Решение от 10 сентября 2018 г. по делу № А76-6903/2018

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-6903/2018
10 сентября 2018 г.
г. Челябинск



Резолютивная часть решения оглашена 05 сентября 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 10 сентября 2018 г.


Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Аникина И.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Сигнал», ОГРН <***>, г. Челябинск, к муниципальному унитарному предприятию «Челябинские коммунальные тепловые сети», ОГРН <***>, г. Челябинск, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Русская приборостроительная корпорация «Системы управления», ОГРН <***>, г. Челябинск, об обязании, о взыскании 259 975 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представители ФИО2 (доверенность от 09.01.2018, паспорт), ФИО3 (доверенность от 28.04.2018, паспорт);

от ответчика – представитель ФИО4 (доверенность от 10.04.2018, паспорт);

от третьего лица – представитель ФИО5 (доверенность рот 12.01.2018, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Сигнал» (далее – истец, общество «Сигнал») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Челябинские коммунальные тепловые сети» (далее – ответчик, предприятие «ЧКТС») о взыскании 259 975 руб. задолженности в возмещение затрат на проект и установку прибора учета тепловой энергии – комплекса измерительного «КАРАТ-307», электротехнического шкафа (шкафа учета), об обязании ответчика принять на баланс узел учета тепловой энергии на плановый поселок «Сигнал», установленный истцом.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на наличие у ответчика обязанности в силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 261-ФЗ) по установке и эксплуатации прибора учета тепловой энергии, передачу которой предприятие «ЧКТС» осуществляет в плановый поселок «Сигнал».

В отзыве на исковое заявление (л.д.103-104) предприятие «ЧКТС» возражает против удовлетворения иска, считает, что на ресурсоснабжающие организации возложена обязанность по оснащению многоквартирных домов, жилых помещений индивидуальными и коллективными приборами учета на основании договоров, заключаемых с собственниками таких помещений.

Также ответчик ссылается на пропуск обществом «Сигнал» срока исковой давности по заявленным требованиям.

Определением суда от 23.07.2018 к участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ привлечена организация, установившая спорный прибор учета - общество с ограниченной ответственностью «Русская приборостроительная корпорация «Системы управления» (далее – третье лицо, общество «РПК «Системы управления»), судебное разбирательство отложено на 05.09.2018.

О дате, месте и времени судебного разбирательства лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.

До начала судебного заседания от истца поступили письменные пояснения с приложением копии договора на поставку тепловой энергии от 01.01.2014 и письма истца в адрес ответчика от 20.06.2013.

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования в полном объеме, просили приобщить к материалам дела приложения к договору от 01.01.2014.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица решение вопроса по заявленным истцом требованиям оставил на усмотрение суда.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

01.01.2014 между обществом «Сигнал» (поставщик) и предприятием «ЧКТС» (покупатель) подписан договор на поставку тепловой энергии, по условиям которого поставщик в течение срока действия договора обязался осуществлять поставку покупателю тепловой энергии в точку поставки в согласованном договором объеме и надлежащего качества, а покупатель обязался принимать и оплачивать тепловую энергию (п. 2.1 договора).

В приложении № 1 к договору его сторонами согласован ориентировочный объем отпущенной тепловой энергии с разбивкой по месяцам.

В силу п. 10.1 договор срок его действия определен сторонами с момента подписания и по 31.12.2014.

22.01.2015 между сторонами подписан договор поставки тепловой энергии № 4юр (л.д.12-18) с протоколом разногласий, по условиям которого поставщик (истец) в течение срока действия договора обязался осуществлять поставку покупателю (ответчику) тепловой энергии и теплоносителя в точках поставки в согласованном договором объеме и надлежащего качества, а покупатель обязался принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель (п. 2.1 договора).

Согласно п. 2.2 договора местом исполнения обязательств поставщика являются точки поставки, которые располагаются на границах балансовой принадлежности тепловой сети поставщика и тепловой сети покупателя, отраженных в актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение № 1 – л.д.19).

Учет количества поставляемой тепловой энергии и теплоносителя производится по показаниям приборов учета, перечисленных в приложении № 4 к договору и установленных в точке поставки в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (п. 5.1 договора).

В приложении № 4 к договору (л.д.22) поименованы приборы коммерческого учета:

- вычислитель «Карат-307 4 V 4Т4Р», заводской номер 28790713;

- расходомер-счетчик «Карат-551-100-0», заводской номер 100003614;

- расходомер-счетчик «Карат-551-100-0», заводской номер 100001314;

- комплект термодатчиков.

В целях установки приборов учета коммерческого учета истцом были заключены договоры с третьим лицом:

- от 28.02.2014 № 06/14-РПК/7юр (л.д.27-29) на сумму 97 695 руб. (товарная накладная – л.д.30, акт о приеме (поступлении оборудования – л.д.31-32) на поставку оборудования – комплекта измерительного «Карат-307», 1 комплект;

- от 28.02.2014 № 07/14-РПК/8юр (л.д.33-37) на сумму 99 150 руб. (технические условия – л.д. 39, акт сдачи-приемки работ – л.д. 40) на выполнение работ по организации учета тепловой энергии (проектные, монтажные и пуско-наладочные работы оборудования);

- от 28.02.2014 № 08/14-РПК/9юр (л.д.41-43; с учетом дополнительного соглашения от 05.09.2014 – л.д. 44) на сумму 63 130 руб. (товарная накладная – л.д.45, акт о приеме (поступлении) оборудования – л.д.46-47) на поставку оборудования – электротехнического шкафа (шкафа учета), 1 комплект.

