Решение от 3 апреля 2024 г. по делу № А44-353/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-353/2024

Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 03 апреля 2024 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе: судьи Деменцовой И. Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой В.С.,

рассмотрев в судебном заседании с использованием системы веб-конференции (онлайн-заседание) дело по исковому заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 173015, <...>)

к муниципальному образованию Хвойнинский муниципальный округ в лице Администрации Хвойнинского муниципального округа Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 174580, <...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 196247, <...>, лит. А, пом. 16Н, почтовый адрес: 173001, <...>- Петербургская, д.3).

о взыскании 5 624 руб. 70 коп.

при участии

от истца: ФИО1 – представителя по дов-ти от 30.12.2022 № 289/2022;

от ответчика: представитель не явился;

от третьего лица: представитель не явился;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (далее – истец, Общество, гарантирующий поставщик) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к муниципальному образованию Хвойнинский муниципальный округ в лице Администрации Хвойнинского муниципального округа Новгородской области (далее – ответчик, Администрация округа) о взыскании 2 503 руб. 40 коп. задолженности по оплате потребленной электроэнергии за период с 01.01.2021 по 03.03.2022 по жилому помещению, расположенному по адресу: <...>; 991 руб. 74 коп. пеней, рассчитанных за период с 13.03.2021 по 19.01.2024; 1000 руб. задолженности по оплате выполненных мероприятий по введению ограничения режима потребления электрической энергии в апреле 2022 года и 2000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Определение от 30.01.2024 исковое заявление Общества принято судом к производству и назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (ИНН <***>; далее – третье лицо, Компания, сетевая организация).

Определением от 26.02.2024 суд назначил дело к рассмотрению в судебном заседании на 27 марта 2024 года на 11 час. 00 мин., обязал истца представить лицевую карту потребителя по спорному жилому помещению за период с 2014 по 2023 г.г., а также обязал стороны произвести совместный осмотр жилого помещения по адресу: <...>, с целью проверки наличия подключения к электрическим сетям, наличия (отсутствия) прибора учета и фиксации его показаний, а также отсутствия проживающих граждан.

До судебного заседания Общество представило в суд в электронном виде ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просило прекратить производство по делу в части взыскания с ответчика 2503,40 руб. задолженности за период с 01.01.2021 по 03.03.2022 и 991,74 руб. пеней за период с 13.03.2021 по 19.01.2024. Просило взыскать с ответчика 939,85 руб. задолженности за выполненные мероприятия по введению режима ограничения электропотребления в сумме 939,85 руб. Также Общество представило лицевую карту потребителя по лицевому счету <***>, акта осмотра помещения от 20.02.2024, возражения на отзыв ответчика от 25.03.2024 и ходатайство об участи в судебном заседании путем использования системы веб-конференции.

Ходатайство истца об участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции судом было удовлетворено.

Администрация округа представила в суд в электронном виде возражения на ходатайство истца об уточнении исковых требований от 26.02.2024, просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований в части взыскания 939,85 руб. задолженности за введение ограничения режима потребления электрической энергии. Указала, что акт об ограничении режима потребления составлен с нарушением пункта 13 Правил № 442 и подписан только представителем сетевой организации, в нарушение части 2 статьи 546 ГК РФ, пункта 8 Правил № 442 уведомление в адрес потребителя о введении ограничения режима потребления не направлялось.

В судебное заседание представители ответчика и третьего лица не явились, о месте и времени судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) считаются извещенными надлежащим образом.

На основании частей 3 и 5 статьи 156 АПК РФ суд вправе провести судебное заседание в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных.

Представитель истца в судебном заседании поддержала ходатайство об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, заявила об отказе от иска в части взыскания с ответчика 2503,40 руб. основного долга и 991,74 руб. пеней, просила производство по делу в этой части прекратить. Требование о взыскании 939,85 руб. задолженности за введение ограничения режима потребления электрической энергии поддержала в полном объеме. Пояснила, что Общество не было своевременно извещено Компанией о замене в спорном жилом помещении 20.05.2020 прибора учета с Меркурий 201.5 заводской номер 13422302 на Меркурий 201.5 заводской номер 40955423. 17.09.2020 по данному лицевому счету произведена полная оплата задолженности в размере 7077,43 руб., кем была произведена оплата, истцу не известно. С момента установки (20.05.2020) по февраль 2024 года показания прибора учета потребителем не передавались, в связи с чем начисления производились по замещающей информации, т.е. по среднему и по нормативу в соответствии пунктами 59 и 60 Правил. После снятия показаний ИПУ (00004 кВт/ч) был сделан перерасчет за потребленную электроэнергию. Пояснила, что поскольку на момент введения ограничения режима электропотребления на лицевом счете имелась задолженности (показания не передавались), то в случае перерасчета Общество вправе требовать взыскания с ответчика задолженности за введение ограничения режима электропотребления. Уведомление о возможном введении ограничения режима потребления электрической энергии было направлено по адресу потребителя простым письмом, доказательств направления у Общества не имеется.

