Решение от 28 июня 2019 г. по делу № А67-1932/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск Дело № А67- 1932/2019

Резолютивная часть решения объявлена 25.06.2019 года.

Полный текст решения изготовлен 28.06.2019 года.

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Пономаревой Г.Х.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Завод ЖБК-100» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о присуждении к исполнению обязанности в натуре,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск»

о присуждении к исполнению обязанности в натуре,

при участии:

от истца – ФИО2, по доверенности от 23.11.2018;

от ответчика – не явились (извещен);

от третьего лица – без участия,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» обратилось в Арбитражный суд Томской области к обществу с ограниченной ответственностью «Завод ЖБК-100» с иском о понуждении ответчика в течение 5 рабочих дней с даты вступления в законную силу исполнить условия договора поставки газа № 35т-4-0037/18 от 01.12.2017 – обеспечить доступ представителей истца и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» к запорной арматуре – задвижке, расположенной на расстоянии 4 м. до ГРП (адрес газораспределительного пункта: <...>).

В обоснование иска истец указал, что со стороны ответчика систематически допускаются неисполнение (ненадлежащее) исполнение обязательств по оплате поставленного газа, снабженческо-сбытовых услуг по транспортировке газа; наличие задолженности подтверждается сводным расчетом суммы задолженности за период с января по декабрь 2018г. По состоянию на дату подачи иска у ответчика имеется задолженность в размере 10 749 710 руб. 11 коп.; в виде неоднократного нарушения сроков оплаты ответчику направлялись предупреждения об отключении с указанием даты и способа введения в отношении него ограничения (подачи) газа, предлагалось погасить задолженность. Поскольку основания для введения ограничения не были устранены, истец направил заявку в адрес ООО «Газпром газораспределение Томск» на отключение потребителя с 31.01.2019. В указанную дату представители поставщика и ГРО не были допущены на объект газопотребления, о чем был составлен акт от 30.01.2019; из-за неправомерных действий ответчика истец не может реализовать право на принудительное прекращение отбора проб газа путем перекрытия запорной арматуры, установленной непосредственно на территории ответчика.

Определением суда от 05.03.2019 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск».

Третье лицо в отзыве на исковое заявления указал на законность и обоснованность требований истца (л.д. 85-86 т.1).

Ответчик представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска, указал, что заявленные требования являются неисполнимыми и не могут быть удовлетворены; собственники зданий установили пропускной режим на территорию завода; в настоящее время ООО «Завод ЖБК-100» не может осуществить доступ на территорию (л.д.96-98 т.1).

От истца поступили дополнительные пояснения и возражения на отзыв ответчика, в которых истец указывает, что акты поданного-принятого газа и товарные накладные были направлены в адрес конкурсного управляющего; возможность обеспечить доступ на территорию ООО «Завод ЖБК-100» у ответчика имеется, что подтверждается перепиской сторон; собрания кредиторов по указанному в уведомлении адресу состоялись, представители истца на нах присутствовали, во исполнение письма ответчика о необходимости пломбировки оборудования в ГРП истцом был составлен соответствующий акт на территории завода в присутствии представителя истца запорная арматура (задвижка) установлена непосредственно на надземном газопроводе перед газоиспользующим оборудованием и газораспределительным пунктом, находящимися в зоне эксплуатационной ответственности и имущественной принадлежности ответчика (т. 1, л. <...>).

От третьего лица поступил ответ на отзыв ответчика, в которых указанно, что запорная арматура - задвижка, расположенная на расстоянии 4 м до ГРП, установлена непосредственно на надземном газопроводе перед газоиспользующем оборудовании и газораспределительном пунктом, находящимся в зоне эксплуатационной ответственности и имущественной принадлежности ответчика (т.1, л. д. 109-110).

Протокольным определением от 28.05.2019 принято изменение основания иска.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили. Заседание проведено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истец заявил об изменение основания иска, в качестве основания иска указал, что в ходе рассмотрения спора истец направил в адрес ответчика еще одно предупреждение об ограничении исх. №02-01-02/07-13-1373 от 08.05.2019, в связи с наличием задолженности у ответчика задолженности по оплате газа за период с ноября по март 2019г., а также неоплаченных авансовых платежей за апрель 2019г. Истец уведомил ответчика о введении ограничения (прекращении) поставки газа с 28.052019 (добровольно покупателем) или с 29.05.2019 – принудительно поставщиками газа и ГРО. По состоянию на 18.06.2019 ответчиком трижды не исполнено предписания истца о прекращении отбора газа (от 14.01.2019, от 04.03.2019, от 08.05.2019), задолженность за газ, поставленный в период с ноября 2018г. по апрель 2019 года в размере 16 910 566,53 руб. не погашена.

