Постановление от 18 ноября 2022 г. по делу № А12-33938/2021






АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-24830/2022

Дело № А12-33938/2021
г. Казань
18 ноября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена17 ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,

судей Закировой И.Ш., Мухаметшина Р.Р.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи помощником судьи Галяутдиновым М.Р.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Волгоградской области представителей:

заявителя – ФИО1, доверенность от 31.05.2022,

ответчика – ФИО2, доверенность от 06.07.2022,

в отсутствие иных лиц, участвующих деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи кассационную жалобу Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 06.05.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2022

по делу № А12-33938/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК «Жилслужба» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью УК «Рассвет Юг» (ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании незаконными действия,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Жилслужба» (далее – общество УК «Жилслужба») обратилось в Арбитражный уд Волгоградской области с заявлением о признании незаконными действий Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее – инспекция) по исключению с 01.10.2021 из реестра лицензий Волгоградской области сведений по управлению заявителем многоквартирным жилым домом по ул. Одоевского, 68а в г. Волгограде.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 06.05.2022 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. По мнению подателя жалобы, на момент принятия решения (07.09.2021) о внесении изменений в реестр лицензий Волгоградской области протокол общего собрания собственников судом не признан недействительным, определение Кировского районного суда г. Волгограда о принятии обеспечительных мер не принято.

Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Решением инспекции от 07.09.2021 в реестр лицензий Волгоградской области внесены сведения об управлении многоквартирным домом № 68А по ул. Одоевского в г. Волгограде обществом с ограниченной ответственностью УК «Рассвет Юг» (далее – общество УК «Рассвет Юг») с 01.10.2021.

Основанием для принятия указанного решения послужило заявление общества УК «Рассвет Юг» от 15.07.2021 о внесении соответствующих изменений в сведения об управлении спорным многоквартирным домом в реестр лицензий Волгоградской области на основании протокола общего собрания собственников помещений от 16.06.2021 № 1 и договора управления от 21.06.2021.

Удовлетворяя заявленные требования, суды правомерно исходили из следующего.

Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

В соответствии с частью 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Недействительная сделка не влечёт юридических последствий за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения (часть 1 статьи 167 ГК РФ).

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Волгограда от 21.03.2022 по делу № 2-50/2022 признаны недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений многоквартирного дома № 68А по ул. Одоевского в. г. Волгограде, оформленные протоколом от 16.06.2021 № 1. Суд признал, что решение общего собрания собственников является ничтожным по причине принятия его без проведения собрания и в отсутствие необходимого кворума.

Учитывая вышеназванные нормы ГК РФ, указанные решения, изложенные в протоколе общего собрания собственников помещений спорного многоквартирного дома и договор управления, заключенный с обществом УК «Рассвет Юг» недействительны (ничтожны) с момента заключения.

Поскольку решения общего собрания собственников многоквартирного дома, зафиксированные в протоколе от 16.06.2021 № 1, являлись недействительными как на момент их принятия, так и на момент совершения инспекцией оспоренных действий, суды правомерно признали их незаконными, нарушающими права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, как управляющей компании спорного многоквартирного дома.

При этом определением Кировского районного суда г. Волгограда от 29.09.2021 по делу № 2-50/2022 были приняты обеспечительные меры в виде приостановления внесения изменений в реестр лицензий Волгоградской области сведений об управлении спорным многоквартирным домом обществом УК «Рассвет Юг».

В силу части 1 статьи 142 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Соответственно, в силу принятых обеспечительных мер изменения в реестр лицензий не могли быть внесены с 29.09.2021.

Доводы подателя жалобы о том, что на момент принятия инспекцией решения от 07.09.2021 и совершения оспариваемых действий в соответствии с требованиями статьи 198 ЖК РФ и пунктов 2 и 3 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр (далее – Порядок), решения общего собрания собственников помещений спорного многоквартирного дома недействительными не признаны, не опровергают выводов судов обеих инстанций о незаконности оспоренных действий. Решения общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме недействительны с момента принятия, а не с момента вступления в законную силу решения суда общей юрисдикции.

Кроме того, доказательств соблюдения пункта 5 Порядка при осуществлении проверки заявления и документов на предмет соблюдения условий, в том числе, отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, инспекцией не представлено.

Учитывая установленные обстоятельства, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды обоснованно признали незаконными оспариваемые действия инспекции и удовлетворили заявленные требования общества УК «Жилслужба».

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, и имеющимся в деле доказательствам.

Иное толкование заявителем положений законодательства и другая оценка обстоятельств настоящего дела не являются основанием для отмены принятых судебных актов в суде кассационной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Волгоградской области от 06.05.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2022 по делу № А12-33938/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий судьяЛ.Ф. Хабибуллин



СудьиИ.Ш. Закирова



Р.Р. Мухаметшин



Суд:

ФАС ПО (ФАС Поволжского округа) (подробнее)

Истцы:

ООО "УК ЖИЛСЛУЖБА" (подробнее)

Ответчики:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (подробнее)

Иные лица:

ООО УК "Рассвет Юг" (подробнее)


Судебная практика по:

Признание сделки недействительной
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ

Признание договора недействительным
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