Уточненные исковые требования приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Представленные сторонами ходатайства и письменные пояснения приобщены судом к материалам дела.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, перешло в муниципальную собственность Песского сельского поселения на основании распоряжения Администрации Новгородской области от 12.08.2008 № 196-рз «О разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными городским, сельскими поселениями и Хвойнинским муниципальным районом, в границах которого они образованы» (л.д.54).

Постановлением администрации Песского сельского поселения от 05.11.2015 № 206 многоквартирный дом по адресу: <...>, был признан аварийный и подлежащим сносу. (л.д.56).

В настоящее время спорное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества Хвойнинского муниципального округа (л.д.53).

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в отношении вышеуказанного жилого помещения был заключен публичный договор энергоснабжения и присвоен лицевой счет № <***> (л.д.4). Данный договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Ссылаясь на то обстоятельство, что за период с 01.01.2021 по 19.01.2024 по лицевому счету № <***> жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, возникла задолженность за потребленную электрическую энергию в сумме 5 624 руб. 70 коп. (задолженность и пени), истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, законодательство в сфере энергоснабжения устанавливает общее правило о том, что правоотношения по снабжению энергоресурсами через присоединенную сеть строятся на принципах возмездности и эквивалентности обмена материальными благами. Реализация этих принципов возможна посредством учета объема энергоресурсов, при этом в расчет принимается фактически потребленный объем (определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2018 № 306-ЭС17-2241).

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В рассматриваемом случае подача электроэнергии через присоединенную сеть осуществлялась в целях оказания соответствующей коммунальной услуги собственникам помещений в МКД, соответственно сложившиеся между сторонами правоотношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В пунктах 1 и 2 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

Неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность органов местного самоуправления нести соответствующие расходы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении квартир, которые не переданы гражданам для проживания в установленном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Принимая во внимание изложенное, суд признал Администрацию округа надлежащим ответчиком по иску, поскольку вышеуказанное жилое помещение в спорный период относилось к муниципальному жилищному фонду, доказательств его закрепления за каким-либо муниципальным предприятием или учреждением на ограниченном вещном праве либо предоставления в пользование гражданам по договору социального найма в деле не имеется.

Факт поставки истцом электрической энергии в указанный многоквартирный жилой дом в период с 01 января 2021 года по 03 марта 2022 года подтверждается материалами дела.

Письмо от 14.03.2024 № 123 об отключении от электроэнергии многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, направлено Песским территориальным отделом администрации Хвойнинского муниципального округа в адрес Общества лишь 22.03.2024 (л.д.89).

Как следует из материалов дел и установлено судом, 04.07.2014 в спорном жилом помещении была произведена замена прибора учета с СО-ЭУ 10 заводской номер 1030681 на Меркурий 201.5 заводской номер 13422302. 12 марта 2020 года сотрудниками Компании в отношении администрации Песского сельского поселения был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии серии БУЮЛ № 000028 в указанном жилом помещении путем вмешательства в работу прибора учета, а именно путем нарушения герметичности корпуса и остановки счетного механизма. 20 мая 2020 года произведена замена прибора учета с Меркурий 201.5 заводской номер 13422302 на Меркурий 201.5 заводской номер 40955423. 17.09.2020 по данному лицевому счету произведена полная оплата задолженности в размере 7077,43 руб. (л.д.79-85).

В связи с отсутствием показаний индивидуального прибора учета с момента его установки (с 20.05.2020) Общество производило начисления по замещающей информации, то есть по среднему и по установленному нормативу потребления коммунальной услуги.

Ограничение электроснабжения в отношении спорного жилого помещения произведено третьим лицом (Компанией) по заявке Общества 03 марта 2022 года, что подтверждается соответствующим актом (л.д.21-22).

По данным Общества задолженность ответчика за потребленную в период с 01.01.2021 по 03.03.2022 электроэнергию составила 2503 руб. 40 коп. (л.д.7).

Из акта осмотра помещения от 20.02.2024, составленного специалистами Общества и Песского территориального отдела Администрации округа, следует, что прибор учета Меркурий 201 заводской № 40955423-20 находится в коридоре многоквартирного дома, его показания на момент осмотра составили 00004,2 кВт (л.д.71).

По результатам проведенного осмотра Общество произвело перерасчет за электроэнергию, согласно которому ответчику за спорный период начислено (- 189,71 руб.)(л.д.70).