Протокольным определением от 25.06.2019 изменение основания иска принято судом.

Истец настаивал на удовлетворении иска.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (Поставщик) и обществом с ограниченной ответственностью «Завод ЖБК-100» (Покупатель) заключен договор поставки газа № 35т-4-0037/18 от 01 декабря 2017 года (л.д. 34-37 т.1).

В соответствии с пунктом 2.1. договора Поставщик принял на себя обязательство с 01.01.2018 по 31.12.2022 поставлять газ, а Покупатель - принимать и оплачивать газ горючий природный и (или) горючий природный сухой отбензиненный (далее - газ), снабженческо-сбытовые услуги и услуги по транспортировке газа.

Порядок оплаты поставленного (планируемых месячных поставок) газа согласован сторонами в следующем порядке (п. 5.4.1. договора):

- 35 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца (промежуточная оплата);

- 50 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца (промежуточная оплата);

-фактически потребленный в текущем месяце газ с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Ответчику в ноябре-декабре 2018 года поставлено природного газа 1 943,747 тыс. куб. м. на общую сумму 10 752 321 руб. 32 коп., что подтверждается товарной накладной на отпуск газа, конденсата, актом поданного - принятого газа за указанный период (копии документов прилагаются к исковому заявлению, акты и товарные накладные подписаны в одностороннем порядке (со стороны заявителя).(л.д.26-31 т.)

Оплата поставленного газа, снабженческо-сбытовых услуг и услуг по транспортировке газа ответчиком произведена ненадлежащим образом. Имело место ненадлежащее неисполнение обязательств по оплате поставленного газа в ноябре и полное неисполнение обязательств по оплате в декабре, допущенное потребителем более 3 раз в течение 12 месяцев, а именно 4 нарушения срока оплаты (2 нарушения по оплате газа, поставленного в августе 2018, 2 нарушение по внесению промежуточных платежей за поставку газа в сентябре 2018).

В соответствии с п. 3.3 договора и на основании подп. «е» п.2 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.11.2016 №. 1245 (далее - правила 1245), Поставщик имеет право ограничить и/или полностью прекратить поставку газа Покупателю в случае полного или частичного неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 3 раз в течение 12 месяцев.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате поставленного газа, снабженческо-сбытовых услуг и услуг по транспортировке газа послужило основанием для введения ограничения ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» поставки газа ответчику.

Истцом в адрес ответчика были направлены предупреждения об ограничении подачи (поставки) и отбора газа исх. № 02-01-02/03-23 от 14.01.2019, 02-01-02/07-2898 от 04.03.2019 исх. №01-01-02/07-584 и исх. № 02-01-02/07-1373 от 08.05.2019 (т.1, л. д. 44-45; 133-134, т.2, л. д. 17-18).

ООО «Завод ЖБК-100» было предложено оплатить имеющуюся задолженность либо самостоятельно прекратить отбор газа не позднее дат указанных в уведомлениях, в противном случае подача газа будет прекращена принудительно.

Информация о самостоятельном ограничении подачи газа Потребителем не была предоставлена.

В указанные в уведомлениях об ограничении даты представители поставщика и ГРО прибыли на объект газопотребления потребителя для проведения мероприятий по введению ограничения, однако не смогли их осуществить по причине отказа в допуске их на объект газопотребления, о чем составлены акты от 17.04.2018, 17.07.2018, 17.09.2018, 08.11.2018, 31.01.2019 и 29.05.2019 (т.1, л.д. 49, 81-83 , т. 2, л. д. 25)

Наличие у ответчика задолженности за газ, поставленный по договору № 35т-4-0037/18 от 01 декабря 2017 года в период с ноября 2018 года по апрель 2019, уклонение ответчика от самостоятельного введения ограничения потребления, не допуск представителей поставщика газа и газораспределительной организации на объект газопотребления для введения принудительного ограничения (прекращения) отбора (поставки) газа послужило основанием обращения ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев спор, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующему выводу.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен перечень оснований, при которых допускается перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии в одностороннем порядке.

Так, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (пункт 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 25 Федерального закона N 69-ФЗ на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

При несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пункт 34 Правил N 162 предусматривает, что поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта "е" пункта 2 Правил N 1245 основаниями для полного ограничения подачи (поставки) и отбора газа является полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 3 раз в течение 12 месяцев.

Подпунктом "г" пункта 3 указанных правил предусмотрено, что основаниями для частичного ограничения подачи (поставки) и отбора газа являются полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 2 раз в течение 12 месяцев.

