Решение от 15 октября 2018 г. по делу № А28-9442/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017 г. Киров, ул. К. Либкнехта, 102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-9442/2018
г. Киров
15 октября 2018 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственной жилищной инспекции Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610019, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания города Кирова» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610002, Россия, <...>)

об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 08.05.2018, ФИО3, по доверенности от 20.06.2018,

от ответчика – ФИО4, ген.директора, ФИО5, по доверенности от 01.10.2018,

установил:

государственная жилищная инспекция Кировской области (далее – заявитель, ГЖИ) обратилась в арбитражный суд с исковым требованием об аннулировании лицензии общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания города Кирова» (далее – ответчик, Общество, ООО «УК города Кирова») от 03.12.2015 № 000165 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

03.12.2015 Обществу предоставлена лицензия № 000165 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

19.07.2018 лицензионная комиссия Кировской области приняла решение об обязании ГЖИ обратиться в арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии Общества в связи с отсутствием в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

01.08.2018 ГЖИ обратилась в арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии.

12.10.2018 ГЖИ вынесла решение о включении МКД № 14 по ул. Воровского г. Кирова в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «УК города Кирова».

Исследовав материалы дела в полном объеме, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 199 Жилищного кодекса РФ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

Полномочия по принятию лицензионной комиссией указанного решения предусмотрены частью 4 статьи 201 Жилищного кодекса РФ. Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат (часть 2 статьи 199 Жилищного кодекса РФ). Из содержания указанной нормы следует, что исчисление указанных в ней сроков связано с моментом принятия решения об аннулировании лицензии.

Как следует из материалов дела, на момент принятия лицензионной комиссией Кировской области решения об обязании ГЖИ обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии ООО «УК города Кирова» в реестре лицензий субъекта Российской Федерации отсутствовали сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. Данный период составил более 6 месяцев на момент принятия решения об обращении в суд. В ходе рассмотрения дела в суде установлено, что 12.10.2018 в реестр лицензий субъекта Российской Федерации внесены сведения о многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент принятия судом решения об аннулировании лицензии не нашел подтверждения факт отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. Довод заявителя о том, что изменение данных обстоятельств после принятия лицензионной комиссией решения вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии не имеет юридического значения, отклоняется судом как ошибочный. Судебная процедура аннулирования лицензии только по основаниям, перечисленным в Жилищном кодексе РФ, предусматривает обязанность суда установить наличие такого основания именно на момент принятия решения об аннулировании лицензии. Решение лицензионной комиссии, на которое ссылается заявитель, является решением о возложении на ГЖИ обязанности обратиться в суд, а не решением об аннулировании лицензии. Доводы ответчика о том, что заявитель не выдавал ему предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, отклоняются судом как не имеющие отношения к предмету настоящего спора.

Учитывая изложенное, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявления ГЖИ.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления государственной жилищной инспекции Кировской области об аннулировании лицензии ООО «УК города Кирова» отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н. П. Хлюпина