядок уплаты членских взносов на очередной календарный год утверждаются Общим собранием членов Союза «СРОСТО».

В соответствии с требованиями Устава Союза «СРОСТО» член Союза обязан своевременно и в полном объеме оплачивать взносы, установленные в Союзе «СРОСТО» (вступительные, членские и взносы в компенсационный фонд (компенсационные фонды) Союза (пункт 7.1.2.).

Как установлено пунктом 7.5 Положения о членстве в Союзе, члены Союза уплачивают членские взносы единовременно в срок, установленный общим собранием саморегулируемой организации.

19.04.2023         решением Общего собрания членов Союза «СРОСТО» утвержден дифференцированный размер членского взноса за 2024 год и срок его уплаты - до 01 апреля 2024 года.

Для членов Союза, имеющих второй уровень ответственности по компенсационному фонду возмещения вреда, размер членского взноса за 2024 год составляет 74 100 рублей.

Взнос в компенсационный фонд возмещения вреда ЗАО «ПИК» составляет 500 000 рублей, что согласно пункту 1 части 12 статьи 55.16. Градостроительного кодекса РФ соответствует второму уровню ответственности по компенсационному фонду возмещения вреда (стоимость объекта по одному договору не превышает 500 млн. рублей). Справка о размере взноса в компенсационный фонд возмещения вреда Союза представлена в материалы дела.

В адрес ЗАО «ПИК» направлялся счет № 454 от 15.01.2024 на оплату членского взноса за 2024 год.

В связи с тем, что ЗАО «ПИК» добровольно не уплатило членский взнос за 2024 год, истцу была направлена досудебная претензия (исх. № 1718/24 от 03.06.2024) с требованием погасить задолженность по его оплате (получено адресатом по электронной почте 04.06.2024, почтой России -11.06.2024).

24.06.2024 за ЗАО «ПИК» совершен платеж по указанному счету в размере 40 000 рублей.

В связи с тем, что задолженность по оплате членского взноса в полном объеме не была погашена ЗАО «ПИК» длительное время, Союз «СРОСТО» проинформировал истца, что такое недобросовестное поведение члена саморегулируемой организации является основанием для исключения из ее состава (исх. № 2873/24 от 18.09.2024 - получено адресатом по электронной почте 18.09.2024, почтой России - 24.09.2024).

Согласно части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса РФ членство юридического лица в саморегулируемой организации прекращается по основаниям и в случаях, которые указаны в федеральном законе о саморегулируемых организациях. Саморегулируемая организация имеет право установить внутренними документами дополнительные основания для исключения из членов СРО.

Саморегулируемая организация вправе принять решение об исключении из членов СРО юридического лица также: 1) при неисполнении двух и более раз в течение одного года предписаний органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства; 2) в иных случаях, установленных внутренними документами саморегулируемой организации (часть 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса РФ).

В силу пункта б статьи 17 Федерального закона № 315-ФЗ и пунктов 10.1 и 10.12.8 Устава Союза «СРОСТО» принятие решения об исключении из членов Союза по основаниям, предусмотренным внутренними документами Союза, законодательством Российской Федерации относится, к компетенции постоянно действующего коллегиального органа управления СРО, которым является Правление Союза.

Пунктом 8.4 Положения о членстве в Союзе, в том числе о требованиях к членам Союза, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов Союза «СРОСТО» (далее - Положение о членстве в Союзе), являющегося внутренним документом СРО, установлен перечень оснований для принятия решения Союзом об исключении из его членов, среди которых в качестве такового предусмотрено - неуплата, уплата не в полном размере или неоднократное нарушение срока уплаты членских взносов (подпункт 7).

В соответствии с разделом 9 Положения о Правлении Союза коллегиальный орган управления СРО осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний, в результате которых принимаются решения по вопросам повестки дня, относящимся к его компетенции (участие иных заинтересованных лиц, кроме членов Правления, в таких заседаниях не предусмотрено).

Заседание Правления Союза правомочно, если в нем принимает участие не менее двух третей его членов (т.е. не менее 8 человек), а решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Правления Союза (пункты 9.3, 9.4 раздела 9 Положения о Правлении Союза).

Согласно пункту 8.6. Положения о членстве в Союзе, при наличии фактически установленных оснований (в частности, уплата членских взносов не в полном размере) решение об исключении из членов саморегулируемой организации принимается Правлением Союза «СРОСТО» самостоятельно, без проведения контрольных мероприятий и рассмотрения данных вопросов Дисциплинарной комиссией Союза «СРОСТО».

В виду того, что на день заседания Правления Союза «СРОСТО» 25.09.2024 уплата членского взноса Истцом была произведена лишь частично и с нарушением установленного срока, на основании подпункта 7 пункта 8.4 и пункта 8.6 Положения о членстве в Союзе, было принято решение об исключении ЗАО «ПИК» из членов саморегулируемой организации (протокол заседания Правления Союза «СРОСТО» № 844 от 25.09.2024).

Таким образом, решение Правления Союза «СРОСТО» об исключении ЗАО «ПИК» из членов Союза принято уполномоченным органом на законном основании и в установленном порядке.

Учитывая изложенное, суд признает обоснованным решение Правления Союза «СРОСТО», оформленное протоколом № 844 от 25.09.2024, об исключении ЗАО «ПИК» из числа членов Союза «СРОСТО».

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Определением суда от 07.10.2024 истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины. В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Промышленная  инжиниринговая  компания» в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Тюменской области.


 Судья


Шанаурина Ю.В.