Из смысла указанных положений в их взаимосвязи следует, что газоснабжающие организации по общему правилу вправе прекращать поставки газа организациям-потребителям при наличии непогашенной задолженности по его оплате, если соблюдена процедура по уведомлению (предупреждению) абонента - юридического лица. Исключение составляют лишь те организации-потребители, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации.

Ответчиком не оспаривался факт нарушения обязательства по оплате, по сведениям истца по состоянию на дату рассмотрения спора задолженность «Завод ЖБК-100» " перед ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" за потребленный природный газ в период с ноября 2018 по апрель 2019 составила 16 910 566,53 руб.

Поскольку ответчик не исполнил обязанность по оплате поставляемого газа более 3 месяцев, ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" обоснованно вручило уведомления о прекращении отбора газа.

Доказательств прекращения отбора газа ответчиком в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Возложение обязанности по прекращению отбора газа путем отключения газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети на потребителя соответствует абзацу 2 пункта 7, пункту 9 Правил N 1245, пункту 3.3 договора N 35-4-0201/18 от 01.09.2017.

Так абзац 2 пункта 7 Правил N 1245 определяет, что потребитель обязан погасить имеющуюся задолженность и принять меры по безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с полным ограничением подачи газа.

Согласно пункту 9 Правил N 1245 ограничение подачи (поставки) газа потребителю по основаниям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, осуществляется поставщиком (с привлечением при необходимости газораспределительной организации), а при отсутствии возможности произвести ограничение поставки газа потребителю путем выполнения соответствующих технических мероприятий на сетях и оборудовании, предназначенных для транспортировки газа, прекращение отбора газа в соответствии с уведомлением поставщика осуществляется потребителем.

Довод ответчика об отсутствии возможности допуска представителей истца на территорию нахождения газораспределительного пункта по адресу: <...>) по ул. Угрюмова, 1 судом отклоняется, поскольку из представленной в материалы дела схемы и пояснений третьего лица следует, что запорная арматура - задвижка, расположенная на расстоянии 4 м до ГРП, установлена непосредственно на надземном газопроводе перед газоиспользующем оборудовании и газораспределительном пунктом (т.1, л. д. 111).

Кроме того, из материалов дела следует, что адресу: <...>, проводятся собрания кредиторов (т.2, л. <...>), в ноябре 2018г ответчик обращался к истцу о заявлением о снятии пломбы с счетчика и пломбировки оборудования в ГРП, 29.11.2018 истцом был составлен соответствующий акт на территории завода в присутствии представителя истца.

Таким образом, возможность обеспечить доступ на территорию ООО «Завод ЖБК-100» у ответчика имеется.

Доводы ответчика о том, что задвижка, к которой необходимо обеспечить доступ находится внутри запирающегося объекта, собственником которого является иное лицо, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и опровергается представленными пояснениями третьего лица - ООО «Газпром газораспределение Томск» и схемой разграничения зон эксплуатационной ответственности и имущественной принадлежности газораспределительной сети.

Место нахождения газоиспользующего оборудования ответчика (2 котла КЕ с горелками) - <...>, определено в договоре поставки газа (Приложение 2). При этом, в соответствии с п. 2.1. договора покупатель газа (ответчик) подтверждает принадлежность газоиспользующего оборудования ответчику на законном основании (т.1, л.д. 25).

Доводы ответчика о том, что неисполнение финансовых обязательств по договору поставки газа связано с тяжелым финансовым положением, введением в отношении ответчика процедуры банкротства правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеют, поскольку указанные обстоятельства не освобождают ответчика от обязанности по надлежащему исполнению условий договора.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате поставленного газа, отказ ответчика самостоятельно ввести ограниченнее потребления и в допуске сотрудников истца и газораспределительной компании на территорию для проведения соответствующих мероприятий, требование истца об обязании ООО «Завод ЖБК-100» в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить условия договора поставки газа № 35т-4-0037/18 от 01.12.2017, обеспечить доступ представителей общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» к запорной арматуре - задвижке, расположенной на расстоянии 4 м до ГРП (адрес газораспределительного пункта: <...>) по ул. Угрюмова, 1.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на уплату государственной пошлины по иску относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Завод ЖБК-100» в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить условия договора поставки газа № 35т-4-0037/18 от 01.12.2017, обеспечить доступ представителей общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» к запорной арматуре - задвижке, расположенной на расстоянии 4 м до ГРП (адрес газораспределительного пункта: <...>) по ул. Угрюмова, 1.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Завод ЖБК-100» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» расходы по государственной пошлине в размере 6000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья Г.Х. Пономарева