Решение от 8 декабря 2023 г. по делу № А40-233233/2023

900109870_37870965



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации Мотивированное
решение (в порядке ст. 229 АПК РФ)

Дело № А40-233233/23-140-3299
город Москва
08 декабря 2023 г.
Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Паршуковой О.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению ФИЛИАЛА № 2 ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

к ответчику АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "СКОЛКОВСКИЙ ИНСТИТУТ НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.10.2011, ИНН: <***>)

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 20 000 руб.

без вызова сторон (извещены в порядке ст. 123 АПК РФ)

УСТАНОВИЛ:

Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "СКОЛКОВСКИЙ ИНСТИТУТ НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ" о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 20 000 руб.

Определением от 17.10.2023 г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с сайта Почта России.

От отзыва поступил отзыв на иск, приобщенный к материалам дела.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3¹ статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования пенсионного фонда не подлежат удовлетворению.

28.11.2023 судом в порядке ст. 229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть, 01.12.2023 от заявителя поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Из материалов дела следует, что СКОЛКОВСКИЙ ИНСТИТУТ НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ, СКОЛТЕХ регистрационный номер 087-803-033563 представил посредством электронного документооборота форму ЕФС-1 подраздел 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности».

Выявлено нарушение срока представления, дата фактического представления превышает дату заключение/окончания договора ГПХ более чем на один рабочий день.

Как указывает заявитель, отчет по форме ЕФС-1 ГПД - 02.2023 г., данные представлены -22.02.2023г., по факту нарушения составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете № 087S18230113869 от 19.06.2023 г., отчет по форме ЕФС-1 ГПД - 02.2023 г., данные представлены -22.03.2023г., по факту нарушения составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете № 087S18230113874 от 19.06.2023 г., отчет по форме ЕФС-1 ГПД - 03.2023 г., данные представлены -10.03.2023г., по факту нарушения составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете № 087S18230113872 от 19.06.2023 г., отчет по форме ЕФС-1 ГПД - 04.2023 г., данные представлены -03.04.2023г., по факту нарушения составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете № 087S18230113877 от 19.06.2023 г., отчет по форме ЕФС-1 ГПД - 04.2023 г., данные представлены -07.04.2023г., по факту нарушения составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете № 087S18230113882 от 19.06.2023 г., отчет по форме ЕФС-1 ГПД - 04.2023 г., данные представлены -10.04.2023г., по факту нарушения составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете № 087S18230113885 от 19.06.2023 г., отчет по форме ЕФС-1 ГПД - 04.2023 г., данные представлены -21.04.2023г., по факту нарушения составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете № 087S18230113890 от 19.06.2023 г., отчет по форме ЕФС-1 ГПД - 04.2023 г., данные представлены -28.04.2023г., по факту нарушения составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете № 087S18230113892 от 19.06.2023 г.

Вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 087S19230129997 от 10.07.2023 г., № 087S19230130004 от 10.07.2023 г., № 087S19230129999 от 10.07.2023 г.,

№ 087S19230130007 от 10.07.2023 г., № 087S19230130009 от 10.07.2023 г., № 087S19230130012 от 10.07.2023 г., № 087S19230130021 от 10.07.2023 г.,

№ 087S19230130023 от 10.07.2023 г., общий размер финансовых санкций по которым составил 20 000 руб.

В отношении ответчика выставлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения № 087S01230149098 от 20.07.2023 г. об уплате за 02.2023 г., № 087S01230149103 от 20.07.2023 г. об уплате за 02.2023 г., № 087S01230149100 от 20.07.2023 г. об уплате за 03.2023 г., № 087S01230149105 от 20.07.2023 г. об уплате за 04.2023 г., № 087S01230149108 от 20.07.2023 г. об уплате за 04.2023 г., № 087S01230149110 от 20.07.2023 г. об уплате за 04.2023 г., № 087S01230149111 от 20.07.2023 г. об уплате за 04.2023 г., № 087S01230149113 от 20.07.2023 г. об уплате за 04.2023 г.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Изучив представленные ответчиком вместе с отзывом документы, суд пришел к выводу о том, что отчеты по прекращенным договорам ГПХ были поданы не позднее 1 рабочего дня с даты прекращения договора.

В Постановлении Правления ПФ РФ от 31.10.2022 г. № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» («Постановление») в отношении предоставления в составе отчета ЕФС-1 сведений о прекращенных договорах ГПХ указано следующее:

- «В графе 2 «Дата (число, месяц, год) приема, перевода, увольнения, начала договора ГПХ, окончания договора ГПХ» указывается в формате «ДД.ММ.ГГГГ»: дата кадрового мероприятия; дата начала периода работы по договору ГПХ; дата окончания периода работы по договору ГПХ.» (пп. 4.3. Постановления);

- «В графе 9 «Дата» подраздела «Основание» указывается в формате ДД.ММ.ГГГГ: дата документа, подтверждающего оформление (прекращение) трудовых отношений; дата заключения договора ГПХ; дата прекращения договора ГПХ.» (пп. 4.10. Постановления), далее - «Разъяснения по заполнению ЕФС-1».

Во всех прекращенных ГПХ, поданных в составе отчетов ЕФС-1, содержится следующее условие о сроке действия договора: «Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до момента выполнения сторонами своих обязательств.» - пп. 10.1. Общих положений договоров возмездного оказания услуг.

Согласно п. 1 ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

К прекращению обязательства приводит его надлежащее исполнение (п. 1 ст. 408 ГК РФ). Следовательно, в случае заключения договора ГПХ с условием о сроке действия договора «до момента выполнения сторонами своих обязательств» договор продолжает действовать до исполнения его сторонами своих обязательств. Датой прекращения договора в целом будет являться дата исполнения последнего из обязательств, возникших в связи с его

заключением, а именно: подписание сторонами акта об

оказанныхуслугах/выполненных работах в рамках договора и оплата заказчиком оказанных услуг/выполненных работ в рамках договора.

Исходя из норм и логики гражданского законодательства Российской Федерации, применяемого в случае заключения договоров ГПХ, даты окончания периода работы по ГПХ и даты прекращения договора ГПХ могут различаться и отчет о прекращении кадрового мероприятия по ГПХ следует подавать не позднее 1 рабочего дня с даты прекращения договора ГПХ, которая указывается в графе 9 отчета ЕФС-1, согласно Разъяснениям по заполнению ЕФС-1.

Следовательно, кадровые мероприятия, поданы ответчиком своевременно.

Указанное выше также подтверждается в ответе № 1125/OVT-2022 от 22 июля 2022 г. Исполнительной дирекции Пенсионного Фонда Российской Федерации на обращение ответчика относительно корректности предоставления сведений по исполнителям, с которыми заключен договор ГПХ

Рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам с учётом ст. 65 АПК РФ, суд пришел к выводу, что заявленное требование не может быть удовлетворено судом.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от её уплаты освобожден.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 117, 167—170, 212—216, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья О.Ю. Паршукова