Решение от 28 августа 2018 г. по делу № А81-5513/2018

122/2018-41627(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А81-5513/2018
г. Салехард
29 августа 2018 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи

ФИО1, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Худайбердиевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Газпром» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации муниципального образования Ямальский район

(ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 714 184 рублей 79 копеек, при участии в судебном заседании: от сторон – представители не явились,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Газпром» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Ямальский район о взыскании неосновательного обогащения в размере 714 184 рублей 79 копеек.

От ответчика отзыв на иск не поступил.

В предварительное судебное заседание стороны не обеспечили явку своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела стороны извещены надлежащим образом, что подтверждается соответствующими почтовыми отправлениями. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, а также подробный расчет иска.

Определением от 13.07.2018 суд определил возможность перехода из предварительного судебного заседания в судебное заседание по первой инстанции при надлежащем уведомлении сторон и отсутствии возражений от сторон. Дата возможного рассмотрения дела по существу в определении обозначена.

Учитывая, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющее значение для правильного

рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания стороны извещены надлежащим образом, возражений в отношении рассмотрения дела по первой инстанции в данном судебном заседании стороны не заявили, суд, руководствуясь статьями 123, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершает предварительное судебное заседание и переходит к рассмотрению дела по первой инстанции в отсутствие представителей от сторон.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что 03 октября 2013 года между Администрацией муниципального образования Ямальский район (арендодателем) и ОАО «Газпром» (арендатором, в настоящее время ПАО «Газпром») был подписан договор за

№ 3795/з, по условиям которого в аренду до 31.12.2016 передавались земельные участки, общей площадью 7,1166 га., расположенные на территории муниципального образования Ямальский район. Земельные участки предоставлялись для геологического изучения недр Западно-Тамбейского лицензионного участка (строительство разведочных скважин №№ 123, 124, 42, 43, 44 Западно-Тамбейского месторождения и автозимников к ним).

Согласно пункту 3.1 договора, размер арендной платы устанавливается в соответствии с расчетом арендной платы, являющимся приложением № 1.

Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что арендные платежи осуществляются ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Ежеквартальный платеж за четвертый квартал вносится до 10 числа последнего месяца этого квартала.

До 01 марта 2015 года у сторон не возникало разногласий по определению стоимости аренды, разногласия возникли в связи с вступившей с указанной даты в законную силу статьи 39.7 Земельного кодекса РФ.

Истец утверждает, что поскольку земельный участок сдан в аренду для геологического изучения недр, то в силу пункта 4 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ, пункта 2 статьи 49 Земельного кодекса РФ, Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, он должен вносить арендную плату в ином размере, а именно 2% от кадастровой стоимости земельного участка. Согласно прилагаемому расчету арендной платы на 2015 год, с 01.03.2015г. по 31.12.2015г. он должен уплатить ответчику 131 рубль 25 копеек, с 01.01.2016 по 30.06.2016 –

77 рублей 86 копеек. Платежными поручениями № 17218 от 08.04.2015, № 32426 от 08.07.2015, № 50138 от 14.10.2015, № 60861 от 07.12.2015, № 16546 от 30.03.2016,

№ 32064 от 06.07.2016 было перечислено 714 393 рубля 90 копеек, из чего истец делает вывод о переплате в размере 714 184 рублей 79 копеек. Ответчик излишне уплаченные деньги отказался возвращать.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона РФ «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Закона РФ «О недрах» лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

В подтверждение целевого использования земельных участков, истцом представлена лицензия серии СЛХ № 14576 НЭ с целевым назначением и видами работ – разведка и добыча углеводородного сырья в пределах Западно-Тамбейского участка на территории Ямальского района ЯНАО, право пользование недрами получено от Администрации муниципального образования Ямальский район.

В силу статьи 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. При этом,

по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Редакция статьи 39.7 Земельного кодекса РФ вступила в законную силу для её использования 01.03.2015, соответственно с этой даты применяется иной расчет ежемесячной арендной платы. Плата за аренду муниципальных земель является регулируемой и статья 39.7 Земельного кодекса РФ ее регулирует.

Пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ, предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно пункту 4 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ, размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса РФ, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" утверждены Правила

определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Годовая арендная плата за земельные участки, предоставленные в аренду пользователю недр для ведения работ, связанных с пользованием недрами, составляет 2% от кадастровой стоимости земельного участка (пункт "д" указанных Правил).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости рассчитывать арендую плату для ответчика с 01.03.2015г., использующего недра для геологического изучения в соответствии с пунктом 4 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ, пункта 2 статьи 49 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное сбережение).

Статьей 1103 Гражданского кодекса РФ предусмотрена возможность применения правил, установленных главой 60 данного Кодекса (обязательства вследствие неосновательного обогащения) к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством, если иное не установлено названным Кодексом, другими законами и правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений.

Перечисление истцом арендной платы, рассчитанной за период после 01.03.2015 на условиях договора без учета требований пункта 4 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ, привело к неосновательному обогащению ответчика в виде получения арендных платежей в завышенном размере.

Поскольку факт переплаты истцом арендной платы за пользование земельным участком в рамках договора аренды материалами дела подтверждается, то требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 714 184 рублей 79 копеек является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ судебные расходы, в т. ч. расходы по уплате госпошлины, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Администрации муниципального образования Ямальский район (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 30.12.2002, 629700, Ямало- Ненецкий автономный округ, <...>) в пользу публичного акционерного общества «Газпром» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 25.02.1993, 117420, <...>) неосновательное обогащение в размере 714 184 рублей 79 копеек и расходы по уплате госпошлины в размере 17 284 рублей. Всего взыскать 731 468 рублей 79 копеек.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

4. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

5. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

6. Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

7. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

В.В. Чорноба

Судья