Учитывая изложенное, отказ истца от иска в части взыскания с ответчика 2503,40 руб. задолженности за период с 01.01.2021 по 03.03.2022 и 991,74 руб. пеней за период с 13.03.2021 по 19.01.2024, является правомерным и подлежит принятию арбитражным судом. Производство по делу в этой части подлежит прекращению на основании подпункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

С учетом произведенного перерасчета истец просил взыскать с ответчика 939 руб. 85 коп. (1000 руб. – 189,71 руб.) задолженности за выполненные мероприятия по ограничению режима электропотребления.

Согласно части 2 статьи 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442) ограничение режима потребления вводится при наступлении такого обстоятельства, как нарушение потребителем своих обязательств, выразившегося, в том числе в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

В силу пункта 20 Правил № 442 инициатор введения ограничения вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 2 Правил № 442, компенсации понесенных расходов, связанных с оплатой с оплатой действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и возобновлению подачи электрической энергии, а также с совершением им действий, предусмотренных настоящими Правилами.

Размер компенсации понесенных инициатором введения ограничения расходов, указанных в абзацах первом и втором пункта 20 Правил № 442, не может превышать 10000 рублей (для граждан - потребителей электрической энергии - 1000 рублей)(абзац четвертый пункта 20 Правил № 442).

В силу статей 15, 547 ГК РФ сторона, нарушившая обязательство по договору энергоснабжения, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб, то есть расходы, которые другая сторона произвела или должна будет произвести для восстановления нарушенного права.

В обоснование заявленных требований Общество указало, что вынуждено было принять меры по ограничению режима потребления в отношении вышеуказанного жилого помещения, поскольку ответчик длительное время, а именно с мая 2020 года не передавал сведения о показаниях прибора учета.

Данные доводы судом не приняты по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение - квартира № 2, расположенное в многоквартирном доме № 9 д.Ракитино Хвойнинского района Новгородской области, оборудовано индивидуальным прибором учета электрической энергии, который в спорный период был исправен, иного истцом не доказано (статья 65 АПК РФ).

Действующее законодательство обязывает потребителей осуществлять расчеты за поставленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, нормативов потребления коммунальных услуг.

В силу пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета (за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению), размер платы определяется исходя из показаний такого прибора за расчетный период, а при отсутствии прибора учета, а также технической возможности установки такого прибора - исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с подпунктом к(1)) пункта 33 Правил № 354 потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (подпункт «б» пункта 59 Правил № 354).

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 60 Правил № 354).

При этом, как предусмотрено пунктом 61 Правил № 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Таким образом, перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

Легитимность перерасчета платы коммунального ресурса при исправности индивидуального прибора учета подтверждена пунктом 20 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2023.

В соответствии с пунктом 170 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, плановые проверки расчетных приборов учета должны проводиться сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) не реже 1 раза в год. Отсутствие показаний расчетного прибора учета 2 и более расчетных периодов подряд является основанием для проведения внеплановой проверки прибора учета.

Из материалов дела следует, что в нарушение указанных требований сетевая организация и гарантирующий поставщик в период с мая 2020 года по февраль 2024 года не проводили контрольного снятия показаний индивидуального прибора учета, относящегося к спорному жилому помещению, а также контрольных проверок его состояния.

В акте от 03.03.2022 о введении ограничения режима потребления электрической энергии, представленном в материалы дела самим истцом, указано, что в жилом доме установлен прибор учета Меркурий 201.5 заводской номер 40955423, учитывающий потребление электроэнергии по адресу: <...>, показания которого на момент отключения – б/п, а также установлено наличие пломб на системе учета - 3515074 (л.д.22-23), то есть на момент введения ограничения режима потребления электроэнергии на спорном объекте индивидуальный прибор учета был исправен и введен в эксплуатацию, при этом потребление электроэнергии за период с мая 2020 года по 03.03.2022 на данном объекте не производилось, что следует из показаний данного прибора учета.

Условия перерасчета размера платы за электрическую энергию исходя из фактического потребления, зафиксированного исправным прибором учета с неповрежденными пломбами, урегулированы жилищным законодательством (пункт 61 Правил № 354).

Копия акта о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 03.03.2022 была направлена сетевой организацией в адрес гарантирующего поставщика, однако перерасчет платы за электроэнергию в соответствии с пунктом 61 Правил № 354 в марте 2022 года им не был произведен.

В ходе судебного разбирательства сторонами был произведен совместный осмотр жилого помещения, по результатам которого составлен акт от 20.02.2024 с указанием показаний прибора учета Меркурий 201 заводской номер 40955423-20 - 00004,2 кВт (л.д.71).

В связи с отсутствием сведений о снятых показаниях прибора учета за спорный период суд пришел к выводу, что наличие у ответчика задолженности в размере 3055,73 руб. (л.д.21), послужившей основанием для введения режима ограничения потребления электрической энергии, истец надлежащими доказательствами не подтвердил.

