Решение от 23 июля 2020 г. по делу № А43-6556/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-6556/2020

город Нижний Новгород 23 июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 23 июля 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Игнатьевой Ольги Васильевны (шифр 19-73) при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело по иску

Федерального агентства лесного хозяйства (ИНН 7705598840, ОГРН <***>), город Москва, к ответчику: закрытому акционерному обществу «ВАЛКОВСКОЕ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) Нижегородская область, Лысковский район, с. Валки,

третьи лица: 1) Департамент лесного хозяйства Нижегородской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) город Нижний Новгород;

2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (ИНН <***>; ОГРН <***>);3) Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области, город Нижний Новгород,

о признании реестровой ошибки, допущенной при проведении кадастровых работ, в сведениях о координатах местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 52:27:0020006:49; об устранении реестровой ошибки,

при участии:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;от ответчика: ФИО2, по доверенности от 03.04.2020, диплом ДВС 1778748;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом;

установил:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «ВАЛКОВСКОЕ» о признании реестровой ошибки, допущенной при проведении кадастровых работ, в сведениях о координатах местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 52:27:0020006:49; об устранении реестровой ошибки.

Истец и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Федерального агентства.

Ответчик в судебном заседании просил в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

В ходе предварительного судебного заседания суд в порядке пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вынес определение о завершении предварительного судебного заседания, переходе в основное судебное заседание и рассмотрении спора по существу.

Резолютивная часть решения объявлена 16.07.2020. Изготовление решения в полном объеме в соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ откладывалось до 23.07.2020.

Как следует из материалов дела, ЗАО «ВАЛКОВСКОЕ» владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером 52:27:0020006:49; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; площадь 3095 кв.м.; адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Валки. Участок находится примерно в 2,15 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Нижегородская область, Лысковскии район, участок 42.

При проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах земельного участка с кадастровым номером 52:27:0020006:49 и границ земель лесного фонда установлено, что указанный земельный участок имеет пересечение границ и частично расположен на землях лесного фонда: земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 52:27:0000000:553; категория земель: Земли лесного фонда; разрешенное использование: Леса 1 группы; запретные полосы рек водохранилищ; площадью 7 810 000 кв.м.; по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, р-н Лысковский, Лысковское межрайонное лесничество: Валковское участковое лесничество квартала № 102-109; правообладателем является Российская Федерация.

Данный лесной участок входит в состав земель лесного фонда Валковского участкового лесничества Михайловского межрайонного лесничества, квартал 107, часть выдела 6.

Из Заключения о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий от 31.07.2019, данного филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект» следует, что в результате сопоставления рабочих планово-картографических материалов лесоустройства, определяющих границы земель лесного фонда и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 52:27:0020006:49, установленных по координатам из ЕГРН, установлено, что данный земельный участок частично расположен на землях лесного фонда. Площадь наложения составила 892 кв.м.

По мнению истца, в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о координатах местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 52:27:0020006:49 допущена реестровая ошибка, связанная с неверным определением координат характерных точек границ данного земельного участка, что стало причиной пересечения границ указанного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером 52:27:0000000:553.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Федерального агентства лесного хозяйства с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости").

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 "О кадастровой деятельности, часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 №218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре.

В соответствии с ч.3 ст.61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В обоснование заявленных требований истец указал, что земельный участок с кадастровым номером 52:27:0020006:49 частично расположен на землях лесного фонда с кадастровым номером 52:27:0000000:553, площадь наложения составила 892 кв.м.

Между тем, согласно сведениям из ЕГРН от 20.03.2019 границы земельного участка с кадастровым номером 52:27:0000000:553 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

11.08.2017 в силу вступил Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель".

Указанным законом внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" и в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Так, в соответствии с частью 3 статьи 14 Закона № 172-ФЗ в новой редакции, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016.

Согласно части 6 статьи 14 Закона № 172-ФЗ положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки:

- расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия;

- земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы;

- земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством закреплен приоритет сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости над иными сведениями, в том числе содержащимися в материалах лесоустройства.

В силу части 4 статьи 60.2 Закона № 218-ФЗ границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 01.01.2016, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона, в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 52:27:0020006:49 поставлен на кадастровый учет 20.08.2009, то есть до 01.01.2016 года.

Земельный участок с кадастровым номером 52:27:0000000:553 поставлен на кадастровый учет 11.04.2017.

Доказательств использования этого земельного участка не по целевому назначению или с нарушением законодательства Российской Федерации истцом не представлено.

Кроме того, границы земельного участка с кадастровым номером 52:27:0000000:553 не установлены, сведения о данном земельном участке носят статус «ранее учтенный», в связи с чем суд приходит к выводу о том, что убедительных доказательств наложения спорного участка на участок лесного фонда истцом не представлено.

В связи с изложенным исковые требования Федерального агентства лесного хозяйства удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Федерального агентства лесного хозяйства (ИНН 7705598840, ОГРН <***>), город Москва, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Игнатьева