Решение от 5 августа 2018 г. по делу № А27-3076/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-3076/2018
город Кемерово
06 августа 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 30 июля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 06 августа 2018 года

Арбитражный суд Кемеровской области, в составе судьи Команич Е. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «СЧ Недвижимость», город Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о восстановлении на государственном кадастровом учете объектов недвижимости

при участии

от истца – ФИО2 – представитель, доверенность № 48 от 30.11.2017 года, паспорт

от ответчика – ФИО3 – юрисконсульт 2 категории, доверенность № 232-Д от 27.12.2017 года, паспорт; ФИО4 – главный специалист – эксперт, доверенность № 226-Д от 22.12.2017 года, удостоверение

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «СЧ Недвижимость», город Москва обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковыми требованиями к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, город Кемерово об обязании восстановить на кадастровом учете: объект недвижимости (нежилое здание) с кадастровым номером 42:24:0201002:1268 и объект недвижимости (нежилое помещение) с кадастровым номером 42:24:0201002:2456.

В обоснование исковых требований истец ссылается на статьи 12, 209, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В настоящем судебном заседании истцом в рамках положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлено об уточнении предмета исковых требований, в связи с чем, истец просит признать реестровой ошибкой снятие с кадастрового учета нежилого помещения с кадастровым номером 42:24:0201002:2456, а также исправить реестровую ошибку путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – нежилом здании, расположенном по адресу: <...>, инвентарный № 2-1433/3, площадь 41580,3 кв.м., согласно техническому паспорту, подготовленному ГП КО «ЦТИ по Кемеровской области» по состоянию на 29.05.2018 года и путем восстановления на государственном кадастровом учете нежилого помещения с кадастровым номером 42:24:0201002:2456 в указанном здании.

Уточнения судом приняты.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, подробно изложив возражения в письменном отзыве и дополнениях к нему, в обоснование возражений ссылаясь на невозможность восстановления записи в отношении спорного здания, в связи с прекращением его существования в результате пожара и последующем сносе.

Ответчиком указано, что здание с кадастровым номером 42:24:0201002:1268 реконструировано, в связи с чем, в настоящий момент имеется два здания с кадастровыми номерами 42:24:0201002:1051 и 42:24:0201002:3276, что установлено решением Центрального районного суда города Кемерово по делу № 4304/2016 от 18.07.2016 года.

Кроме того, ответчик полагает, что орган регистрации прав является ненадлежащим ответчиком, поскольку ответчиком по делу об исправлении реестровой ошибки должен выступать только кадастровый инженер, подготовивший документ, содержащий ошибку.

Исследовав письменные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «СЧ Недвижимость» создано 16.08.2016 года в результате реорганизации в форме выделения из ООО «КузбассКапиталИнвест» (ОГРН <***>, ИНН <***>), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 19.02.2018 года.

В соответствии с передаточным актом от 15.08.2016 года при реорганизации ООО «КузбассКапиталИнвест» обществу с ограниченной ответственностью «СЧ Недвижимость» передано нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> с кадастровым номером 42:24:0201002:2456.

20.02.2017 года истец обратился в Управление Росреестра по Кемеровской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на помещение, расположенное по адресу: <...> с кадастровым номером 42:24:0201002:2456.

Уведомлением № 42/201/001/2017-10557 от 06.03.2017 года ответчик уведомил истца о том, что государственная регистрация права собственности на объект с кадастровым номером 42:24:0201002:2456 невозможна ввиду того, что по сведениям ЕГРН статус объекта 42:24:0201002:2456 является архивный, помещение снято с кадастрового учета 08.12.2014 года (Решение № 4200/000/14-217688) на основании акта обследования от 27.11.2014 года, в связи со снятием с кадастрового учета здания, в котором оно расположено.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что обществу с ограниченной ответственностью «КузбассКапиталИнвест» принадлежали на праве собственности помещения с кадастровыми номерами 42:24:0201002:2456 и 42:24:0201002:2582, расположенные в здании с кадастровым номером 42:24:0201002:1268.

В январе 2014 года в здании с кадастровым номером 42:24:0201002:1268 произошел пожар, в результате которого погибло и в последующем было снесено нежилое помещение с кадастровым номером 42:24:0201002:2582, входящее в состав здания с кадастровым номером 42:24:0201002:1268.

В результате обследования указанного здания кадастровым инженером ФИО5 был составлен акт обследования, в котором ошибочно указано, что помещение с кадастровым номером 42:24:0201002:2582 прекратило свое существование, в связи с прекращением существования здания, в котором оно расположено, а здание с кадастровым номером 42:24:0201002:1268 прекратило свое существование в результате пожара и последующего сноса.