Также суд признал обоснованными доводы ответчика о том, что истцом не соблюдена предусмотренная законом процедура введения ограничения режима потребления электроэнергии.

Как следует из пункта 10 Правил № 442 в целях введения ограничения режима потребления инициатор введения ограничения обязан направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления.

В соответствии с пунктом 8 Правил № 442 уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

Из материалов дела следует, что в данном случае уведомление о введении ограничения режима потребления было включено в счет на оплату по лицевому счету <***> за октябрь 2021 г., однако доказательств направления данного счета в адрес указанного в нем потребителя (администрации Песского сельского поселения) или по адресу жилого помещения Общество не представило (л.д.21).

Также Общество указало, что ограничение режима потребления электрической энергии в отношении указанного потребителя было введено сетевой организацией на основании уведомления от 18.11.2021 № 843759 и приложенной к нему заявки ООО «ТНС энерго Великий Новгород» (л.д.21 об., 22), тогда как в акте от 03.03.2022 о введении ограничения режима потребления электрической энергии сотрудник Компании указал в качестве основания введения ограничения режима потребления заявку Общества № 04-3670 от 25.01.2022 (л.д.22-23).

Пунктом 13 Правил № 442 установлено, что акт о введении ограничения режима потребления составляется в 3 экземплярах (в 4 экземплярах – если введение ограничения режима потребления осуществляется субисполнителем) и подписывается заинтересованными лицами, присутствующими при его составлении. В случае отказа потребителя от подписания акта, а также в случае отсутствия потребителя при составлении акта в акте делается запись об этом с указанием причин (при наличии такой информации). При этом акт составляется в присутствии двух незаинтересованных лиц, которые своей подписью подтверждают достоверность информации, содержащейся в акте, о чем собственноручно выполняют соответствующую запись в акте. Указанные незаинтересованные лица вправе уточнить в акте, достоверность какой именно информации они подтверждают, при этом к информации, достоверность которой подтверждается указанными лицами, не могут быть отнесены выводы о нарушении потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления, а также выводы о невыполнении потребителем требования о самостоятельном ограничении режима потребления.

При составлении акта в присутствии двух незаинтересованных лиц в акте указываются в отношении каждого из них фамилия, имя и отчество (при наличии), фактическое место жительства, паспортные данные либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также телефон этого лица.

В случае отсутствия при составлении акта заинтересованных лиц (инициатора введения ограничения, исполнителя, потребителя) указанный акт направляется исполнителем (субисполнителем) в течение одного рабочего дня после дня его подписания отсутствовавшим при его составлении лицам.

Как установлено судом, предъявленный истцом в материалы дела акт составлен с нарушением пунктов 8 и 13 Правил №442, так как подписан только представителем сетевой организации без привлечения 2 незаинтересованных лиц, доказательств направления в адрес потребителя уведомления о введении ограничения режима потребления и копии акта от 03.03.2022 в деле не имеется.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 10 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Составление акта с нарушениями требований, предусмотренных Правилами №442, свидетельствует о ненадлежащем осуществлении инициатором введения ограничения режима потребления электроэнергии контрольных мероприятий в части ограничения потребления электроэнергии, что является недопустимым.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что у ответчика не возникло обязательства по возмещению расходов, возникших в связи с введением ограничения режима потребления электроэнергии, так как ограничение потребления осуществлено без достаточных на то оснований и с нарушением установленного действующим законодательством порядка введения ограничения режима электроэнергии, в связи с чем требование истца о взыскании с ответчика 939 руб. 85 коп. задолженности не подлежит удовлетворению.

Согласно статье 168 АПК РФ при вынесении решения суд распределяет судебные расходы.

При обращении в арбитражный суд с настоящим иском Обществом уплачена госпошлина в размере 2000 руб. (л.д.10).

С учетом результатов рассмотрения дела и положений статьи 110 АПК РФ, данные расходы подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь подпунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ОГРН <***>) к муниципальному образованию Хвойнинский муниципальный округ в лице Администрации Хвойнинского муниципального округа Новгородской области (ОГРН <***>) о взыскании 939 руб. 85 коп. задолженности за выполненные мероприятия по введению режима ограничения электропотребления – отказать.

Производство по делу в части требований общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ОГРН <***>) к муниципальному образованию Хвойнинский муниципальный округ в лице Администрации Хвойнинского муниципального округа Новгородской области (ОГРН <***>) о взыскании 2 503 руб. 40 коп. задолженности по оплате потребленной электроэнергии за период с 01.01.2021 по 03.03.2022, и 991 руб. 74 коп. пеней, рассчитанных за период с 13.03.2021 по 19.01.2024, прекратить в связи с отказом истца от иска.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.




Судья

И.Н. Деменцова