Постановление от 28 апреля 2021 г. по делу № А09-6265/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А09-6265/2019
город Калуга
28 апреля 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 21.04.2021

Постановление изготовлено в полном объеме 28.04.2021

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Власова Е.В.,

судей Крыжской Л.А., Шелудяева В.Н.,

при участии в судебном заседании:

от муниципального унитарного предприятия «Брянский городской водоканал» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>): ФИО1 - представителя по доверенности от 11.01.2021;

от администрации Брянского района (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>): ФИО2 - представителя по доверенности от 14.01.2021;

от Снежской сельской администрации (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>): ФИО3 - представителя по доверенности от 30.12.2020;

от общества с ограниченной ответственностью УК «ДомУютСервис» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия «Брянский городской водоканал» на решение Арбитражного суда Брянской области от 30 июля 2020 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 октября 2020 года по делу № А09-6265/2019,

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное унитарное предприятие "Брянский городской водоканал" (далее - МУП "Брянскгорводоканал", предприятие), обратившись в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Снежской сельской администрации и уточнив заявленные требования, просило взыскать с ответчика 489 457 руб. 28 коп. в счет погашения задолженности за услуги по водоотведению сточных вод от частного сектора п. Путевка Брянского района Брянской области за период с 01.01.2015 по 31.12.2017.

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвовали администрация Брянского района и общество с ограниченной ответственностью УК "ДомУютСервис" (далее - ООО УК "ДомУютСервис").

Решением Арбитражного суда Брянской области от 30.07.2020, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2020, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе предприятием ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, как не соответствующих требованиям закона.

При рассмотрении дела в суде округа представитель МУП "Брянскгорводоканал" доводы кассационной жалобы поддержал, представители Снежской сельской администрации, администрации Брянского района по доводам жалобы возражали.

Представители ООО УК "ДомУютСервис", извещавшегося о судебном разбирательстве, в суд округа не явились, что не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам статьи 286 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и письменного отзыва на кассационную жалобу, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в собственности муниципального образования Снежское сельское поселение с 09.07.2013 находятся здание канализационной насосной станции и наружные сети бытовой канализации, расположенные в п. Путевка Брянского района.

МУП "Брянскгорводоканал" осуществляет прием стоков после указанной канализационной насосной станции, отводимых через принадлежащие сельскому поселению канализационные сети от жилых домов частного сектора в п.Путевка Брянского района.

Поселок Путевка входит в состав Снежского сельского поселения.

В соответствии с заключенными 29.12.2014, 30.12.2015, 29.12.2016 между администрацией Брянского района и администрацией Снежского сельского поселения соглашениями, предусматривавшими срок их действия с 01.01.2015 по 31.12.2017, администрации Снежского сельского поселения были переданы полномочия по вопросу организации в границах поселения водоснабжения населения и водоотведения.

Полагая, что Снежская сельская администрация, как собственник здания КНС и наружных сетей бытовой канализации, обязана вносить плату за отведение сточных вод от частного сектора п. Путевка Брянского района Брянской области, истец потребовал от ответчика произвести оплату за услуги по водоотведению, а после того, как денежные средства не были перечислены, обратился в суд иском по настоящему делу.

Как видно из материалов дела и установлено судами, МУП "Брянскгорводоканал" осуществляет холодное водоснабжение жилых домов, расположенных по адресу: Брянская область, Брянский район, п. Путевка, пер.1-й Брянский, дома №№ 1/1, 1/2, 1/А, 2, 3, 5, пер. 1-й Окружной, дома №№ 22, 26, 3, 4, 5, пер. 2-й Брянский, дома №№ 4, 6, пер. 2-й Окружной, дома №№ 1, 2, 4, 5, 5/А, 7, ул. Брянская, дома №№ 1, 10, 11, 12, кв. 1, 12, кв. 2, 12, кв. 3, 13, 14, 15, 2, 3, 4, 5, 6, 7, ул. Глинки, дома №№ 2, 24, 25, 3, 4, ул. Окружная, дома №№ 1, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 2, 2/А, 2/б, 2/в, 3, 4, 5, 6, 8, 9, ул. Центральная, дома №№ 1, 1/А, 1/Б, 10/а, 11, 12, 13, 14 кв. 1, 14 кв. 2, 15, 16, 7, 2, 2/А, 2/б, 2/в, 3, 4, 5, 6, 8, 9.

Стоимость взыскиваемых по иску услуг по водоотведению определена исходя из объема водоотведения, равного объему водоснабжения по домам частного сектора п. Путевка, и тарифов на услуги водоснабжения (питьевую воду) и водоотведение, оказываемые МУП "Брянский городской водоканал", утвержденных управлением государственного регулирования тарифов Брянской области.

При рассмотрении дела судами установлено, что гарантирующая организация для сетей водоотведения, находящихся на территории Снежского сельского поселения, не определена.

Договорные отношения между МУП "Брянскгорводоканал" и Снежской сельской администрацией по оказанию услуг по водоотведению, в том числе которые бы были оформлены при соблюдении требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", применительно к предмету спора отсутствуют.

Участником заключавшихся МУП "Брянскгорводоканал" и администрацией Брянского района договоров на водоснабжение и водоотведение Снежская сельская администрация не являлась.

По делам № № А09-13090/2016, А09-18697/2016 по спорам между МУП "Брянскгорводоканал" и администрацией Брянского района Снежская сельская администрация стороной не являлась; обстоятельства, которые бы могли предрешить рассмотрение иска предприятия по настоящему делу к Снежской сельской администрации, в рамках этих дел не устанавливались.

Разрешая заявленные требования, суды правильно применили положения статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которые предполагают ответственность органа местного самоуправления за осуществление компетенции по организации в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения, обеспечиваемое соответствующим финансированием.

Применительно к положениям статей 2, 7, 12, 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и установленным по делу обстоятельствам суды сделали правильный вывод о том, что у Снежского сельского поселения отсутствует обязанность по внесению за его счет платежей за собственников, проживающих в жилых домах в п.Путевка, являющихся потребителями услуг по водоотведению.

Кассационная жалоба, по сути, повторяющая доводы, приводившиеся со стороны предприятия при рассмотрении дела в судах первой и второй инстанций, правильно не признанные судами состоятельными, не может повлечь за собой отмену оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Брянской области от 30 июля 2020 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 октября 2020 года по делу № А09-6265/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья Е.В. Власов


Судьи Л.А. Крыжская


В.Н. Шелудяев