Решение от 27 апреля 2026 г. АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, <...>, тел. <***>


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


28 апреля 2026 года Дело № А55-44769/2025


Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2026 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 апреля 2026 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи Смирнягиной С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поликарповым О.Е.,

рассмотрев в судебном заседании 14 апреля 2026 года дело по иску

акционерного общества "Экология" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.09.2024, ИНН: <***>, КПП: 631601001)

к товариществу собственников жилья "Жилдом" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.06.2009, ИНН: <***>, КПП: 631801001)

о взыскании 126 350 руб. 55 коп., в том числе 120 009 руб. 49 коп. - задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО по договору №УО/163 от 01.11.2024 за период с 01.06.2025 по 30.09.2025, 6 341 руб. 06 коп. - пени за период с 11.07.2025 по 30.10.2025, а также пени за период с 31.10.2025 по день оплаты задолженности исходя из ставки 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ 9,5%

третьи лица:

1) общество с ограниченной ответственностью «Трансресурспереработка» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.03.2019, ИНН: <***>, КПП: 631401001)

при участии в заседании представителей:

от истца – не явился, извещен

от ответчика - не явился, извещен

от третьего лица - не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество "Экология" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Жилдом" о взыскании 126 350 руб. 55 коп., в том числе 120 009 руб. 49 коп. – задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.06.2025 по 30.09.2025, 6 341 руб. 06 коп. - пени за период с 11.07.2025 по 30.10.2025, а также пени за период с 31.10.2025 по день оплаты задолженности исходя из ставки 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ 9,5%, а также 11 318 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 18.12.2025 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу. Назначено время и место предварительного судебного заседания.

Определением от 17.02.2026 дело признано подготовленным к судебному разбирательству, назначено время и место судебного заседания.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Трансресурспереработка».

В судебном заседании 14.04.2026 лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Согласно сведениям ИПС "Кодекс" почтовым отправлениям присвоены трек-номера: истцу 80407515011181, ответчику 80407318077315, третьему лицу 80403517560337.

Информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания была размещена арбитражным судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не поступило.

Основанием для обращения акционерного общества "Экология" в Арбитражный суд Самарской области с иском к товариществу собственников жилья "Жилдом" послужили изложенные в исковом заявлении обстоятельства о том, что что с 01.11.2024 АО «Экология» осуществляет деятельность регионального оператора на всей территории Самарской области по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов на основании соглашения от 03.09.2024, заключенного с Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области).

Истец направил на подписание в адрес ответчика проект договора № УО/163, который со стороны ответчика подписан.

В период с 01.06.2025 по 30.09.2025 истец принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение и захоронение, то есть оказывал услуги по обращению с ТКО. Платежные документы за период с 01.06.2025 по 30.09.2025 в адрес ответчика направлены.

Однако услуги по обращению с ТКО ответчиком не оплачены, размер задолженности ответчика за услуги по обращению с ТКО за период с 01.06.2025 по 30.09.2025 составил 120 009 руб. 49 коп.

Ответчику направлена претензия, которая оставлена без ответа и без оплаты, что послужило основанием для обращения в Арбитражный суд Самарской области с настоящим иском.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании соглашения от 03.09.2024, заключенного с Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов на территории Самарской области с 01.11.2024 осуществляет АО «Экология».

Положениями статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (пункт 1).

При этом собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4).

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641" утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее также – Правила №1), которые утратили силу с 01.09.2025.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 № 293 "О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами" утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее также – Правила №2).

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8(4) Правил).

Согласно пункту 8 (11) Правил №1 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

При этом в силу пункта 8 (12) Правил №1 в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8 (18) Правил №1).

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка лиц или организации, указанных в пункте 8 настоящих Правил, на заключение указанного договора (далее - заявка потребителя), направляемая региональному оператору в соответствии с пунктами 12 - 14 настоящих Правил, либо размещаемое в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 11 Правил №2).

Согласно пункту 19 Правил потребитель (уполномоченная организация) в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить один экземпляр указанного договора региональному оператору либо направить мотивированный отказ от его подписания (далее - мотивированный отказ) с приложением к нему предложений о внесении в него изменений в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

При этом в силу пункта 20 Правил №2 в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю (уполномоченной организации) от регионального оператора 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель (уполномоченная организация) не направил региональному оператору подписанный экземпляр указанного договора либо мотивированный отказ, такой договор считается заключенным на 16-й рабочий день после дня его поступления потребителю (уполномоченной организации) на условиях проекта договора, направленного в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил.

