Решение от 14 мая 2017 г. по делу № А70-4266/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-4266/2017
г.

Тюмень
15 мая 2017 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А рассмотрев в судебном заседании заявление межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Торговый терминал» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, в отсутствие представителей сторон, установил:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый терминал» (далее – ответчик, общество) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ).

Заявитель о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 122 и 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, своего представителя для участия в судебное заседание не направил.

Направленная ответчику копия определения о принятии заявления к производству и рассмотрении дела возвратилась с отметкой почтовой службы «истек срок хранения». Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 АПК РФ ответчик считается извещенным надлежащим образом.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон.

Ответчик отзыв на заявление и какие-либо возражения против заявленных требований не представил. Непредставление отзыва на заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (часть 1 статьи 156 АПК РФ).

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закона №171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Закона.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Закона №171-ФЗ Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии перечисленных там сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

Общество отразило в декларации об объеме оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за 1 квартал 2016 года остатки алкогольной продукции производства ООО ЛВЗ «ОША» на начало отчетного периода (01.01.2016) по коду вида продукции 520 «Напитки, изготавливаемые на основе пива» в объеме 286 312,3 дал.

Вместе с тем, за предыдущие отчетные периоды Общество декларации по оптовой деятельности не представлены.

Согласно отчету об объемах постановки на баланс этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции сформированного за период с 01.01.2016 по 31.03.2016 в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) в отношении ООО «Торговый терминал», организацией поставлена на баланс алкогольная продукция производства ООО ЛВЗ «ОША» (ИНН <***>), а именно:

- Напиток пивной «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом апельсина» пастеризованный, креп. 7% , емк. 0,5 л.;

- Напиток пивной «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом винограда» пастеризованный, креп. 7%, емк. 0,5 л.;

- Напиток пивной «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом винограда» пастеризованный, креп. 7% , емк. 1,0 л.;

- Напиток пивной «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом граната» пастеризованный, креп. 7% , емк. 0,5 л.;

- Напиток пивной «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом граната» пастеризованный креп. 7% , емк. 1,0 л.;

- Напиток пивной «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом джин-тоника» пастеризованный, креп. 7% , емк. 0,5 л.;

- Напиток пивной «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом джин-тоника» пастеризованный, креп. 7% , емк. 1,0 л.;

- Напиток пивной «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом коньяка и миндаля» пастеризованный креп. 7% 0,5 л.;

- Напиток пивной «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом коньяка и миндаля» пастеризованный, креп. 7% , емк. 1,0 л.;

- Напиток пивной «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом лимона» пастеризованный креп. 7% , емк. 1,0 л.;

- Напиток пивной пастеризованный «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом апельсина, креп. 7% , емк. 1,5 л.;

- Напиток пивной пастеризованный «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом апельсина, креп. 7% , емк. 2,0 л.;

- Напиток пивной пастеризованный «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом винограда, креп. 7% , емк. 1,5 л.;

- Напиток пивной пастеризованный «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом винограда, креп. 7% , емк. 2,0 л.;

- Напиток пивной пастеризованный «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом граната, креп. 7% , емк. 1,5 л.;

- Напиток пивной пастеризованный «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом граната, креп. 7% , емк. 2,0 л.;

- Напиток пивной пастеризованный «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом джин-тоника, креп. 7%, емк. 1,5 л.

- Напиток пивной пастеризованный «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом джин-тоника, креп. 7% , емк. 2,0 л.;

- Напиток пивной пастеризованный «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом клюквы, креп. 7% , емк. 1,5 л.;

- Напиток пивной пастеризованный «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом коньяка и миндаля, креп. 7% , емк. 1,5 л.;

- Напиток пивной пастеризованный «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом кофе-ваниль, креп. 7% , емк. 1,5 л.;

- Напиток пивной пастеризованный «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом лимона, креп. 7% , емк. 1,5 л.;

- Напиток пивной пастеризованный «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом лимона, креп. 7% , емк. 2,0 л.»

- Напиток пивной пастеризованный «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом мохито, креп. 7% , емк. 1,5 л.;

- Напиток пивной пастеризованный «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом сидра, креп. 7% , емк. 1,5 л.;

- Напиток пивной пастеризованный «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом текилы и лайма, креп. 7% , емк. 1,5 л.;

- Напиток пивной пастеризованный «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом фейхоа, креп. 7% , емк. 1,5 л.;

- Напиток пивной пастеризованный «Джолли Джокер» («JOLLY JOKER») со вкусом чернослива в шоколаде, креп. 7% , емк. 1,5 л. в общем объеме 287 054,2 дал.

Вышеуказанная алкогольная продукция (пивные напитки) производства ООО ЛВЗ «ОША» поставлена на баланс в системе ЕГАИС в период с февраля по март 2016 года.

Таким образом, у общества в 1 квартале 2016 года установлен оборот алкогольной продукции (пивных напитков) производства ООО «ЛВЗ «ОША» (ИНН <***>) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.

Кроме того, согласно декларации по форме приложения №6 к Правилам за 1 квартал 2016 года обществу осуществлялись поставки алкогольной продукции производства ООО ЛВЗ «ОША» (ИНН <***>) в объеме 286 312,3 дал.

Вместе с тем, согласно письма от 26.12.2016 №532 ООО ЛВЗ «ОША» (ИНН <***>) за подписью генерального директора ООО ЛВЗ «ОША» ФИО2, в 4 квартале 2015 года и в 1 квартале 2016 года договорные отношения и факты отгрузки в адрес общества не осуществлялись.

Осуществление оборота пивных напитков производства ООО «ЛВЗ «ОША» без товарно-сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, подтверждается материалами дела, а также не предоставлением соответствующих документов на определение об истребовании сведений от 27.10.2016 №04-08/24389-ТТ, в соответствии с которым у Общество были истребованы копии товарно-сопроводительных документов на закупку алкогольной продукции (пивных напитков) производства ООО «ЛВЗ «ОША» (ИНН <***>) (товарно-транспортные накладные, разделы А и Б справок к товарно-транспортной накладной).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что действия общества образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Статус ответчика предусматривает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению требований действующего законодательства и рисков, связанных с несоблюдением указанных требований.

Осуществляя предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных лицензией, Общество не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должен был и мог их предвидеть.

Таким образом, суд считает установленной и доказанной материалами дела вину Общества в совершении нарушения.

Учитывая изложенное, арбитражным судом установлено событие административного правонарушения, совершение его Обществом, его вина, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, в связи с чем, требование заявителя о привлечении Общества к административной ответственности подлежит удовлетворению.

Санкция ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из заявления по настоящему делу наличие отягчающих обстоятельств не установлено, данные о том, что общество ранее привлекался к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, отсутствуют.

Таким образом, правонарушение, в связи с совершением которого заявитель обратился в суд с заявлением по настоящему делу, было совершено обществом впервые.

Принимая во внимание общие правила назначения административного наказания, предусмотренные ст. 4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым подвергнуть общество к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Согласно информации заявителя, сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства (УФК) по Тюменской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу л/с <***>), ИНН <***>, КПП 667101001, р/с <***>, Банк получателя: Отделение Тюмень г. Тюмень, БИК 047102001, ОКТМО 71701000, КБК 16011608010016000140, УИН 16000000000000224563.

Административный штраф подлежит уплате в добровольном порядке в шестидесятидневный срок со дня вступления решения в законную силу. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Тюменской области.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Торговый терминал» (место нахождения <...>; зарегистрировано в качестве юридического лица 12.10.2015; ОГРН <***>; ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Минеев О.А.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу (подробнее)

Ответчики:

ООО "Торговый терминал" (подробнее)