Решение от 6 сентября 2023 г. по делу № А19-6014/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-6014/2023 «6» сентября 2023 года

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании: 30.08.2023 Полный текст решения изготовлен: 06.09.2023

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кольцовой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самойловой Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УШАКОВСКАЯ" (664511, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСКИЙ РАЙОН, ПИВОВАРИХА СЕЛО, МУРУЙСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 7, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.10.2007, ИНН: <***>)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПИВОВАРОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА" (664511, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСКИЙ РАЙОН, ПИВОВАРИХА СЕЛО, ДАЧНАЯ УЛИЦА, 12, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.02.2003, ИНН: <***>)

о взыскании 18 426 руб. 86 коп., при участии в судебном заседании:

от истца – представитель Кучера А.В. (доверенность, паспорт, документ об образовании);

от ответчика – представитель ФИО1 (доверенность, паспорт, документ об образовании),

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УШАКОВСКАЯ" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к МУНИЦИПАЛЬНОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ИРКУТСКОГО

РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОЛЬШЕРЕЧЕНСКИЙ ДЕТСКИЙ САД" с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковым заявлением о взыскании 202 621 руб. 92 коп., в том числе: 188 212 руб. 68 коп., 14 409 руб. 24 коп. – неустойку.

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания основного и долга.

Представитель истца исковые требования с учетом ходатайства об отказе от исковых требований в части взыскания основного долга поддержал.

В судебном заседании ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания основного долга рассмотрено; объявлена резолютивная часть определения.

Ответчик исковые требования не признал, представил отзыв на уточненное исковое заявление, с расчетом неустойки по тепловой энергии, по холодному водоснабжению и водоотведению не согласен сославшись на контррасчет, представил УПД с платежными поручениями, дал устные пояснения.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПИВОВАРОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА" (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Ушаковская» (Поставщик) 24 февраля 2022 года в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2022 № 1 заключен муниципальный контракт № 33-09/22 на оказание коммунальных услуг по теплоснабжению. Срок оказания услуг с 01.01.2022 до 31.12.2023.

Согласно п. 5.5 контракта № 33-09/22, в редакции дополнительного соглашения, оплата за потребленные Коммунальные услуги производится за счет бюджета Иркутского района до 25-го числа месяца, следующего месяцем, за который осуществляется оплат путем перечисленных денежных средств расчетный счет Поставщика на основании выставленных Поставщиком счета и УПД. Оплата за Коммунальные услуги, оказанные по настоящему Контракту в декабре 2022 года, Заказчик вправе произвести расчет в форме предоплаты в пределах Цены Контракта не позднее 31 декабря 2022 года на основании счет выставленного Поставщиком не позднее декабря 2022 года. УПД за декабрь 2022 года Поставщик обязуется предоставить Заказчику не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за отчетным месяцем.

Оплата за коммунальные услуги, оказанные по настоящему Контракту в декабре 2023 года, Заказчик вправе произвести расчет в форм предоплаты в пределах Цены

Контракта в позднее 31 декабря 2023 года на основании счет; выставленного Поставщиком не позднее 3 декабря 2023 года. УПД за декабрь 2023 год Поставщик обязуется предоставить Заказчику не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за отчетным месяцем.

Также между МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПИВОВАРОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА" (далее - Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Ушаковская» (далее - Исполнитель) 24 февраля 2022 года заключен муниципальный контракт № 33-10/22 на коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению (далее – Контракт № 33-10/22).

В соответствии с п. 1.5, 1.6 Контракт № 33-10/22 оказания коммунальных услуг с 01.01.2022 по 30.11.2022г.

Согласно п.2.3 Контракта № 33-10/22 оплата за потребленные коммунальные услуги производятся за счет средств бюджета Иркутского района до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя на основании выставленных Исполнителем счета и УПД.

