Решение от 5 апреля 2021 г. по делу № А56-90244/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-90244/2019
05 апреля 2021 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2021 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Нетосов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: публичное акционерное общество «РОССЕТИ ЛЕНЭНЕРГО» (адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.07.2002, ИНН: <***>,);

ответчик: федеральное государственное казенное учреждение «ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 61240» (адрес: 188517, Ленинградская область, Ломоносовский район, территория Октябрьский городок, строение 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.01.2003, ИНН: <***>,);

третье лицо: Федеральное государственное казенное учреждение «В/ч 71330» (адрес: 127051, Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.06.2003, ИНН: <***>,)

о взыскании


при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 21.11.2019;

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 01.02.2021;

ФИО4 по доверенности от 01.02.2021;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Петродворцовая электросеть» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к ФГКУ «Войсковая часть 61240» о взыскании 111 592,60 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку внесения платежа № 2 за период с 16.02.2014 по 11.04.2014; 4 057,91 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку внесения платежа № 3 за период с 02.06.2014 по 04.06.2014; 11 435,94 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку внесения платежа № 4 за период с 19.02.2018 по 24.12.2018; 67 672,87 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами за просрочку внесения платежа № 5 за период с 14.04.2019 по 30.07.2019; истребовать 2% в качестве доплаты суммы налога.

Определением от 20.12.2020 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу решения по делу А56-93944/2019.

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2020 вышеуказанное решение оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.07.2020 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.12.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2020 по делу № А56-93944/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества «Петродворцовая электросеть» - без удовлетворения.

Определением от 29.01.2021 назначен вопрос о возобновлении производства по делу.

Определением от 11.02.2021 суд возобновил производство по делу, заменил истца АО «ПЕТРОДВОРЦОВАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЬ» (ИНН: <***>) на его правопреемником – ПАО «Россетти Ленэнерго» (ИНН: <***>).

В судебное заседание 29.03.2021 явились представители сторон.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.

Между ОАО «Петродворцовая электросеть» (далее также - Истец, Сетевая организация) и ФГКУ «Войсковая часть 61240» (далее также - Ответчик, Заявитель, ФГКУ «В/ч 61240») и ФГКУ «Войсковая часть 71330» (далее также - Плательщик, ФГКУ «В/ч 71330») заключен Договор от 04.12.2013 № 617/13-СП-ЛО об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор) энергопринимающего устройства Заявителя: «административно-технический комплекс ФГКУ «В/ч 61240», расположенного по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, МО «Русско-Высоцкое сельское поселение», «Октябрьский городок», квартал 1, кад. № 47:14:13-09-001-0002.

Согласно п. 1.1. Договора Заявитель обязан оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего Договора.

В соответствии с п. 2.3.1. Договора Плательщик обязуется надлежащим образом исполнять указанные в разделе III Договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Пунктами 3.1. и 3.2. Договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 29 921 983,91 руб., в т.ч. НДС 18% - 4 564 370,43 руб. и уплачивается в следующем порядке:

а) 10% платы за технологическое присоединение вносятся до 15 февраля 2014 г. (2 992 198,39 руб., НДС - 456 437,04 руб.);

б) 30% платы за технологическое присоединение до 15 февраля 2014 г. (8 976 595,17 руб., НДС- 1 369 311,13 руб.);

в) 20% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения Договора (5 984 396,78 руб., НДС - 912 874,09 руб.);

г) 30% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания Сторонами акта о выполнении заявителем технических условий, акта об осмотре приборов учета и согласования расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), а также акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акта о разграничении эксплуатационной ответственности Сторон (8 976 595,17 руб., НДС -1 369 311,13 руб.);

д) 10% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения (2 992 198,40 руб., НДС - 456 437,04 руб.).

Для целей Договора под датой фактического присоединения Стороны понимают дату подписания Сторонами Акта о технологическом присоединении (абз. 1 п. 3.2. Договора).

Плата за технологическое присоединение (далее также - ТП) внесена Плательщиком несвоевременно и не в полном размере.

Дополнительным соглашением от 01.07.2015 № 1 к Договору срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до 04.12.2017.

Дополнительным соглашением от 25.01.2018 № 2 к Договору срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до 04.12.2018.

Согласно позиции истца 25.10.2018 от Заявителя получено уведомление о выполнении технических условий. 03.12.2018 сторонами подписан Акт о выполнении технических условий № 12-36586/АВ. 19.12.2018 подписаны Акты о допуске в эксплуатацию приборов учета № 035718 и № 035719. 07.12.2018 в адрес Заявителя сопроводительным письмом от 07.12.2018 № ЛЭ/16-30/874 для подписания направлен проект Акта о выполнении технических условий. 29.03.2019 сторонами подписан Акт об осуществлении технологического присоединения № ПЭС/524 с возражениями со стороны Заявителя относительно указанной в тексе Акта суммы оказанной услуги в размере 30 429 136,18 руб. в т.ч. НДС 20% - 5 071 522,70 руб. Учитывая условия Договора, Сетевая организация выполнила взятые на себя обязательства, однако обязательства со стороны Заявителем исполнены с нарушением сроков предусмотренных Договором.