Комплекс измерительный «Карат-307» (заводской номер 28790713) в целях учета тепловой энергии, передаваемой от котельной общества «Сигнал», установлен в точке поставки, согласованной сторонами договоров от 01.01.2014 и 22.01.2015, в декабре 2014 года и принят в эксплуатацию в январе 2015 года, что подтверждается актом первичного допуска (л.д.53-54).

В соответствии с данным актом узел учета тепловой энергии на поселок ОАО «Сигнал» допускается в эксплуатацию с 22.01.2015 по 26.06.2018.

Право собственности общества «Сигнал» на котельную подтверждается соответствующим свидетельством от 22.10.2014 (л.д.26).

Впоследствии общество «Сигнал» направило в адрес предприятия «ЧКТС» письмо от 23-08.2017 № 1981 (л.д.9), в котором, ссылаясь на ч.ч. 9 и 12 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ, просило ответчика принять на баланс узел учета тепловой энергии на Плановый поселок «Сигнал» и возместить истцу затраты на проектирование и установку теплосчетчика «Карат-307» в сумме 259 975 руб.

Письмо от 07.09.2017 № 5386 (л.д.10-11) предприятие «ЧКТС» отказалось в удовлетворении требований истца, что послужило основанием для обращения общества «Сигнал» в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив и исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Правовые основаны экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих и теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон о№ 190-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ).

В силу ч. 7 ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пункт 4 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), устанавливает, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется в целях:

а) осуществления расчетов между теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии;

б) контроля за тепловыми и гидравлическими режимами работы систем теплоснабжения и теплопотребляющих установок;

в) контроля за рациональным использованием тепловой энергии, теплоносителя;

г) документирования параметров теплоносителя - массы (объема), температуры и давления.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета (п. 5 Правил № 1034).

Теплоснабжающая организация, теплосетевая организация и потребитель имеют право установки на узле учета дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя в том числе для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя, не препятствующих при этом осуществлению коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и не влияющих на точность и качество измерений (п. 9 Правил № 1034).

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется во всех точках поставки и точках приема (п. 15 Правил № 1034).

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя, может быть организован как теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, так и потребителями тепловой энергии (п. 16 Правил № 1034).

Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями настоящих Правил, включает:

а) получение технических условий на проектирование узла учета;

б) проектирование и установку приборов учета;

в) ввод в эксплуатацию узла учета;

г) эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя;

д) поверку, ремонт и замену приборов учета (п. 17 Правил № 1034).

В рассматриваемом случае 22.01.2015 между сторонами заключен договор поставки тепловой энергии и теплоносителя, из содержания которого не следует, на кого из сторон возлагается обязанность по установке приборов учета, используемых для коммерческого учета ресурса, либо компенсации расходов на установку приборов учета.

При этом общество «Сигнал» осуществляет регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения, а именно поставку тепловой энергии потребителям Челябинского городского округа, с использованием объектов теплоснабжения (котельная и тепловые сети) (постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 24.11.2015 № 55/33).

Спорный прибор учета установлен в точке учета по договору поставки тепловой энергии от 22.01.2015, расположенной на границе балансовой принадлежности сетей поставщика и покупателя, и в целях коммерческого учета поставляемого истцом по данному договору ресурса, то есть фактически в интересах самого истца.

Указанные выше пункты Правил № 1034 предусматривают возможность организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя как истцом, так и ответчиком.

Истец, приняв самостоятельные действия по проектированию, установке прибора учета для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по договору от 22.01.2015 без возложения соответствующих обязанностей по принятию на баланс узла учета и компенсации понесенных расходов на проектирование установку на ответчика, не вправе без согласия ответчика требовать принятия предприятием «ЧКТС» соответствующих действий, поименованных в исковом заявлении.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд отказывает в удовлетворении исковых требований общества «Сигнал».

Ссылка истца на положения ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ и Жилищный кодекс Российской Федерации во внимание не принимается, поскольку ответчик не является управляющей МКД в Плановом поселке «Сигнал».

Доводы ответчика о пропуске обществом «Сигнал» трехгодичного срока исковой давности не нашли своего подтверждения с учетом положений ч. 3 ст. 202 ГК РФ и разъяснений, изложенных в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст.ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

Платежным поручением от 26.02.2018 № 797 (л.д. 8) истцом уплачено 14 200 руб. государственной пошлины по иску, что соответствует цене иска.

Поскольку в удовлетворении исковых требований судом отказано, понесенные обществом «Сигнал» расходы по уплате государственной пошлины относятся на его счет.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья И.А. Аникин


В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.