Решение от 10 декабря 2018 г. по делу № А51-16404/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-16404/2018
г. Владивосток
10 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 10 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кирильченко М.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица (ИНН <***>; ОГРН <***>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица 21.06.2007)

к Акционерному обществу «Приморское автодорожное ремонтное предприятие» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 05.04.2006)

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 08.11.2012 № 588 в размере 52 511,78 рублей, в том числе, по основным платежам 23 438,28 рублей за период с 01.09.2016 по 31.08.2018, пени в размере 29 073,50 рублей за период с 11.06.2015 по 06.09.2018 (с учётом уточнений),

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 23.07.2018,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 05.05.2016,

установил:

Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с Акционерного общества «Приморское автодорожное ремонтное предприятие» (далее – ответчик) задолженности по договору аренды земельного участка от 08.11.2012 № 588 в размере 181 027,19 рублей, в том числе 155 323,58 рублей задолженность по основным платежам за период с 01.09.2016 по 31.03.2018, 25 703,61 рублей пени, начисленные за период с 11.06.2015 по 11.04.2018.

Определением суда от 09.08.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

На основании определения Арбитражного суда Приморского края от 28.09.2018 дело рассматривается по общим правилам искового производства.

Ответчик по заявленным Департаментом требованиям возразил, полагает, что доказательства соблюдения претензионного порядка урегулирования спора в отношении уточнённых исковых требований истцом не представлены. В связи с этим, просит оставить без рассмотрения исковое заявление Департамента о взыскании задолженности за период по состоянию на 06.09.2018 в размере 52 5111,78 рублей, в связи с тем, что истцом не соблюдён претензионный порядок урегулирования спора с ответчиком.

От ответчика 27.11.2018 через канцелярию суда в материалы дела поступил дополнительный отзыв на исковое заявление в обоснование своей позиции.

Истец поддержал уточнённые исковые требования в полном объеме, пояснил, что просит взыскать с Акционерного общества «Приморское автодорожное ремонтное предприятие» задолженность в размере 52 511,78 рублей, в том числе, 23 438,28 рублей задолженность по арендной плате за период с 01.09.2016 по 31.08.2018, и 29 073,50 рублей пени, начисленную за период с 11.06.2015 по 06.09.2018.

Через канцелярию суда 30.11.2018 от истца в материалы дела поступило заявление о приобщении к материалам дела доказательства направления в адрес ответчика ходатайства об уточнении исковых требований (копии квитанции об отправке, копии реестра отправки, акт сверки расчётов, копии доверенности).

Изучив материалы дела, оценив доводы истца и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Между администрацией Артемовского городского округа и открытым акционерным обществом «Приморское автодорожное ремонтное предприятие» (далее – арендатор) заключен договор аренды от 08.11.2012 № 588 (далее – договор) земельного участка с кадастровым номером 25:27:030103:3914, площадью 8197 кв. м., месторасположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир юго-западный угол здания -АКБ, участок находится примерно в 72 метрах по направлению на юго-запад, почтовый адрес: <...>, для использования в целях не связанных со строительством, размещение площадок для складирования ж/б конструкций, строительных и инертных материалов, стоянки дорожно-строительной техники. Срок аренды участка установлен с 25.10.2012 по 24.10.2017.

Актом приёма – передачи от 25.10.2012, арендодатель передал, а арендатор принял указанный земельный участок.

По окончании срока действия договора аренды от 08.11.2012 №588 земельный участок по акту приема-передачи арендодателю не возвращен.

Договор зарегистрирован в управлении Росреестра по Приморскому краю 06.02.2013 за № 25-25-06/007/2013-137.

Пунктом 3.1 договора установлена ставка арендной платы 1,5% по виду разрешенного использования земельного участка, что составляет 22812,57 рублей за период с 25.10.2012-31.12.2012. Далее с 2013 по 2016 год арендная плата составила 122 785,32 рублей ежегодно.

Пунктом 3.2 договора определено, что размер арендной платы не зависит от хозяйственной деятельности арендатора и пересматривается по независящим от арендатора причинам. Сторонами согласовано, что размер арендной платы изменяется без внесения изменений в договор ежегодно в связи с принятием соответствующего нормативного акта об изменении размера арендной платы. В этом случае начисление и уплата арендной платы осуществляется с момента вступления в законную силу соответствующего нормативного акта об изменении размера арендной платы на основании предоставленного арендатору расчёта.

В соответствии с пунктом 3.3 договора арендная плата вносится на счета органов федерального казначейства с момента подписания Сторонами акта приема-передачи ежемесячно не позднее 15-го числа текущего месяца, а в конце периода аренды не позднее даты окончания договора.

По указанному договору произведен перерасчет арендной платы, которая за период с 10.06.2015 по 21.08.2016 составляет 13 642,81 рублей в месяц, за период с 22.08.2016 по 31.12.2016 размер арендной платы составил 10 232,11 рублей в месяц, за период с 01.01.2017 по 11.04.2018 размер арендной платы составил 11 719,14 рублей.

Предупреждением от 25.04.2018 № 20/04/07-12/14293 истец уведомил ответчика о наличии задолженности образовавшейся по состоянию на 11.04.2018 по арендной плате и начисленной неустойке в размере 181 027,19 рублей, в том числе по арендной плате – 155 323,58 рублей, по пени – 25 703,61 рублей.

