Решение от 14 декабря 2017 г. по делу № А46-18933/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-18933/2017
15 декабря 2017 года
город Омск



Резолютивная часть решения вынесена 11 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2017 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Третинник М.А., рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 44312 руб. 75 коп.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 4 по Омской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 за 2015 год задолженности в сумме 44312,75 руб. (36392,12 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 3929,18 руб. пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.01.2015 по 17.12.2016, 3549,63 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование, 441,75 руб. пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинского страхования за период с 01.01.2015 по 17.12.2016).

Предприниматель ФИО1 отзыв на заявление не представил.Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Предпринимателю ФИО1 ГУ-УПФ в Ленинском административном округе города Омска было направлено требование №065S01160145730 от 17.12.2016 об уплате пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в срок до 13.01.2017.

Поскольку указанное требование предпринимателем ФИО1 исполнено не было, налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.Налоговый орган просит взыскать с предпринимателя задолженность по страховым взносам за 2015 год и пени за просрочку уплаты страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ за период с 02.04.2016 по 19.09.2016.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действующей в период, за который заявитель просит взыскать задолженность:

- требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов;

- требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки; при выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок, как следует из статьи 19 закона №212-ФЗ, обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Как следует из частей 5.4, 5.5 статьи 19 закона №212-ФЗ, в случае пропуска такого срока орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинские страхование», в соответствии с которым администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 1 января 2017 осуществляют налоговые органы.

Вышеизложенный порядок взыскания аналогичен порядку принудительного взыскания, предусмотренному Налоговым кодексом Российской Федерации.

Учитывая предусмотренный законом срок уплаты страховых взносов, срок, предусмотренный законом для выявления недоимки и направления плательщику страховых взносов требования об их уплате, а также сроки на принятие решений о принудительном взыскании задолженности в бюджет Пенсионного фонда РФ за счет денежных средств и иного имущества, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам за 2015 год и пени, исчисленных за просрочку уплаты страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ за период с 01.01.2015 по 17.12.2016.

Факт пропуска срока на обращение в суд с рассматриваемым заявлением инспекцией не оспаривается. Налоговым органом заявлено ходатайство о его восстановлении, указав в его обоснование на позднюю передачу документов от Пенсионного фонда РФ.

Рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока, и учитывая то обстоятельство, что в данном конкретном случае налоговый орган обращается в защиту интересов бюджета Пенсионного фонда РФ, до передачи ему полномочий по администрированию платежей в данный бюджет таковые полномочия были возложены на иной государственный орган, который в свою очередь был вправе своевременно обратится в суд в защиту интересов бюджета Пенсионного фонда РФ (доказательств обратного не представлено), несвоевременная передача документов от одного уполномоченного органа к другому не может быть признана судом в качестве уважительной причины пропуска срока на своевременное обращение в суд в защиту интересов соответствующего бюджета.

Кроме того, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что налоговым органом документально не подтверждено наличие недоимки по страховым взносам в сумме, заявленной ко взысканию, равно как не представлено доказательств, подтверждающих, что право на взыскание недоимки по страховым взносам, на которую исчислены пени, инспекцией не утрачено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем РФ, 



РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Омской области о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 за 2015 год задолженности в сумме 44312,75 руб. (36392,19 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 3929,18 руб. пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.01.2015 по 17.12.2016, 3549,63 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование, 441,75 руб. пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинского страхования за период с 01.01.2015 по 17.12.2016) отказать.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья                                                                                                         М.А. Третинник