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО (в письменной форме) услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением об организации обращения с твердыми коммунальными отходами, если иное не установлено Правилами, и подлежит оплате потребителем исходя из объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, которые рассчитаны по нормативу накопления твердых коммунальных отходов, и по цене, равной утвержденному единому тарифу на услугу регионального оператора (пункт 26 Правил № 2).

Приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 19.12.2016 № 804 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Самарской области", приказом департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 30.10.2020 № 350 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Самарской области".

Материалами дела подтверждается, что в период с 01.06.2025 по 30.09.2025 истец принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение и захоронение, то есть оказывал услуги по обращению с ТКО.

Исходя из общих правил доказывания, коррелирующих с принципом состязательности и равноправия сторон (статья 9, 65 АПК РФ), каждая сторона представляет доказательства в подтверждение своих требований и возражений.

При этом следует учитывать, что в общеисковом процессе с равными возможностями спорящих лиц по сбору доказательств, применим обычный стандарт доказывания, который может быть поименован как "разумная степень достоверности" или "баланс вероятностей" (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2019№ 305-ЭС16-18600).

Он предполагает вероятность удовлетворения требований истца при представлении им доказательств, с разумной степенью достоверности подтверждающих обстоятельства, положенные в основание иска.

Представление суду утверждающим лицом подобных доказательств, не скомпрометированных его процессуальным оппонентом, может быть сочтено судом достаточным для вывода о соответствии действительности доказываемого факта для целей принятия судебного акта по существу спора.

При этом опровергающее лицо вправе оспорить относимость, допустимость и достоверность таких доказательств, реализовав собственное бремя доказывания.

Нежелание стороны представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012№ 12505/11, от 08.10.2013№ 12857/12).

По результатам анализа и оценки доказательств по правилам статьи 71 АПК РФ суд разрешает спор в пользу стороны, чьи доказательства преобладают над доказательствами процессуального противника (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2018№ 305-ЭС17-4004).

Принимая во внимание, что ответчик возражений не заявил, опровергающих доказательств, в том числе свидетельствующих о погашении заявленного долга, не представил, суд руководствуется позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении№ 8127/13 от 15.10.2013 по делу№ А46-12382/2012, согласно которой суд не вправе исполнять обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, поскольку это нарушает фундаментальные принципы арбитражного процесса, такие как состязательность и равноправие сторон (часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 65, часть 3.1 и 5 статьи 70 АПК РФ).

Исходя из изложенного требования истца о взыскании 120 009 руб. 49 коп. -задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.06.2025 по 30.09.2025, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Наличие задолженности послужило истцу основанием для начисления неустойки, размер которой за период с 11.07.2025 по 30.10.2025 составил 6 341 руб. 06 коп.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, указано, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 № 329 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах" установлено, в том числе, что до 01.01.2027 начисление и взыскание неустойки в соответствии с законодательством Российской Федерации об обращении с твердыми коммунальными отходами осуществляется в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Пунктом 23 типового договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Проверив расчет неустойки, арбитражный суд считает его произведенным арифметически верно.

В рассматриваемом деле, вопреки требованиям части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств своевременной оплаты услуг ответчик не представил, в связи с чем начисление неустойки суд считает правомерным.

Как указано в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

При изложенных обстоятельствах с товарищества собственников жилья "Жилдом" в пользу акционерного общества "Экология" следует взыскать 126 350 руб. 55 коп., в том числе 120 009 руб. 49 коп. - задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО по договору №УО/163 от 01.11.2024 за период с 01.06.2025 по 30.09.2025, 6 341 руб. 06 коп. - пени за период с 11.07.2025 по 30.10.2025, а также пени за период с 31.10.2025 по день оплаты задолженности исходя из ставки 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ 9,5%, а также 11 318 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Жилдом" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.06.2009, ИНН: <***>, КПП: 631801001) в пользу акционерного общества "Экология" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.09.2024, ИНН: <***>, КПП: 631601001) 126 350 руб. 55 коп., в том числе 120 009 руб. 49 коп. - задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО по договору №УО/163 от 01.11.2024 за период с 01.06.2025 по 30.09.2025, 6 341 руб. 06 коп. - пени за период с 11.07.2025 по 30.10.2025, а также пени за период с 31.10.2025 по день оплаты задолженности исходя из ставки 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ 9,5%, а также 11 318 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья С.А. Смирнягина