В связи с тем, что задолженность ответчик не оплатил, в департамент о проведении сверки по договору аренды земельного участка не обращался, Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края обратился в арбитражный суд Приморского края с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела исковые требования были истцом уточнены, истец просил взыскать с ответчика сумму долга в размере 52 511,78 рублей, в том числе, по основным платежам 23 438,28 рублей за период с 01.09.2016 по 31.08.2018, пени в размере 29 073,50 рублей за период с 11.06.2015 по 06.09.2018.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных в материалы дела документов, между сторонами сложились обязательственные отношения, регулируемые главой 34 ГК РФ «Аренда» возникшие из договора аренды земельного участка от 08.11.2012 № 588.

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ)

В соответствии с ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со статьей 7 Закона Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае», п. 6 ст. 2 Закона Приморского края от 18.11.2014 № 497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края», п.п. 2.1.1.7, 2.1.1.8 Положения о департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 05.12.2012 № 374-па, департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (далее – департамент) является органом, уполномоченным на распоряжение и управление земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории г. Владивостока, заключает, изменяет и расторгает договоры аренды земельных участков, безвозмездного срочного пользования земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края, и контролирует исполнение их условий.

Согласно пункта 2.1.1.8 Положения департамент заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края, и контролирует исполнение их условий.

В силу ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 2.1.6 Положения департамент является администратором поступлений платежей в бюджеты соответствующих уровней, осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации начисление, учет и контроль за указанными поступлениями, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты сумм, осуществляет учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

В связи с изложенным, арендодателем по договору аренды земельного участка от 08.11.2012 № 588 является департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (п. 3 ст. 433 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ, пунктом 3.3 договора аренды от 08.11.2012 № 588 арендатор обязался вносить ежемесячно не позднее 15-го числа текущего месяца, обусловленную договором арендную плату.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Судом установлено, что по договору аренды произведен перерасчет арендной платы за период с 10.06.2015 по 21.08.2016 на основании постановления Администрации Приморского края от 11.03.2015 № 75 – па «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края»; постановления Администрации Приморского края от 30.12.2010 № 437 - па «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Приморского края»; решения Думы Артемовского городского округа Приморского края от 30.07.2009 № 191 «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Артемовского городского округа». Размер арендной платы составил 13 642,81 рублей.

Расчет арендной платы за период с 22.08.2016 по 31.12.2016 произведен на основании постановления Администрации Приморского края от 11.08.2016 № 376-па «О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 11 марта 2015 года № 75-па «О порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края»; постановления Администрации Приморского края от 30.12.2010 № 437–па «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Приморского края»; решения Думы Артемовского городского округа Приморского края от 30.07.2009 № 191 «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Артемовского городского округа». Размер арендная плата составил 10 232,11 рублей в месяц.

Расчет арендной платы за период с 01.01.2017-11.04.2018 произведен на основании: постановления Администрации Приморского края от 11.08.2016 № 376-па «О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 11 марта 2015 года № 75-па «О порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края»; решения Думы Артемовского городского округа Приморского края от 30.07.2009 № 191 «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Артемовского городского округа»; постановления департамента от 14.12.2015 № 5-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Приморского края». Размер арендной платы составил 11 719,14 рублей в месяц.

Факт пользования предметом аренды ввиду передачи спорного земельного участка подтверждается подписанным актом приема-передачи от 25.10.2012, доказательств возврата переданного имущества суду не предоставлено.

Принимая во внимание, что арендная плата в данном случае является регулируемой, оценив представленный истцом расчет, суд приходит к выводу о его обоснованности с учетом действующего порядка расчета арендных платежей и изменяемых коэффициентов.

В связи с этим, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела ответчик не уплатил истцу в полном объеме сумму основного долга, истец на основании ст. 307 ГК РФ вправе требовать взыскания с ответчика суммы основного долга в судебном порядке.

Таким образом, исковые требования о взыскании основного долга являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в сумме 23 438,28 рублей.

Истцом также заявлено требование о взыскании 29 073,50 рублей неустойки, начисленной на спорную сумму основного долга за период с 11.06.2015 по 06.09.2018 за нарушение ответчиком обязательств по внесению оплаты.

Пеней (неустойкой) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 3.5 договора предусмотрено, что при неуплате арендатором арендной платы в установленные настоящим договором сроки, начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования центрального банка России (действующей на момент начисления пени) с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Поскольку факт просрочки исполнения обязанности по внесению оплаты судом установлен, соглашение о неустойке в виде пени и её размере сторонами в договоре достигнуто, то к ответчику подлежит применению ответственность согласно условиям договора. Спорная сумма пени подтверждается расчетом истца, который составлен с учетом условий договора о сроках внесения оплаты, ответчиком не опровергнут.

Неисполнение ответчиком денежного обязательства позволило ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами, носило длительный, систематический характер. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам). Учитывая длительность неисполнения ответчиком своих обязательств по внесению арендной платы, соразмерность суммы пени сумме основного долга, оснований для уменьшения начисленной неустойки не имеется.

Ходатайства о снижении размера взысканной неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ ответчиком не заявлено, в связи с чем, оснований для его рассмотрения у суда не имеется.

На основании изложенного, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании пени в сумме 29 073,50 рублей начисленной за период с 11.06.2015 по 06.09.2018, с учетом произведенного судом расчета суммы основного долга.

Довод ответчика об оставлении уточненные требования без рассмотрения суд отклоняет как необоснованные и документально не подтверждённые.

Поскольку Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в сумме 2100 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании частей 1, 3 статьи 110 АПК РФ, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Акционерного общества «Приморское автодорожное ремонтное предприятие» в пользу Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края 52 511 рублей 78 копеек, в том числе, 23 438 рублей 28 копеек основного долга, 29 073 рубля 50 копеек неустойки.

Взыскать с Акционерного общества «Приморское автодорожное ремонтное предприятие» в доход федерального бюджета 2100 рублей государственной пошлины по иску.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Кирильченко М.С.