Решение от 16 декабря 2018 г. по делу № А27-21987/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru,

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-21987/2018
город Кемерово
17 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 10 декабря 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 17 декабря 2018 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи  Останиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Кемеровогоргаз», город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации города Кемерово, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление -7», город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании права собственности,

при участии:

представителя истца ФИО2 (доверенность от 24.10.2017, паспорт),

представителя ООО «РЭУ-7» ФИО3 (доверенность от 01.11.2018, паспорт);

у с т а н о в и л

Акционерное общество «Кемеровогоргаз» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Администрации города Кемерово о признании права собственности на сооружение с кадастровым номером 42:24:0501002:7681, назначение: линейный объект – газопровод, протяженностью 77 м., расположенное по адресу: Кемеровская область, г.Кемерово, Центральный район, западнее жилого дома №138 по ул.Красноармейская.

Определением суда от 08.10.2018 исковое заявление принято к производству и рассмотрению, предварительное судебное заседание назначено на 22.10.2018. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, город Кемерово   (ОГРН <***>, ИНН <***>), Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В судебном заседании 22.10.2018 судом исследованы поступившие в материалы дела пояснения третьего лица - КУМИ г. Кемерово,  согласно которым данное лицо указало, что  спорный объект в соответствии с Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», по которому к муниципальной собственности были отнесены объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), в муниципальную собственность не передавался.

 В представленном ко дню судебного заседания отзыве на исковое заявление Управление Росреестра по Кемеровской области указало, что решение суда, представленное на государственную регистрацию в заявительном порядке, будет являться основанием для совершения регистрационных действий и внесения соответствующих записей в ЕГРН (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Представитель истца исковые требования поддержал, дал пояснения по существу заявленных требований.

Представитель третьего лица – КУМИ г.Кемерово дал пояснения по делу, поддержав доводы, изложенные в пояснениях по исковому заявлению, приобщенных к материалам дела, указал, что право собственности на спорный объект АО «Кемеровогоргаз» не передавалось.

С учетом пояснений представителей лиц, участвующих в деле, в судебном заседании в соответствии с  частью 4 статьи 136 АПК РФ объявлен перерыв до 29.10.2018.

После перерыва в судебном заседании 29.10.2018 судом исследованы поступившие ко дню судебного заедания письменные пояснения третьего лица – КУМИ г. Кемерово, приобщенные к материалам дела, согласно которым данное лицо указало, что 05.03.2013 АО «Кемеровогоргаз» произведена инвентаризация спорного объекта. Поскольку данные инвентаризации в КУМИ г.Кемерово представлены не были, сооружение с кадастровым номером 42:24:0501002:7681, в реестре муниципальной собственности в настоящее время не значится.

Определением суда от 29.10.2018 подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 12.11.2018.

В судебном заседании 12.11.2018 представитель истца исковые требования поддержал, представил дополнительные документы, приобщенные к материалам дела, пояснил, что часть сооружения проходит по фасаду здания, расположенного по адресу: <...>.

Судом установлено, что названный истцом дом находится под управлением Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление №7», г.Кемерово.

Определением суда от 12.11.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление №7» (ИНН <***>), судебное разбирательство отложено до 03.12.2018.

Судебное заседание 03.12.2018 в соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) проведено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В связи с привлечением к участию в деле третьего лица судебное разбирательство начато сначала.

Представитель третьего лица – ООО «РЭУ №7» дал пояснения по существу заявленных требований, указал, что вопрос о собственнике газопровода не возникал, ООО «РЭУ №7» обслуживало имущество как общедомовое.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения по делу с учетом данных, указанных представителем третьего лица, указал, что поскольку ветка трубопровода является опасным производственным объектом, труба не может являться общедомовым имуществом.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлен перерыв до 10.12.2018 для представления истцом, третьим лицом письменных пояснений по делу с учетом доводов, высказанных в судебном заседании.

После перерыва 10.12.2018 судебное заседание продолжено в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ООО «РЭУ №7» представил письменные пояснения по делу, дополнительные доказательства, согласно которым указал, что спорное имущество относится к общедомовому имуществу. В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006 Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме в период с 2012 по 2017 годы между ООО «РЭУ №7» и ООО «Газпром Газораспределение Томск» был заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового оборудования.

Представитель истца исковые требования поддержал, указал, что заключенный между третьим лицом и ООО «Газпром Газораспределение Томск» договор не влияет на рассмотрение настоящего дела, акт разграничения границ имущества не составлялся. Точками разграничения являются врезы трубопровода в подъезды жилого дома.