Во исполнение обязанностей, принятых по спорным контрактам, истцом в период с декабря 2022 года по февраль 2023 года отпущена, а ответчиком потреблена тепловая энергия, холодная вода, водоотведение в подтверждение чего представлены универсальные передаточные документы (далее - УПД) № 1016 от 31.12.2022 на сумму 25 401 руб. 65 коп., № 1017 от 31.12.2022 на сумму 90 248 руб. 40 коп., № 1019 от 31.12.2022 на сумму 450 506 руб. 90 коп., № 1020 от 31.12.2022 на сумму 295 037 руб. 28 коп., № 43 от 31.01.2023 на сумму 21 212 руб. 39 коп., № 42 от 31.01.2023 на сумму 75 348 руб. 90 коп., № 123 от 31.01.2023 на сумму 826 873 руб. 28 коп., № 132 от 28.02..2023 на сумму 71 517 руб. 60 коп., № 133 от 28.02.2023 на сумму 20 133 руб. 79 коп., № 131 от 28.02.2023 на сумму 688 406 руб. 58 коп.

Заказчик оплатил услуги по теплоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению (платежное поручение от 29.12.2022 № 54898 на сумму 295 037 руб. 28 коп., платежное поручение от 06.03.2023 № 4438 на сумму 826 873 руб. 28 коп., платежное поручение от 14.02.2023 № 2385 на сумму 25 401 руб. 65 коп., платежное поручение от 19.05.2023 № 17510, платежное поручение от 19.05.2023 № 17514 на сумму 71 517 руб. 60 коп., платежное поручение от 19.05.2023 № 17515 на сумму 75 348 руб. 90 коп.).

В связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязанности по оплате коммунальных услуг, истец начислил пени, и с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик в ходе рассмотрения спора указал, что не оспаривает факт оплаты потребленной тепловой энергии с просрочкой, при этом с расчетом неустойки по холодному водоснабжению и водоотведению не согласен, представил контррасчёт.

Оценив представленные в материалы дела документы в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу, что требования законы, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.

Проанализировав условия представленных контрактов теплоснабжения № 33-09/22, водоснабжения и водоотведения № 33-10/22, суд считает, что по своей правовой природе указанные контракты являются договорами энергоснабжения.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Таким образом, применительно к договору энергоснабжения существенными являются условия о предмете; наличии присоединенных сетей; о количестве поставляемой энергии и режиме ее подачи.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Оценив условия контрактов теплоснабжения № 33-09/22, водоснабжения и водоотведения № 33-10/22, суд пришел к выводу о согласовании сторонами существенных условий; контракты заключенными – порождающие взаимные права и обязанности сторон.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт предоставления истцом тепловой энергии, холодной воды и оказания услуг водоотведения в период с декабря 2022 года по февраль 2023 года в объеме, указанном в универсальных передаточных документах ответчиком не оспаривается и подтвержден материалами дела.

Возражений по объему и стоимости тепловой энергии ответчиком не заявлено.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменений его условий не допускается (статья 310 ГК РФ).

Рассмотрев требование истца о взыскании суммы пени за несвоевременное исполнение ответчиком денежного обязательства, суд пришел к следующему.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет пени на сумму 4 450 руб. 88 коп. произведен истцом в соответствии с указанной нормой, с учетом пункта 5.5 контракта № 33-09/22, в редакции дополнительного соглашения № 1, за период с 28.02.2023 по 30.03.2023.

Суд, проверив расчет неустойки, приложенный истцом к заявлению об уточнении требований, находит обоснованным и арифметически верным.

В отзыве от 14.08.2023 ответчик согласился с расчетом пени по контракту № 3309/22, факт просрочки исполнения обязательства по оплате услуг теплоснабжения не оспорил.

Рассмотрев требование истца о взыскании пени, начисленные за просрочку исполнения обязательства по оплате коммунального ресурса в рамках контракта по водоснабжению и водоотведению № 33-10/22, суд пришел к следующему.