Решением Центрального районного суда города Кемерово по делу № 2-3354/2017 от 17.08.2017 года, вступившим в законную силу 22.09.2017 года, по иску общества с ограниченной ответственностью «СЧ Недвижимость» к ФИО5, ООО «Первое кадастровое бюро Кузбасса», акт обследования от 27.11.2014 года, на основании которого здание (42:24:0201002:1268) и помещение (42:24:0201002:2456) сняты с кадастрового учета, признан недействительным в части заключения о прекращении существования здания с кадастровым номером 42:24:0201002:1268, в связи с ошибочно указанной кадастровым инженером ФИО5 формулировкой «здания» вместо «часть здания».

24.03.2017 года кадастровым инженером ФИО5 составлен акт обследования, в котором указано, что помещение с кадастровым номером 42:24:0201002:2456 не подвергалось демонтажу и реконструкции, а по прежнему функционирует как самостоятельный объект недвижимости.

21.12.2017 года истец обратился к ответчику с заявлением об исправлении реестровой ошибки в отношении помещения с кадастровым номером 42:24:0201002:2456 и здания с кадастровым номером 42:24:0201002:1268.

Уведомлениями от 27.12.2017 года № 4200/17-34902 и № 4200/17-34904 ответчик уведомил истца о приостановлении государственного кадастрового учета, мотивировав свое решение тем, что ранее подавалось заявление не о внесении изменений объекта недвижимости, а о снятии с учета, на основании акта признанного судом недействительным, в связи с прекращением существования части здания, в связи с чем, восстановить объект с первоначальными характеристиками возможно только по решению суда, для устранения причины приостановления необходимо представить решение суда о восстановлении на кадастровом учете объектов (здания и помещения).

Полагая, что являясь собственником объекта недвижимости – нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 42:24:0201002:2456 истец не имеет возможности реализовать правомочия собственника в связи с ошибочным снятием указанного объекта с кадастрового учета, истец обратился с настоящим требованием в суд.

Оценив в совокупности представленные доказательства и обстоятельства дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований исходя из следующего.

С 01.01.2017 года исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, (включая реестровые ошибки) регламентируется положениями статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218 ФЗ).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственная регистрация прав на объекты недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Ранее государственный кадастровый учет осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон № 221-ФЗ).

Из положений части 1 статьи 3 Закона № 218-ФЗ следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Таким органом, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 года № 457, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, и Управление Росреестра по Кемеровской области соответственно, как ее территориальный орган.

На основании части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно частям 4, 5 статьи 28 Закона № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года) если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Как следует из материалов дела, и ответчиком не оспаривается, обществу с ограниченной ответственностью «СЧ Недвижимость» в порядке правопреемства передано от ООО «Кузбасс Капитал Инвест» нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 42:24:0201002:2456.

Материалами дела также подтверждается, что кадастровым инженером ФИО5 была ошибочно представлена информация в Управление Росреестра по Кемеровской области, о прекращении существования здания с кадастровым номером 42:24:0201002:1268 в результате пожара произошедшего в 2014 году и последующего сноса, в составе которого также находится объект недвижимости с кадастровым номером 42:24:0201002:2456.

Объект недвижимости с кадастровым номером 42:24:0201002:2456 был снят с кадастрового учета 08.12.2014 года в рамках рассмотрения заявления собственника о снятии с государственного кадастрового учета помещения с кадастровым номером 42:24:0201002:2582, расположенного по адресу: <...>.

Из акта обследования от 24.03.2017 года, составленного кадастровым инженером ФИО5, следует, что в акте обследования от 27.11.2014 года кадастровый инженер ошибочно представил информацию о том, что здание с кадастровым номером 42:24:0201002:1268 в котором расположено помещение с кадастровым номером 42:24:0201002:2456 полностью прекратило свое существование. Однако фактически не все помещения, расположенные в здании с кадастровым номером прекратили свое существование. Одно помещение с кадастровым номером 42:24:0201002:2456, являющееся собственностью ООО «Кузбасс Капитал Инвест», не пострадало в результате пожара и до сих пор функционирует как самостоятельный объект недвижимости.

Решением Центрального районного суда города Кемерово от 17.08.2017 года по делу № 2-3354/2017, вступившим в законную силу, по иску общества с ограниченной ответственностью «СЧ Недвижимость» к ФИО5, ООО «Первое кадастровое бюро Кузбасса» акт обследования, подготовленный 27.11.2014 года кадастровым инженером ФИО5 в части заключения о прекращении существования здания с кадастровым номером 42:24:0201002:1268 признан недействительным.

Таким образом, ошибка, содержащаяся в акте обследования, допущенная лицом, выполнившим кадастровые работы, и в документах, представленных в орган государственной регистрации прав – указание на факт прекращения существования здания с кадастровым номером 42:24:0201002:1268 и помещения в нем с кадастровым номером 42:24:0201002:2456, была воспроизведена в Едином государственном реестре недвижимости и указанные объекты были сняты с кадастрового учета.

