Решение от 19 октября 2018 г. по делу № А31-6262/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-6262/2018
г. Кострома
19 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 19 октября 2018 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Котина Алексея Юрьевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Якшангского сельского поселения Поназыревского Муниципального района Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Интерстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании исполнить заключенные муниципальные контракты и оплатить неустойку,

при участии:

от истца: не явился, извещён;

от ответчика: не явился, извещён;

установил следующее.

Администрация Якшангского сельского поселения Поназыревского Муниципального района Костромской области (далее по тексту – Истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Костромской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Интерстрой» (далее по тексту – Ответчик, Общество, ООО "Интерстрой") о взыскании 868 937 рублей 85 копеек пени и штрафа по муниципальным контрактам, об обязании ООО "Интерстрой" исполнить муниципальные контракты.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования.

От истца до начала судебного заседания в суд поступило очередное ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика 473076 рублей 48 копеек пени по муниципальным контрактам, в остальной части исковых требований - о взыскании штрафных санкций по муниципальным контрактам, и об обязании ответчика исполнить муниципальные контракты, истец отказался.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению.

Производство по делу в части взыскания с ответчика начисленного штрафа по муниципальным контрактом и об обязании Ответчика исполнить муниципальные контракты подлежит прекращению на основании положений подпункта 4 пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

12.12.2016 года между Администрацией (муниципальный заказчик) и ООО "Интерстрой" (застройщик) было заключено 4 муниципальных контрактов: №0141300014816000001-0187263-1, №0141300014816000002-0187263-1, №0141300014816000003-0187263-1, №0141300014816000004-0187263-1, в рамках реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, Поназыревского муниципального района Костромской области 2016-2017 годы» (далее муниципальные контракты).

Согласно п. 2.1 контрактов застройщик обязался своими силами и (или) с привлечением третьих лиц построить многоквартирный дом и после завершения его строительства и получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого объекта в срок, установленный контрактом, передать в собственность муниципального заказчика жилое помещение, как объект долевого строительства, а муниципальный заказчик – принять объект по акту приема-передачи и уплатить обусловленную контрактом цену.

Объектами долевого строительства являлись жилые помещения (квартиры) в многоэтажном доме по адресу: <...>, в том числе с номерами (будущими номерами) 8,19,18,10.

Цена контракта определена в пунктах 3.1. муниципальных контрактов, которая составляет, в том числе:

- 1 111 354,20 рублей по контракту №0141300014816000001-0187263-1;

- 1 805 533,40 рублей по контракту №0141300014816000002-0187263-1;

- 1 628 651,20 рублей по контракту №0141300014816000003-0187263-1;

- 991 207,80 рублей по контракту №0141300014816000004-0187263-1;

Всего на общую сумму 5 536746,60 рублей.

В соответствии с пунктом 4.1 Муниципальных контрактов Застройщик обязуется в срок не позднее 01.08.2017 года передать заказчику в собственность объекты (квартиры).

В приложении № 4 к Муниципальным контрактам утверждены план график выполнения работ по строительству многоквартирного жилого дома по адресу <...>, указанные виды работ и срок, по которому застройщик согласно пунктам 6.3.2 обязан добросовестно выполнять свои обязательства.

Пунктом 5.1.- 5.3. муниципальных контрактов предусмотрено, что передача объекта застройщиком и принятие его муниципальным заказчиком осуществляется по подписываемому сторонами передаточному акту в срок предусмотренный пунктом 4.1 контрактов; передача объекта осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию объекта

В соответствии с пунктом 6.3.8 застройщик обязан не менее чем за месяц до наступления установленного Муниципальным контрактом срока передачи Объекта направить муниципальному заказчику уведомление о завершении строительства (создания) многоквартирного жилого дома в соответствии с Муниципальным контрактом и о готовности объекта к передаче, а также предупредить муниципального заказчика о необходимости принять Объект.

Согласно пункту 8.4.1. муниципальных контрактов пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных Муниципальным контрактом начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Муниципальным контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка России от цены Муниципального контракта.

