Решение от 15 мая 2024 г. по делу № А45-7950/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-7950/2024
г. Новосибирск
16 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 мая 2024 года

         Решение  в полном объеме изготовлено 16 мая 2024 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Васютиной О.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вальц А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ИНН: <***>), г. Новосибирск

     к акционерному обществу "Региональные электрические сети" (ИНН: <***>), г. Новосибирск

  третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1

     о признании Акта №005906 от 14.12.2023г. о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии в отношении ФИО1 незаконным, о признании объема 12 180 кВт*ч объемом потерь электрической энергии АО «Региональные электрические сети» за декабрь 2023 года,

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2, доверенность от 20.03.2024, паспорт, диплом, от ответчика: ФИО3, доверенность от 26.12.2022, паспорт, диплом, -

установил:

акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» (далее - АО «Новосибирскэнергосбыт») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Региональные электрические сети" (далее - АО «РЭС») о признании акта №005906 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 14.12.2023г. в отношении ФИО1 незаконным; о признании объема 12 180 кВт*ч объемом потерь электрической энергии акционерного общества «Региональные электрические сети» за декабрь 2023 года.

Судом в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.

Заявленные требования мотивированы тем, что на момент проверки и составления акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии прибор учет был вышедшим из строя и плата за коммунальную услугу определялась расчетным способом, а не на основании показаний прибора учета, в связи с чем у ответчика отсутствовали основания для составления в отношении потребителя (третьего лица) акта о безучетном потреблении электрической энергии.

Возражая против заявленных требований, ответчик настаивает на том, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии является законным, обоснованным, составленным с соблюдением требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения № 442), содержащим о нарушении учета электрической энергии.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, уведомлено надлежаще, пояснений по иску не представило.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной проверки 14 декабря 2023 года сотрудниками АО «РЭС» в отношении бытового потребителя ФИО1 по адресу: <...>, составлен акт № 005906 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 14.12.2023г., согласно которому при проверке учета у потребителя обнаружено нарушение: срыв пломбы энергоснабжающей организации с клеммной крышки электросчетчика.

К акту сетевой организацией предоставлен расчет объема безучетного потребления, который составил 12 180 кВт*ч.   

Ссылаясь на то, что составленный акт является незаконным, нарушающим права и законные интересы потребителя и незаконно возлагающим на него оплату стоимости безучетного потребления электрической энергии, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Исследовав материалы дела, оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно положениям статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно пункту 81(12) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. (далее по тексту – Правила №354) прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В соответствии с п.59 Правил №354 в случае выхода прибора учета из строя плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета).

В оспариваемом акте о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии указано, что обнаружено нарушение: срыв пломбы энергоснабжающей организации с клеммной крышки электросчетчика абонентом.

Вместе с тем, из материалов дела и пояснений истца следует, что 28.03.2020г. в контакт-центр АО «Новосибирскэнергосбыт» обратилась ФИО1, получила разрешение на распломбировку прибора учета, заявив при этом показания прибора учета на 28.03.2020г - 06518. Работы по опломбированию сотрудниками АО «Новосибирскэнергосбыт» не были произведены в связи с периодом пандемии. Согласно ведомости начислений за период с марта 2020 года по март 2024 года начисление платы за потребленную электрическую энергию производилось расчетным способом, не на основании показаний прибора учета.

Таким образом, ответчиком зафиксирован факт нарушения порядка учета электрической энергии в отношении нерасчетного прибора учета на момент проверки, вышедшего из строя.

Суд соглашается с доводами истца о том, что при изложенных обстоятельствах у ответчика отсутствовали основания для составления в отношении потребителя (третьего лица) акта о безучетном потреблении электрической энергии, поскольку при расчетном способе определения платы за коммунальную услугу, нарушение порядка учета электрической энергии путем вмешательства в работу прибора учета исключено.

В связи с чем довод ответчика о том, что с учетом выявленного нарушения уведомление о необходимости демонтажа пломбы с прибора учета электрической энергии не исключает факта вмешательства в работу прибора учета, судом отклоняется. Как установлено судом плата за потребленную электрическую энергию с 2020 года определялась потребителю расчетным, а не приборным способом.    

На основании спорного акта ответчик произвел потребителю истца расчет безучетного потребления в объеме 12 180 кВт*ч за декабрь 2023 года, который вместе с актом направил истцу для предъявления стоимости данного объема потребителю в рамках договора энергоснабжения (п. 195 Основных положений №442).

Учитывая неправомерность акта о безучетном потреблении и, как следствие, отсутствие оснований для применения к потребителю расчетного безучетного способа начисления за потребляемую электроэнергию, рассчитанный ответчиком объем электрической энергии 12 180 кВт*ч за декабрь 2023 года не может быть учтен в полезном отпуске для расчета услуг по передаче электрической энергии, а, следовательно, является потерями сетевой организации.

Таким образом, оценивая указанные выше обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Признать Акт №005906 от 14.12.2023г. о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии в отношении ФИО1 незаконным.

Признать объем 12 180 кВт*ч объемом потерь электрической энергии акционерного общества «Региональные электрические сети» за декабрь 2023 года.

Взыскать с акционерного общества «Региональные электрические сети» (<***>) в пользу акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН: <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

 Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                           О.М. Васютина