Ввиду неоплаты задолженности, а также оставлением претензии от 07.05.2019 № ЛЭ/16-02/1335 без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Учитывая, что ответчик нарушил обязательства по договору в части внесения платежей по договору , истец начислил неустойку в следующем размере:

111 592,60 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку внесения платежа № 2 за период с 16.02.2014 по 11.04.2014;

4 057,91 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку внесения платежа № 3 за период с 02.06.2014 по 04.06.2014;

11 435,94 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку внесения платежа № 4 за период с 19.02.2018 по 24.12.2018;

67 672,87 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами за просрочку внесения платежа № 5 за период с 14.04.2019 по 30.07.2019;

Суд, ознакомившись с представленным расчетом неустойки и условиями договора, установил, что истец начислил неустойку на авансовые платежи, в связи с чем в удовлетворении исковых требований в данной части полагает удовлетворить исковые требования частично по следующим обстоятельствам.

Согласно п. 1 ст. 487 ГК РФ предварительная оплата представляет собой денежную сумму, уплаченную покупателем (заказчиком) продавцу (исполнителю, подрядчику) в размере полной и частичной стоимости товара (работы, услуги) до получения исполнения от контрагента. Согласно условиям договора оплата услуг технологического присоединения осуществляются 4 платежами в установленный срок в зависимости от совершения определенных сторонами действий.

По своей правовой природе указанные платежи являются авансовыми, в связи с тем, что стоимость выполнения услуг технологического присоединения, определенная договором в размере 1544,38 руб., распределена на частичные платежи в зависимости от момента возникновения обязательств по договору. При этом, из буквального толкования условий договора нельзя сделать однозначных выводов, что распределенные платежи соответствуют определенному этапу мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 19.01.2018 N 310-ЭС17-11570 по делу N А62-434/2016 по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя; начисление неустойки в подобных случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон. Закон № 35-ФЗ, наделяя Правительство Российской Федерации правом устанавливать ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения, не упоминает об ответственности лиц, обратившихся за технологическим присоединением, при просрочке внесения авансовых платежей.

Действующее законодательство не позволяет взыскивать предварительную оплату по синаллагматическому (взаимному) договору, поскольку нарушение должником срока внесения предварительной оплаты влечет право кредитора по правилам пункта 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации приостановить свою часть исполнения или вовсе отказаться от договора и потребовать возмещения убытков (пункт 3 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации); возможность требования выплаты аванса в судебном порядке не установлена ни договором, ни законодательством в сфере регулирования технологического присоединения.

Вместе с тем, акт технологического присоединения подписан 29.03.2019, в связи с чем указанная дата является датой фактического присоединения, а 13.04.2019 дата окончания обязательств по внесению пятого платежа.

Учитывая изложенное, суд считывает правомерным требования ответчика в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 14.04.2019 по 18.04.2019 в размере 3 176,65 руб., а также после частичного погашения долга в размере 2,12 руб. процентов, начисленных на задолженность в размере 98,40 руб., за период с 19.04.2019 по 30.07.2019.

В части признания права истца истребовать с заявителя 2 % в качестве доплаты суммы налога НДС суд считает необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» процентная ставка в части применения НДС изменена с 18 % на20 %;

Согласно п. 1.3. письма ФНС России от 23.10.2018 № СД-4-3/20667@ «О порядке применения налоговой ставки по НДС в переходный период» согласно пункту 7 Правил заполнения счета-фактуры, применяемого при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 1137 "О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость" (далее - постановление Правительства РФ N 1137), исправления в счета-фактуры вносятся продавцом путем составления новых экземпляров счетов-фактур в соответствии с указанным документом. В новом экземпляре счета-фактуры не допускается изменение показателей (номера и даты), указанных в строке 1 счета-фактуры, составленного до внесения в него исправлений, и заполняется строка 1а, где указывается порядковый номер исправления и дата исправления. В связи с этим в случае внесения исправлений в счет-фактуру, выставленный при отгрузке товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав до 01.01.2019, в графе 7 исправленного счета-фактуры указывается налоговая ставка, действовавшая на дату отгрузки указанных товаров (работ, услуг), переданных имущественных прав и отраженная в графе 7 счета-фактуры, выставленного при отгрузке этих товаров (работ, услуг), имущественных прав.

При изложенных обстоятельствах, возмещение НДС в части двух процентов, может быть произведено только при увеличении стоимости оказанной услуги, при этом истец не представил доказательств заключения с ответчиком дополнительного соглашения об изменении цены договора, а также не представил расчет доплаты суммы налога.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 61240» в пользу публичного акционерного общества «РОССЕТИ ЛЕНЭНЕРГО» 3178,86 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Нетосов С.В.