Контракты подлежат государственной регистрации и считаются заключенными с момента такой регистрации (пункт 12.8).

21.12.2016 года контракты зарегистрированы в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Костромской области.

В установленный договором срок застройщик не исполнил принятые на себя обязательства по муниципальным контрактам, объекты не были сданы заказчику.

17.01.2018 года истец направил в адрес ответчика претензии с требованием исполнения обязательств по муниципальным контрактам, а также с требованием уплаты пени и штрафа за ненадлежащее исполнение муниципальных контрактов (л.д. 6-9).

Претензии истца оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что жилые помещения по указанным выше муниципальным контрактом переданы Ответчиком и приняты Истцом, в подтверждении чего представлены акты приема-передачи жилых помещений от 27.06.2018 года.

Указанное обстоятельство послужило основанием для отказа истца от исковых требований в части обязания ответчика исполнить муниципальные контракты, а также произвести перерасчет начисленных пеней.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 763 ГК РФ подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В силу части 4 статьи 34 Закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком.

В соответствии с пунктом 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством РФ, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Пункт 7 статьи 34 Федерального Закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в случае нарушения установленного договором срока внесения платежа участник долевого строительства уплачивает застройщику неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Право заказчика потребовать от застройщика уплаты неустойки также предусмотрено в пункте 8.4.1. заключенных сторонами контрактов.

Факт нарушения застройщиком срока передачи объекта долевого строительства муниципальному заказчику подтвержден материалами и признан судом доказанным.

В ходе рассмотрения дела в связи с передачей объектов долевого строительства застройщиком истцу, согласно представленным в материалы дела актам приема- передачи жилых помещений от 27.06.2018 года, истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 473076 рублей 48 копеек пени за ненадлежащее исполнение условий муниципальных контрактов за период с 02.08.2017 по 26.06.2018 года.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик отзыв на иск не представил, требования истца не оспорил.

Расчет пени судом проверен, признается ошибочным, в связи со следующим.

Истцом за просрочку оплаты поставленной тепловой энергии начислены пени за период с 02.08.2017 по 26.06.2018 года в сумме 473076 рублей 48 копеек, рассчитанные исходя из ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды просрочки, а именно с 02.08.2017 г по 25.03.2018 г. -7,75%, с 26.03.2018 по 26.06.2018 г -7,25 %.

Условиями муниципальных контрактов, законодательством о контрактной системы и о долевом строительстве предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства подрядчик вправе потребовать уплаты неустойки за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной в срок суммы.

В пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 года, также отражено, что при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Исходя из указанной нормы, при расчете неустойки за просрочку исполнения обязательства подлежала применению ставка, действующая на момент вынесения решения.

На день принятия решения ключевая ставка 7,5% (Решению Света директоров Банка России от 14.09.2018 года).

Таким образом, сумма пени, подлежащая взысканию с ответчика с применением ключевой ставки ЦБ РФ, равной 7,50%, составляет 455 397 рублей 40 копеек, рассчитанные исходя из общей цены муниципальных контрактов (5536746,60 рубль) за период со 02.08.2017 года по 26.06.2018 года (329 календарных дня).

Доказательств оплаты начисленных Истцом пеней ответчик не представил.

С учетом указанных обстоятельств, исковые требования в части взыскания с ответчика пеней за просрочку исполнения обязательств по передаче квартир по муниципальным контрактам обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.

С учетом освобождения Администрации от уплаты государственной пошлины в бюджет расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на Ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Интерстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации Якшангского сельского поселения Поназыревского Муниципального района Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 455397 рублей 40 копеек пени.

В остальной части исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Производство по делу в части взыскания с ответчика штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных муниципальными контрактами, а также в части обязания общества с ограниченной ответственностью "Интерстрой" исполнить муниципальные контракты, прекратить в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части и принятием данного отказа судом.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Интерстрой" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 11996 рублей.

Ответчику предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном в статье 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления стороной сведений о ее добровольной уплате.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья А.Ю. Котин