Решение от 24 марта 2022 г. по делу № А56-64129/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-64129/2021
24 марта 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 24 марта 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ульяновой М.Н.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (адрес: Россия 190000, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская Д./12, литера А, ОГРН: <***> );

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "ГК Д.О.М. Центр" (адрес: Россия 196653, Санкт-Петербург город, <...>, литера А, помещение 9-Н, ОГРН: <***>);

об обязании


при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 13.04.2021;

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 01.07.2021;

установил:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – истец), уточнив на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковые требования, обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ГК Д.О.М. Центр" (далее – ответчик) об обязании в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить истцу, а в случае отсутствия изготовить и передать, одновременно на бумажном и на электронном носителе следующие сведения о собственниках (пользователях) жилых помещений в многоквартирных домах, а именно:

- по многоквартирному дому, расположенному по адресу Санкт-Петербург г, ФИО4 ул., Дом № 8, Корпус 2, Литер А:

1.1. дата рождения собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме по квартирам: № 4, 5, 8,9,10, 11,16, 17, 23, 28, 29, 33, 34, 39, 40, 47,56,61,64, 69, 73;

1.2место рождения, собственников и пользователей жилых помещений вмногоквартирном доме по квартирам: № 4, 5, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 23, 28, 29, 33, 34,35, 39, 40, 46, 47, 52, 55, 56, 61, 64, 67, 68, 69, 73;

1.3реквизиты документа, удостоверяющего личность, каждогособственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме: № 4,5, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 23,28, 29, 33,34,35,39, 40, 46, 47,55,56,61,64, 68, 69, 73.

- по многоквартирному дому, расположенному по адресу Санкт-Петербург г, ФИО4 ул. Дом № 6, Корпус 3, Литер А:

1.1. дата рождения собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме по квартирам: № 7, 10,12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 22, 25, 26, 30, 34, 37, 43, 44, 45, 49.

1.2 место рождения, собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме по квартирам: № 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 22, 25, 26, 30, 34, 37, 43, 44, 45, 46, 49;

1.3. реквизиты документа, удостоверяющего личность, каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме по квартирам: № 2, 4, 8, 10, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 22, 23, 24, 26, 29, 30, 33, 34, 37, 38,39,41,45,46, 48,49.

а также о взыскании с ответчика неустойки в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда до момента исполнения ответчиком решения суда в полном объеме.

В настоящем судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил.

Как следует из материалов дела, в зоне теплоснабжения государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – Истец, Предприятие) расположены многоквартирные дома (далее – МКД), перечень которых приведен в приложении № 3, находящиеся в управлении ООО «ГК Д.О.М. ЦЕНТР».

Статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлены случаи, при которых коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенным договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (далее – прямой договор).

В соответствии с частью 2 статьи 157.2 ЖК РФ Истец в одностороннем порядке отказался от исполнения договора теплоснабжения, в связи с чем с каждым собственником жилых помещений в МКД посредством совершения конклюдентных действий был заключен прямой договор (пункт 6 статьи 157.2 ГК РФ).

Истец оказывает услуги по горячему водоснабжению и отоплению.

Условия прямого договора предусмотрены пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Возможность понудить физические лица к заключению прямых договоров в письменной форме действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

Частью 11 статьи 161 ЖК РФ предусмотрена обязанность организации, осуществляющей управление МКД, предоставлять ресурсоснабжающей организации сведения, предусмотренные Правилами № 354.

Перечень сведений, подлежащих предоставлению, сроки и порядок их предоставления установлен пунктом 6 Правил № 354.

Истцом в адрес Ответчика было направлено письмо от 27.04.2021 № 58-13/20906 с требованием предоставить сведения, предусмотренные пунктом 6 Правил № 354.

Вместе с тем, запрашиваемые сведения Ответчиком Истцу переданы не в полном объеме.

Как утверждает истец, непредставление Ответчиком сведений, предусмотренных пунктом 6 Правил № 354, препятствует качественному оказанию истцом коммунальных услуг населению, надлежащему расчету их стоимости, а также препятствует реализации права Истца на истребование задолженности населения в судебном порядке.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

Из материалов дела также следует, что истец является оператором персональных данных абонентов-физических лиц (№ 08-0023992 в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных).

Согласие физических лиц - субъектов персональных данных на обработку их персональных данных получено Истцом в момент заключения прямых договоров (пункт 31 типового договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, утвержденного приложением № 1(1) к Правилам № 354).

Кроме того, согласно пункту 5 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных обработка персональных данных допускается без согласия субъекта персональных данных, если она необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем, по которому является субъект персональных данных.