Судом в соответствии со статьей 159 АПК РФ принято к рассмотрению заявление истца об отказе от взыскания с ответчика судебных расходов в виде оплаченной государственной пошлины в случае удовлетворения судом исковых требований.

Заслушав представителей истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

Как следует из имеющихся материалов дела, распоряжением Администрации города Кемерово №1357 от 07.07.1995 «О передаче жилищного фонда и инженерных сетей от ГРЭС в муниципальную собственность и передачи их на баланс эксплуатирующим организациям», с учетом дополнений, внесенных распоряжением Администрации города Кемерово №2629 от 13.12.1995 Кемеровской ГРЭС в установленном порядке предписано передать на баланс с 01.07.1995 А.О. «Кемеровогоргаз» внутренний газопровод протяженностью 8 375 п.м.,  балансовой стоимостью 21 620 тыс. руб.; наружный газопровод протяженностью 2 162, 6 п.м., балансовой стоимостью 37 004 тыс. руб.; газовые плиты в количестве 1 392 шт., балансовой стоимостью 100 010 тыс. руб.

Во исполнение данного распоряжения АО «Кемеровогоргаз» приняло на баланс указанное газовое оборудование по акту приемки-передачи.

Принятое оборудование учтено на балансе истца, как основные средства  «Газовые сети от Кемеровской ГРЭС 26-домов» (инвентарная карточка учета основных средств №207).

Согласно акту №00000085 от 01.07.2010 истец произвел реконструкцию спорного объекта.

В 2011 году согласно акту регистрации местоположения Администрации города Кемерово №211005235 от 12.12.2011 АО «Кемеровогоргаз» уточнил адрес местоположения объекта «Центральный район, западнее жилого дома №138 по ул.Краснаармейская».

В 2013 году объект поставлен на государственный кадастровый учет, выдан кадастровый паспорт сооружения, назначение: линейный объект-газопровод, протяженностью 77 метров, расположенный по адресу город Кемерово, Центральный район, западнее жилого дома №138 по ул. Красноармейская, кадастровый номер 42:24:0501002:7681.

Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Сообщением №01/183/2013-304 от 29.11.2013 в государственной регистрации права собственности на объект - сооружение с кадастровым номером 42:24:0501002:7681, протяженностью 77 м, расположенный по указанному адресу отказано, поскольку не представлены документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество.

Истец полагая, что с мая 1995 года открыто, непрерывно и добросовестно владеет спорным имуществом, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением о признании права собственности в силу приобретательной давности.

В обоснование открытого и добросовестного владения имуществом, как собственным, истец ссылается на то, что с 2008 года представляет имущество во владение третьим лицам.

С января 2008 года по март 2012 года объект газового хозяйства, поименованный в приложении как «Г/сети от Кемеровской ГРЭС 26-домов», был передан истцом во временное владение и пользование Открытому акционерному обществу «Восточная межрегиональная газовая компания» на основании договора с предоставлением услуг по технической эксплуатации и аварийно диспетчерскому обслуживанию №3-08/01 от 01.08.2008, договоров аренды недвижимого имущества №3-09/166 от 01.04.2009, №К/Ф 4-10/36 от 01.02.2010, №КГГ-13/11/КФ 4-11/547 от 05.05.2011.

С апреля 2012 года объект газового хозяйства, поименованный в приложении как «Г/сети от Кемеровской ГРЭС 26-домов», передан истцом во временное владение и пользование Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» на основании договоров аренды недвижимого имущества №КГГ-109/11/КФ 4-11/5476 от 01.04.2012, №КГГ-08/15/КФ 4-13/151 от 18.03.2013, №КГГ-27/13/КФ 4-13/298 от 31.12.2013.

Кроме того, с 2009 по 2014 год спорное сооружение было застраховано истцом, как опасный производственный объект, в подтверждение чего представлен договор страхования №4509 PI 0001от 13.11.2009, заключенный с Открытым акционерным обществом «Страховое общество газовой промышленности», в которых застрахованное имущество поименовано как «Г/сети от Кем.ГРЭС 26-домов».

С марта 2014 года страхователем имущества является Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» (страховой полис серия 111 №0100218052).

Основания для приобретения права собственности установлены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в том числе в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3).

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо,  не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно пункту 4 статьи 234  ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.            В соответствии с пунктом 3 указанной статьи лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.        

Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

 Пунктом 5 статьи 58  ГК РФ предусмотрено, что при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 19, 20, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Из материалов дела следует и лицами, участвующими в деле, не оспорено, что АО «Кемеровогоргаз» на момент обращения  с иском (03.10.2018) владело сооружением более 23 лет, что подтверждается, распоряжениями Администрации города Кемерово, инвентарной карточкой учета №207 от 01.05.1995 и отчетом по основным средствам за период с 01.01.2010 по 30.11.2016.

Данный объект (г/сети от Кемеровской ГРЭС 26-домов) был реконструирован по заказу ОАО  «Кемеровогоргаз», что следует из акта №00000085 от 01.07.2010  и сдавался в аренду третьим лицам ОАО «Восточная межрегиональная газовая компания» и ООО «Газпром газораспределение Томск»  (договоры №3-08/01 от 01.08.2008, договоров аренды недвижимого имущества №3-09/166 от 01.04.2009, №К/Ф 4-10/36 от 01.02.2010, №КГГ-13/11/КФ 4-11/547 от 05.05.2011, №КГГ-109/11/КФ 4-11/5476 от 01.04.2012, №КГГ-08/15/КФ 4-13/151 от 18.03.2013, №КГГ-27/13/КФ 4-13/298 от 31.12.2013), а также был застрахован истцом.

Доводы третьего лица – ООО «РЭУ №7» о том, что спорное имущество относится к общедомовому имуществу не влияют на утверждения истца о владении имуществом в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006, в состав общего имущества многоквартирного дома внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В соответствии с пунктом 9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.

Таким образом, запорное устройство, расположенное на газопроводе, проложенном по фасаду здания, является границей между газопроводом-вводом и сетью газопотребления, и не входит в состав внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме.

В силу пунктов 2 - 4 Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации №239 от 26.06.2009 «Об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации» содержание внутридомового газового оборудования многоквартирных и жилых домов в исправном и работоспособном техническом состоянии осуществляется путем проведения комплекса работ по его обслуживанию, в состав которых входят техническое обслуживание и ремонт наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления.

Судом установлено, что в соответствии с договором №КФ 2-13/358 на ТО и ремонт общедомового ВДГО многоквартирного дома от 26.07.2013 техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, относящегося к общему имуществу собственников помещений в находящемся на обслуживании ООО «РЭУ №7» многоквартирном доме №138, расположенном по адресу: <...>  осуществлялось ООО «Газпром газораспределение Томск».

Представленные третьим лицом документы, в том числе акты технического обслуживания, не содержат информации о том, что обслуживалось именно спорное имущество. Кроме того, само по себе техническое обслуживание имущества не опровергает обстоятельств открытого непрерывного владения имущества истцом.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что представленные истцом документы лицами, участвующими в деле, не оспорены, обстоятельства добросовестного, открытого, непрерывного владения сооружением - газопроводом - с кадастровым номером 42:24:0501002:7681, с мая 1995 года,  в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ не опровергнуты.

Доказательства того, что в спорный период на данное сооружение кто-либо претендовал, а также, что данное имущество находится в реестрах государственной или муниципальной собственности, материалы дела также не содержат.

Кроме того, из отзыва КУМИ г.Кемерово следует, что в реестре муниципальной собственности города Кемерово газопровод с кадастровым номером 42:24:0501002:7681 не числится.

Кроме того, само по себе наличие у другого лица права собственности на спорный объект не является препятствием для удовлетворения иска о признании права собственности за иным лицом в силу приобретательной давности (пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22).

Учитывая обстоятельства владения имуществом, которое получено АО «Кемеровогоргаз» при обстоятельствах, не свидетельствующих о недобросовестности  приобретателя, а так же срок владения, требования истца подлежат удовлетворению.   

Расходы по уплате государственной пошлины с учетом заявления АО «Кемеровогоргаз» об отказе от взыскания с ответчика судебных расходов в виде оплаченной государственной пошлины в соответствии с положениями части 4 статьи 110 АПК РФ отнесены на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, частью 2 статьи 176, статьями 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Акционерным обществом «Кемеровогоргаз» право собственности на сооружение с кадастровым номером 42:24:0501002:7681, назначение: линейный объект – газопровод, протяженностью 77 м., расположенное по адресу: Кемеровская область, г.Кемерово, Центральный район, западнее жилого дома №138 по ул. Красноармейская.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца.


Судья                                                                                                     В.В. Останина