Решение от 16 октября 2020 г. по делу № А42-7562/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Академика Книповича, 20, г. Мурманск, 183038,

http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А42-7562/2020
г. Мурманск
16 октября 2020 г.
Резолютивная часть решения вынесена 12.10.2020.

Полный текст решения изготовлен 16.10.2020.

Судья Арбитражного суда Мурманской области Воронцова Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, ул. Сгибнева, д. 13А, г. Североморск, Мурманская обл., 184606

к Федеральному государственному казенному учреждению «1973 Отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: ул. Северная застава, д. 24, г. Североморск, Мурманская обл., 184606

о взыскании 2 200 руб.

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя – не явился, извещен,

ответчика – не явился, извещен,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Мурманской области (далее – заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области к Федеральному государственному казенному учреждению «1973 Отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании задолженности по налоговым санкциям за нарушения законодательства о налогах и сборах, предусмотренных пунктом 1 статьи 119, пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в общей сумме 2 200 руб.

Одновременно Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока, предусмотренного для обращения в суд (л.д. 8).

В обоснование заявленных требований Инспекция указала, что учреждение имеет задолженность по штрафам в сумме 2 200 руб.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителей в предварительное судебное заседание не направили, заявитель представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

На основании части 1 статьи 123, части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд провел предварительное судебное заседание в отсутствие представителей сторон.

В ходе предварительного заседания суд пришел к выводу о готовности настоящего дела к судебному разбирательству. В соответствии с частью 3 статьи 156, частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Материалами дела установлено.

Как следует из материалов дела, Федеральное государственное казенное учреждение «1973 Отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица 29.10.2002 за основным государственным регистрационным номером <***>.

В результате проведения камеральной проверки заявителем был установлен факт непредставления в установленный законодательством срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2014 года.

По данному факту был составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушений № 14150 от 04.02.2015, который был направлен ответчику.

В данном Акте ответчику было предложено представить свои объяснения и возражения, а также явиться на рассмотрение материалов проверки.

В установленный срок возражения ответчиком в Инспекцию представлены не были, на рассмотрение материалов проверки ответчик не явился.

Решением Инспекции от 26.03.2015 № 15438 налогоплательщик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1 000 руб.

В результате проведения мероприятий налогового контроля заявителем был установлен факт непредставления в установленный законодательством срок бухгалтерской отчетности за 2014 год.

По данному факту был составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушений № 5243 от 14.04.2015, который был направлен ответчику.

В данном Акте ответчику было предложено представить свои объяснения и возражения, а также явиться на рассмотрение материалов проверки.

В установленный срок возражения ответчиком в Инспекцию представлены не были, на рассмотрение материалов проверки ответчик не явился.

Решением Инспекции от 11.06.2015 № 3459 налогоплательщик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 НК РФ в виде штрафа в размере 800 руб.

В результате проведения камеральной проверки заявителем был установлен факт непредставления в установленный срок налоговой декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2014 года.

По данному факту был составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушений № 14182 от 19.02.2015, который был направлен ответчику.

В данном Акте ответчику было предложено представить свои объяснения и возражения, а также явиться на рассмотрение материалов проверки.

В установленный срок возражения ответчиком в Инспекцию представлены не были, на рассмотрение материалов проверки ответчик не явился.

Решением Инспекции от 13.04.2015 № 15479 налогоплательщик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 НК РФ в виде штрафа в размере 400 руб.

Инспекцией в адрес налогоплательщика были направлены требования № 10220 от 08.05.2015, № 10416 от 30.06.2015, № 10284 от 26.05.2015 об уплате штрафов (срок уплаты до 29.05.2015, 20.07.2015, 16.06.2015 соответственно).

Дальнейшие меры по взысканию с налогоплательщика указанных выше штрафов Инспекцией не принимались.

В связи неисполнением требований налогового органа и невозможностью взыскать задолженность в бесспорном порядке, Инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании с Учреждения штрафов.

Исследовав материалы дела, суд считает требование Инспекции не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 45 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Положения статьи 46 НК РФ применяются также при взыскании сбора, страховых взносов и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 10 статьи 46 НК РФ).

Таким образом, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафов определяется в соответствии с пунктами 3, 10 статьи 46 НК РФ, то есть заявление в суд может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа.

Из материалов дела следует, что сроки исполнения требований об уплате штрафов на сумму 2 200 руб. истекли 29.05.2015, 20.07.2015, 16.06.2015.

Следовательно, срок, предусмотренный пунктами 3, 10 статьи 46 НК РФ для подачи в суд заявления о взыскании задолженности по налоговым санкциям налоговым органом пропущен.

Доказательств вынесения налоговым органом решений в порядке статьи 46 НК РФ в материалы дела не представлено.

Уважительные причины пропуска срока обращения в суд Инспекцией не указаны, и судом не установлены. Доказательства наличия таких причин налоговым органом не представлены.

При таких обстоятельствах в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока заявителю следует отказать.

В связи с отказом в восстановлении пропущенного процессуального срока, требование Инспекции о взыскании с Федерального государственного казенного учреждению «1973 Отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации задолженности по налоговым санкциям в сумме 2 200 руб. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

в удовлетворении требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия.

Судья Н.В. Воронцова