Основанием получения оператором персональных данных от лица, не являющегося субъектом персональных данных является наличие прямого договора между Истцом и собственником/пользователем/нанимателем жилого помещения в МКД (часть 8 статьи 9, пункт 5 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных).

При заключении договора управления многоквартирным домом управляющая организация получает от физических лиц их персональные данные - фамилию, имя, отчество, адрес, данные о площади помещения, находящегося в собственности у лица. Поскольку на управляющую организацию возложены функции по приему первичных документов для регистрационного учета, ведению и хранению регистрационных документов, она также получает сведения о составе семьи, проживающей в помещении, паспортные данные.

Пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), предусмотрено, что управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 17 настоящих Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида ресурсоснабжающими организациями в указанных случаях.

Такие сведения должны включать в себя фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана предоставлять РСО информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в МКД, в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ.

В целях реализации указанного правового механизма Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 897 пункт 6 Правил № 354 дополнен, в том числе абзацами седьмым, восьмым, девятым, восемнадцатым, согласно которым управляющая организация предоставляет РСО, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в МКД, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, включающие в себя: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в МКД, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в МКД является юридическое лицо; адреса жилых помещений в МКД, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами.

При этом предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных.

В соответствии с частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в МКД.

Помимо этого, согласно подпунктам "б", "ж" пункта 4 Правил № 416 осуществление деятельности по управлению МКД предполагает: осуществление сбора, обновления и хранения информации о нанимателях помещений в МКД, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в МКД, включая ведение актуальных списков в электронном виде; организацию и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, включая услуги и работы по управлению МКД, и коммунальные услуги, в том числе, начисление обязательных платежей и взносов, оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в МКД, осуществление расчетов с РСО.

По смыслу пункта 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающего, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, а также приказа Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр, которым утверждена форма платежного документа, организация и осуществление расчетов за коммунальные услуги предполагает наличие у исполнителя, в том числе, информации о: фамилии, имени, отчестве плательщика (собственника, нанимателя), адресе и площади помещения, количестве проживающих в помещении человек, объемах оказанных коммунальных услуг.

Жилищным законодательством установлен комплекс организационных и правовых средств, обеспечивающих управляющей организации возможность получения от собственника (нанимателя) необходимой информации, к числу которых относятся, в том числе: правила заключения договора о предоставлении коммунальных услуг (подпункты "в", "г" пункт 19 Правил № 354), предполагающие предоставление информации о количестве проживающих в жилом помещении граждан; обязанность потребителя по информированию исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета (подпункт "з" пункта 34 Правил № 354); возможность подачи собственником или постоянно проживающим потребителем заявления о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями (пункт 57(1) Правил № 354); право исполнителя на установление количества граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составление акта об установлении количества таких граждан (подпункт е(1) пункта 32, пункт 56(1) Правил № 354).

Содержание приведенных норм права в их системной связи определенно указывает на обязанность управляющей организации по сбору документированной информации, необходимой для организации корректных и своевременных расчетов за оказываемые собственникам помещений в МКД коммунальные услуги, а также по передаче такой информации РСО в случаях и порядке, предусмотренных законом. К таким случаям относится, в частности, принятие собственниками МКД предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ решения о заключении от своего имени с РСО договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг.

Между тем, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что управляющая организация ООО «ГК Д.О.М. Центр» предоставила истцу все имеющиеся у нее сведения о собственниках, а также сведения, предоставленные СПбГКУ «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» по запросу ООО «ГК Д.О.М. Центр и сведения, предоставленные предыдущей управляющей организацией - ООО «Управляющая компания «Наш город».

Кроме того, ответчиком в ходе судебного разбирательства было заявлено ходатайство об истребовании сведений в СПБГКУ «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга».

Необходимые сведения были предоставлены в материалы настоящего судебного дела.

Таким образом, управляющая организация приняла все исчерпывающие меры для получения необходимых сведений о собственниках помещений, и предоставила данные сведения истцу.

Кроме того, истец в ходатайстве об уточнении требований просит суд обязать ответчика предоставить сведения, которые уже были ему предоставлены, а именно: сведения о дате рождения, месте рождения, реквизиты документов, удостоверяющих личность собственников квартир №№ 4.5.9.11,23,28,29,33,35,39,40,47 в МКД ул.ФИО4 д.6 к.3. А также указаны номера квартир, которые не существуют в данном многоквартирном доме, а именно: с № 50 по №73. Фамилия, имя, отчество собственников и пользователей жилых помещений №№ 52,55,67,69 в МКД по адресу: ул.ФИО4 д.8 к.2 были также предоставлены (ответ ООО «Управляющая компания «Наш город» исх.№ НГ282021 от 29.11.2021г.).

Надлежащее исполнение прекращает обязательство в результате передачи всей имеющейся в распоряжении ответчика информации (статья 408 ГК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Ульянова М.Н.