Между тем, как следует из представленных в материалы дела документов и пояснений представителей ответчика, восстановить на кадастровом учете здание с кадастровым номером 42:24:0201002:1268 (и соответственно входящее в состав здания помещение с кадастровым номером 42:24:0201002:2456) не представляется возможным по причине изменения его границ вследствие пожара, а также в связи с проведенной реконструкцией здания с кадастровым номером 42:24:0201002:1051.

В связи с чем, на фактически существующее здание истцом изготовлен технический паспорт по состоянию на 29.05.2018 года (инвентарный № 2-1433/3), ранее являющегося частью здания с кадастровым номером 42:24:0201002:1268, которая не затронута пожаром и реконструкцией здания с кадастровым номером 42:24:0201002:1051.

Принадлежащее истцу нежилое помещение с кадастровым номером 42:24:0201002:2456 расположено в указанном здании (инвентарный № 2-1433/3).

В соответствии с техническим паспортом, подготовленным ГП КО «ЦТИ по Кемеровской области» вышеуказанное здание имеет следующие характеристики: адрес: <...>; инвентарный № 2-1433/3; назначение: нежилое здание; наименование: нежилое здание; количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; материал наружных стен: железобетонные; площадь 41580,3 кв.м.

Согласно справке № 808/18 от 16.07.2018 года, по данным архива ГП КО «ЦТИ по Кемеровской области», на дату обследования 29.05.2018 года, общая площадь здания, расположенного по адресу: <...> согласно выданного технического паспорта составила 41580,3 кв.м. Согласно свидетельства о государственной регистрации права 42 АД 44 2134 от 27.08.2013 года общая площадь составляет 37994 кв.м. Изменение общей площади произошло в результате ранее допущенной технической неточности.

По данным архива ГП КО «ЦТИ по Кемеровской области» также выявлено, что помещение № 3 по свидетельству о государственной регистрации права 42 АД 442134 от 27.08.2013 года с кадастровым номером 42:24:0201002:2456 и здание по ул. Терешковой, дом 41 А на дату обследования 29.05.2018 года является одним и тем же объектом.

Как следует из технического заключения от 16.07.2018 года, выданного ООО «Архитон» (СРО 0452.00-2017-4205325831-П140 от 06.06.2017 года) объект, расположенный по адресу: <...>, является нежилым зданием 1972 года постройки, здание одноэтажное, размер здания 219*192,5 м, высота здания 6 м, здание примыкает противопожарной стеной к соседнему зданию с северной стороны и имеет минимальное расстояние между зданиями, указанное здание является обособленным и считается отдельно стоящим.

Из выводов указанного заключения следует, что данное нежилое здание находится в удовлетворительном состоянии, соответствует противопожарным нормам, и обеспечивает безопасную эксплуатацию здания для жизни и здоровья людей, здание не является аварийным, пригоден для постоянной эксплуатации, не затрагивает территорию соседних участков, не перекрывает проезд и не нарушает прав третьих лиц.

Ответчик право собственности истца на спорный объект не оспаривает.

Согласно правовой позиции, сформированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 24.09.2013 года № 6002/2013, при квалификации заявленного требования как требования об исправлении кадастровой ошибки суд должен обеспечить исправление выявленной ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.

При этом, в силу пункта 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются вступившие в законную силу судебные акты.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что в рассматриваемом случае отсутствует спор о праве, и учитывая, что регистрирующим органом по обращению заявителя техническая ошибка не устранена, с учетом того, что вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц (часть 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ), а также, в связи с отсутствием иной возможности восстановления нарушенных прав истца, как собственника спорного объекта, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом, суд, с учетом эффективности правосудия и процессуальной экономии, считает правомерным обращение истца с заявленными требованиями к Управлению Росреестра по Кемеровской области, как к уполномоченному органу по внесению соответствующей записи в государственный реестр недвижимости, при отсутствии вины последнего.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение дела в арбитражном суде, с согласия истца и в связи с тем, что ответчиком права истца не нарушались, относятся на истца, но не взыскиваются, как оплаченные при обращении с настоящим требованием в суд.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой снятие с кадастрового учета нежилого помещения с кадастровым номером 42:24:0201002:2456.

Исправить реестровую ошибку путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – нежилом здании, расположенном по адресу: <...>; инвентарный № 2-1433/3; площадь 41580,3 кв.м., согласно техническому паспорту, подготовленному Государственным предприятием Кемеровской области «Центр технической инвентаризации по Кемеровской области» по состоянию на 29.05.2018 года и путем восстановления на государственном кадастровом учете нежилого помещения с кадастровым номером 42:24:0201002:2456 в указанном здании.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его изготовления.

Судья Е.А. Команич