Решение от 22 декабря 2022 г. по делу № А05-13059/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-13059/2022
г. Архангельск
22 декабря 2022 года



Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2022 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козловой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163069, <...>)

к ответчику – обществу с ограниченной ответственностью "Отделтрест" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163069, <...>)

о возложении обязанности выполнить работы по восстановлению благоустройства

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 29.06.2022,

от ответчика – не явился, извещен;

установил:

администрация городского округа "Город Архангельск" (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Отделтрест" (далее – ответчик, Общество) об обязании в срок до 01.06.2023 выполнить работы по восстановлению благоустройства, нарушенного в процессе производства земляных работ на территории городского округа «Город Архангельск»: в месте производства земляных работ: Северный территориальный округ, в районе здания № 60 по ул. Ильича и вблизи гаражного кооператива «Автомобилист-2» по ул. Партизанской, д. 51, корп. 1, стр. 2. А именно: произвести обратную засыпку грунта вдоль гаражного кооператива и планировку территории в месте производства земляных работ.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, представил дополнительные документы.

Определением суда от 24.11.2022 дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании. В этом же определении указано время и дата судебного разбирательства в суде первой инстанции – 15 декабря 2022 года в 09 час. 45 мин.

Ответчик, извещенный по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил.

Ответчик отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.

Поскольку ответчик возражений против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании первой инстанции в его отсутствие не представил, в соответствии со статьей 137 АПК РФ суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, заслушав пояснения истца, принявшего участие в судебном заседании, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению с учетом следующих обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, 15.07.2021 общество с ограниченной ответственностью «Отделтрест» выполняло земляные работы без разрешения (ордера) в районе здания № 60 по ул. Ильича вблизи гаражного кооператива «Автомобилист - 2» по ул. Партизанской д. 51, корп.1, стр. 2 в Северном территориальном округе г. Архангельска.

26.08.2021 административной комиссией Северного территориального округа города Архангельска в отношении общества с ограниченной ответственностью «Отделтрест» вынесено постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушении № 40, в соответствии с которым ООО «Отделтрест» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст.7.1 Закона Архангельской области от 03.06.2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 руб. Указанное постановление получено Обществом, вступило в силу, Обществом не оспорено.

Администрация, проведя обследование места земляных работ, произведенных ответчиком в районе здания № 60 по ул. Ильича вблизи гаражного кооператива «Автомобилист - 2» по ул. Партизанской д. 51, корп.1, стр. 2 в Северном территориальном округе г. Архангельска (разрешение (ордер) на право производства земляных работ не оформлялось) выявила следующее: не восстановлено нарушенное благоустройство после производства земляных работ по устройству канализационного коллектора (ремонт), а именно: отсутствует обратная засыпка грунта вдоль гаражного кооператива, оголено основание гаражей вплоть до фундамента. Не выполнена планировка территории, о чем составлен акт обследования от 16.08.2022.

Ссылаясь на данные обстоятельства, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, установленными в данной статье, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.

Статьями 309, 310 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Пунктом 25 части 1 статьи 16 названного Федерального закона вопросы организации благоустройства и озеленения территории отнесены к вопросам местного значения городского округа.

В пункте 12.2.6 Правил благоустройства города Архангельска, утвержденных решением Архангельского городского Совета депутатов от 25.10.2017 № 581 (далее – Правила благоустройства), предусмотрено, что после окончания земляных работ благоустройство, нарушенное при их проведении, подлежит обязательному восстановлению. Восстановление дорожных покрытий, зеленых насаждений, газонов и других элементов благоустройства производится организациями, гражданами, индивидуальными предпринимателями, производящими земляные работы, в объемах и способами, установленными проектами с учетом согласований заинтересованных сторон. Все работы должны сдаваться по акту представителю территориального органа Администрации города. Производство земляных работ без разрешения (ордера) не освобождает лицо, их производящее, от обязанности по восстановлению благоустройства. Лицо, которому было выдано разрешение (ордер) на производство земляных работ, обязано в течение трех дней после подписания акта приема работ по восстановлению благоустройства предоставить данный акт в отраслевой (функциональный) орган, выдавший разрешение (ордер) на проведение земляных работ.

Материалами дела подтверждается, что Общество не выполнило указанные требования.

Как следует из акта обследования от 09.12.2022 места производства земляных работ, произведенных ответчиком в районе здания № 60 по ул. Ильича вблизи гаражного кооператива «Автомобилист - 2» по ул. Партизанской д. 51, корп.1, стр. 2 в Северном территориальном округе г. Архангельска выявлено следующее: на момент обследования, нарушенное благоустройство после производства земляных работ по устройству канализационного коллектора не восстановлено, планировка территории не выполнена, стена гаража оголена.

Ответчик свою обязанность по выполнению работ по восстановлению благоустройства не оспаривает.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

При изложенных обстоятельствах суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Предложенный истцом срок до 01.06.2023 для выполнения работ по восстановлению благоустройства, нарушенного в процессе производства земляных работ на территории городского округа «Город Архангельск»: в месте производства земляных работ: Северный территориальный округ, в районе здания № 60 по ул. Ильича и вблизи гаражного кооператива «Автомобилист-2» по ул. Партизанской, д. 51, корп. 1, стр. 2., а именно: произвести обратную засыпку грунта вдоль гаражного кооператива и планировку территории в месте производства земляных работ, суд считает разумным и достаточным.

Государственная пошлина по результатам рассмотрения дела, от уплаты которой истец в установленном законом порядке освобожден, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Отделтрест" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в срок до 01.06.2023 выполнить работы по восстановлению благоустройства, нарушенного в процессе производства земляных работ на территории городского округа «Город Архангельск»: в месте производства земляных работ: Северный территориальный округ, в районе здания № 60 по ул. Ильича и вблизи гаражного кооператива «Автомобилист-2» по ул. Партизанской, д. 51, корп. 1, стр. 2., а именно: произвести обратную засыпку грунта вдоль гаражного кооператива и планировку территории в месте производства земляных работ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Отделтрест" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


М.А. Козлова