Решение от 20 мая 2019 г. по делу № А70-1021/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-1021/2019
г. Тюмень
21 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 21 мая 2019 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

ЗАО «ПСФ «СТАР»

к Управлению Росреестра по Тюменской области

о признании незаконными отказов от 25.12.2018 №№ КУВД-001/2018-3765782/2 и КУВД-001/2018-3765224/3 в осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации прав,

при участии:

представитель заявителя - ФИО2 - директор согласно ЕГРЮЛ,

представители ответчика - ФИО3 на основании доверенности от 18 мая 2018г. № 53, ФИО4 на основании доверенности от 29 января 2019г. №182, ФИО5 на основании доверенности от 19 сентября 2018г. №111,

установил:

ЗАО «ПСФ «СТАР» (далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Росреестра по Тюменской области (далее - ответчик, Управление) о признании незаконными отказов от 25.12.2018 №№ КУВД-001/2018-3765782/2 и КУВД-001/2018-3765224/3 в осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Поскольку заявитель обратился в суд 28 января 2019 г., то в данном случае соблюдён трехмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по таким основаниям как то, что информация об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером 72:23:0219002:407 (ТП) является неполной; внесение отсутствующей информации о координатах точек контура объекта является постановкой данных координат на кадастровый учет посредством технического плана, а не уточнением местоположения объекта недвижимости на земельном участке; в части ЛЭП - земельные участки, на которых расположены объекты незавершенного строительства, находились в аренде у заявителя, в период действия договоров аренды объекты были построены.

Представители ответчика против заявленных требований возражают по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Заслушав объяснения участников судебного процесса и исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 07.09.2018 в Управление поступило заявление от ЗАО «ПСФ «СТАР» о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на объект - трансформаторную подстанцию, расположенную по адресу: <...> строение, 1.

При этом указанная трансформаторная подстанция с 25.11.2011 уже стоит на государственном кадастровом учете на основании технического паспорта от 18.12.2007 с присвоением кадастрового номера 72:23:0219002:407.

07.09.2018 вместе с заявлением заявитель так же представил технический план здания, сооружения либо объекта незавершённого строительства от 07.09.2018, в котором изменено местоположение объекта незавершённого строительства посредством определения координат характерных точек контура объекта.

Таким образом, посредством обращения с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства заявитель просил внести новые сведения в характеристики объект.

В данном случае арбитражный суд поддерживает позицию Управления о том, что поставить на кадастровый учет объект с новыми характеристиками не представляется возможным, поскольку данный объект уже стоит на государственном кадастровом учете. Для того, чтобы изменить характеристики объекта (в данном случае указать координаты характерных точек), заявитель обязан сначала зарегистрировать право собственности на трансформаторную подстанцию, а затем обратиться в Управление с заявлением об изменении характеристик объекта.

В связи с изложенными обстоятельствами у Управления отсутствовали основания для удовлетворения заявления Общества, поданного в регистрирующий орган по единой процедуре, а именно, о постановке трансформаторной подстанции на государственный кадастровый учёт и государственной регистрации прав.

В этой связи оспариваемое решение ответчика от 25.12.2018 № КУВД-001/2018-3765782/2 является законным и обоснованным, поскольку оно мотивировано именно невозможностью повторного включения объекта (сведений о нем) в государственный кадастр.

В отношении линии электропередач арбитражный суд отмечает следующее.

Так же 07.09.2018 в Управление поступило заявление от ЗАО «ПСФ «СТАР» по единой процедуре, а именно, о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства - линию электропередач, расположенную по адресу: <...> эп4.

В ходе проверки Управлением установлено, что данный объект расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6771, 72:23:0219002:6772, 72:23:0219002:74, 72:23:0219002:123, 72:23:0219002:121, 72:23:0219002:119, 72:23:0219002:142.

При этом Обществом для постановки ЛЭП на кадастровый учет и регистрации права собственности на нее не представлены документы, устанавливающие права Общества на вышеуказанные земельные участки.

На основании ч. 10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Согласно статьям 40, 41 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка и лица, не являющиеся собственниками земельного участка, имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Документами, устанавливающими права на земельные участки, являются акты органов местного самоуправления или органов государственной власти о предоставлении земельного участка, документы, выражающие содержание гражданско-правовых сделок: договор купли-продажи, дарения, аренды земельного участка, а также иные документы, предусмотренные действующим законодательством в качестве правоустанавливающих.

Таким образом, осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации в отношении объекта незавершённого строительства, расположенного по адресу: <...> эп4, не представляется возможным при отсутствии правоустанавливающих документов на земельные участки (их части), по которым проходит линия электропередач.

Таким образом, оспариваемые отказы ответчика от 25.12.2018 №№ КУВД-001/2018-3765782/2 и КУВД-001/2018-3765224/3 в осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации прав соответствуют действующему законодательству, не нарушают права и законные интересы заявителя, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Коряковцева О.В.