Решение от 25 марта 2023 г. по делу № А82-13590/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-13590/2022
г. Ярославль
25 марта 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 15 марта 2023 года.


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Столеровой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Сервис-М" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Публично-правовой компании "Роскадастр" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо ФИО1

- о признании за ООО "Сервис-М" права единоличной собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:19:020103:24, расположенный по адресу: Ярославская область, Савинское шоссе, д. 1;

- об обязании ответчика произвести государственную регистрацию единоличного права собственности ООО "Сервис-М" на земельный участок с кадастровым номером 76:19:020103:24 по адресу: Ярославская область, Савинское шоссе, д. 1


при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 11.01.2023;

от ответчика (Управление Росреестра по ЯО) – ФИО3, представитель по доверенности от 21.12.2022;

от ответчика (ППК «Роскадастр») – не явились;

от третьего лица – не явились;



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Сервис-М" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, выразившееся в непредоставлении документов, на основании которых ФИО1 осуществил выдел своей доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:19:020103:162; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области предоставить документы, на основании которых ФИО1 осуществил выдел своей доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:19:020103:162; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области внести изменения в записи ЕГРН в части смены режима собственности на земельный участок 76:19:020103:24 в части исключения сведений об общей долевой собственности и указании на долю в праве.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области, ФИО1.

В ходе рассмотрения дела судом произведена замена Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" на правопреемника - Публично-правовую компанию "Роскадастр", ППК «Роскадастр» по ходатайству истца привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Также в ходе рассмотрения дела истец уточнил требования: просил признать за ООО "Сервис-М" право единоличной собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:19:020103:24, расположенный по адресу: Ярославская область, Савинское шоссе, д. 1, и обязать ответчика произвести государственную регистрацию единоличного права собственности ООО "Сервис-М" на земельный участок с кадастровым номером 76:19:020103:24 по адресу: Ярославская область, Савинское шоссе, д. 1.

От требования об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области предоставить документы, на основании которых ФИО1 осуществил выдел своей доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:19:020103:162 истец отказался.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области в судебном заседании требования не признал, поддержал доводы, изложенные в ранее представленном отзыве.

ППК «Роскадастр» направила в суд отзыв, в котором указала, что считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика ППК «Роскадастр» и третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Земельный участок площадью 5923 кв.м., с кадастровым номером 76:19:020103:24 поставлен на кадастровый учет 11.06.2006.

В ЕГРН зарегистрирован право долевой собственности на указанный земельный участок: право истца на 84/100 доли, право ФИО1 на 16/100 доли.

08 декабря 2017 года на кадастровый учет поставлен земельный участок площадью 1128 кв.м., с кадастровым номером 76:19:020103:162, право собственности на который зарегистрировано за ФИО1

Согласно представленному межевому плану земельный участок с кадастровым номером 76:19:020103:162 образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 76:19:020103:24.

Истец, полагая, что он остался единоличным собственником земельного участка с кадастровым номером 76:19:020103:24, о чем регистрирующий орган обязан был внести запись в ЕГРН при постановке на кадастровый учет выделенного земельного участка, обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Ответчик Управление Росреестра по ЯО, возражая против исковых требований, указывает, что по спору о праве на земельный участок является ненадлежащим ответчиком, а внесение в ЕГРН сведений о правах возможно только в порядке, установленном законом.

Оценивая представленные в дело доказательства, доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Таким образом, государственная регистрация прав осуществляется, по общему правилу, в заявительном порядке.

Из материалов дела следует, что истец, имея намерение внести в ЕГРН изменения относительно прав на земельный участок с кадастровым номером 76:19:020103:24, с соответствующим заявлением в регистрирующий орган не обращался.

Действия ответчика по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 76:19:020103:162 и регистрации прав на него без одновременного внесения изменений в запись о земельном участке с кадастровым номером 76:19:020103:24 истцом в установленный законом срок (3 месяца) и в порядке статьи 198 АПК РФ не оспаривались.

Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для обязания Управления Росреестра по ЯО в исковом порядке внести изменения в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 76:19:020103:24.

В пунктах 52, 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" сформулирована правовая позиция, согласно которой государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Таким образом, ответчиком по иску, вытекающему из спора об объеме прав на земельный участок с кадастровым номером 76:19:020103:24, является лицо, в собственности которого находится выделенный земельный участок с кадастровым номером 76:19:020103:162.

Как пояснили представители сторон, собственник земельного участка с кадастровым номером 76:19:020103:162 не обладает статусом индивидуального предпринимателя, в связи с чем не может быть ответчиком по требованию истца в арбитражном суде.

Кроме того, суд ставил перед истцом вопрос об избрании надлежащего способа защиты права и составе ответчиков по делу. Истец, в свою очередь, настаивает на требованиях к заявленным ответчикам - Управлению Росреестра по ЯО и ППК «Роскадастр».

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования о признании за ООО "Сервис-М" права единоличной собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:19:020103:24 предъявлены к ненадлежащим ответчикам, произвести замену которых в порядке статьи 47 АПК РФ невозможно.

В связи с этим заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Отказ истца от требования об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области предоставить документы, на основании которых ФИО1 осуществил выдел своей доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:19:020103:162 заявлен уполномоченным лицом, не нарушает права и законные интересы ответчиков и(или) иных лиц, принимается судом.

Руководствуясь статьями 49,110,150,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ Общества с ограниченной ответственностью "Сервис-М" (ИНН <***>, ОГРН <***>) от требования об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области предоставить документы, на основании которых ФИО1 осуществил выдел своей доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:19:020103:162, производство по делу в данной части прекратить.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья Марусин В.А.