Согласно расчету, приложенному истцом к заявлению об уточнении требований, последним начислены пени в сумме 13 975 руб. 97 коп., исходя из срока оплаты услуг по водоснабжению и водоотведению, установленного пунктом 28 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Ответчик, возражая против расчета истца, ссылается на необходимость определения срока оплаты услуг водоснабжения и водоотведения за декабрь 2022 года в соответствии с пунктом 2.3 контракта № 33-10/22. Согласно контррасчету ответчика размер неустойки за декабрь 2022 года составляет 3 923 руб. 02 коп. Просрочка обязательства по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за январь и февраль 2023 года, по мнению ответчика, отсутствует, поскольку универсальные передаточные документы за указанные периоды подписаны ответчиком только 11.05.2023 и оплачены до 10.06.2023 года.

Между тем суд соглашается с расчетом истца и находит контррасчет ответчика необоснованным в силу следующего.

Согласно пункту 39 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями специальных законодательных актов о снабжении энергетическими ресурсами.

Следовательно, при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо

руководствоваться положениями Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении.

Отношения в сфере водоснабжения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении).

Договор водоснабжения является публичным (пункт 3 статьи 13 Закона о водоснабжении).

Существенными условием договора водоснабжения является сроки и порядок оплаты по договору (подпункт 7 пункта 5 статьи 13 Закона о водоснабжении).

Договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором холодного водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 8 статьи 13 Закона о водоснабжении).

Как следует из статьи 4, пункта 11 статьи 7 Закона о водоснабжении Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению правил холодного водоснабжения и типового договора холодного водоснабжения. Правила о водоснабжении должны определять положения, предусмотренные Законом о водоснабжении.

Правительство Российской Федерации постановлением от 29.07.2013 № 644 утвердило Правила холодного водоснабжения и водоотведения, а постановлением от 29.07.2013 № 645 - единый типовой договор водоснабжения и водоотведения.

В пункте 28 Правил № 644 указано, что абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Расчетный объем потребления холодной воды, отведенных сточных вод определяется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Таким образом, Законом о водоснабжении установлено условие о сроках и порядке оплаты по договору как существенное условие договора водоснабжения. Полномочиями по установлению правил водоснабжения и утверждению типового договора водоснабжения Закон наделил Правительство Российской Федерации. Возможность делегирования подобных полномочий была предметом оценки высшей судебной инстанции и нашла свое подтверждение (определение Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2010 № КАС09-661). Реализуя указанные полномочия, Правительство Российской Федерации установило сроки и порядок оплаты.

Правила водоснабжения и единый типовой договор водоснабжения и водоотведения обязательны для сторон при исполнении публичного договора.

Таким образом, следует признать, что условие контракта водоснабжения и водоотведения № 33-10/22, заключенного между сторонами, в части пункта 2.3 не соответствует правилам и типовому договору, в связи с чем ничтожно (пункт 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом срок оплаты полученной холодной воды и отведения сточных вод, установленный в пункте 28 Правил № 644, является императивным и не зависит от срока подписания потребителем первичных документов.

Кроме того, истцом представлены в материалы дела реестры передачи универсальных передаточных документов по водоснабжению и водоотведению, из которых следует, что ответчиком получены расчетные документы за декабрь 2022 года – 06.12.2022, за январь 2023 года – 03.02.2023, за февраль 2023 года – 03.03.2023.

Таким образом, требования о взыскании неустойки за просрочку оплаты тепловой энергии, холодного водоснабжения, водоотведения в размере 18 426 руб. 86 коп., суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Согласно пункту 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при взыскании неустойки с лиц, не являющихся коммерческими организациями либо индивидуальными предпринимателями правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Оценив соразмерность начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства, установленный законом процент для начисления неустойки, суд не усматривает очевидной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, а напротив находит его соразмерным, обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению в исчисленном судом размере.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении; иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда не влияют.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены, расходы по госпошлине подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПИВОВАРОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УШАКОВСКАЯ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 18 426 руб. 86 коп. - пени, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судьи Ю.А. Кольцова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 05.09.2022 1:21:00

Кому выдана Кольцова Юлия Александровна