Решение от 18 января 2022 г. по делу № А60-36594/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-36594/2021
18 января 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2022 года. Полный текст решения изготовлен 18 января 2022 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Р.Зиганшиной рассмотрел в судебном заседании дело №А60-36594/2021 по иску ГАУЗ СО «Центральная городская клиническая больница №23 город Екатеринбург» (ИНН <***>) к ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>), третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора Российскую Федерацию в лице Министерства обороны Российской Федерации, о взыскании 346 891 руб.28 коп.

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, доверенность от 12.01.2021г.

от ответчика: ФИО2, доверенность от 15.12.2021г.


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с ответчика 346 891 руб. 28 коп. расходов, связанных с выплатой средней заработной платы работникам истца, 14 333 руб. 75 коп. процентов.

Ответчик представил отзыв.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в июне и июле 2020 года ГАУЗ СО «Центральная городская клиническая больница №23 город Екатеринбург» (истец) оказывал Военному комиссариату Свердловской области (ответчик) услуги по медицинскому освидетельствованию призывников призванных на действительную воинскую службу.

В 2020 году срок призыва определен Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2020г. №232 с 01.04.2020г. по 15.07.2020г.

Ответчик отказался от компенсации расходов истца, связанных с выплатой среднего заработка врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу, принявшего участие в работе медицинской комиссии по освидетельствованию граждан в связи с призывом на военную службу.

Ответчик возвратил без оплаты счета истца №231 от 16.07.2020г. на сумму 228 402 руб. 04 коп. и №254 от 10.08.2020г. на сумму 118 489 руб. 24 коп. для перерасчета в связи с тем, что Указами президента Российской Федерации от 29.05.2020г. №345 и от 01.06.2020г. №354 дни 24.06.2020г. и 01.07.2020г. объявлены нерабочими днями.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе) мероприятия по медицинскому освидетельствованию при призыве на военную службу осуществляются военными комиссариатами.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" для проведения освидетельствования граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, призываемых на военную службу или на военные сборы руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения по заявке начальника отдела военного комиссариата субъекта Российской Федерации по муниципальному образованию (далее - отдел военного комиссариата), военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар) выделяются врачи-специалисты и медицинские работники со средним медицинским образованием.

Согласно п. 7 статьи 1 Закона о воинской обязанности и военной службе компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением настоящего Федерального закона, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации

В соответствии с п. п. 5 п. 2 Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 N 704 "О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" компенсации подлежат расходы организаций и граждан, связанные в том числе с прохождением медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о воинском учете, об обязательной подготовке к военной службе, о призыве или добровольном поступлении на военную службу, о призыве на военные сборы.

Согласно п. 3, 4 указанного Постановления компенсация расходов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерству обороны Российской Федерации и Федеральной службе безопасности Российской Федерации. Выплата компенсации осуществляется в отношении расходов, указанных в подпунктах 1 - 3 и 5 пункта 2 настоящих Правил, путем перечисления на счета получателей компенсации средств в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом в территориальном органе Федерального казначейства соответствующему военному комиссариату, органу федеральной службы безопасности.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что факт оказания истцом в июне и июле 2020 года для Военного комиссариата Республики Свердловской области по медицинскому освидетельствованию призывников, призванных на действительную воинскую службу, подтверждается представленными в дело табелями учета рабочего времени, приказами от 28.02.2020г. №178, от 03.06.2020г. №370/А, трудовыми договорами и ответчиком не оспаривается.

Оказанные истцом услуги ответчиком приняты, между тем в установленный срок не оплачены в полном объеме по причине наличия возражений по двум дням - 24.06.2020г. и 01.07.2020г., которые объявлены нерабочими днями.

Суд не может согласиться с позицией ответчика об отсутствии оснований для компенсации расходов, понесенных истцом в связи с исполнением Закона о воинской обязанности и военной службе, поскольку в указанные нерабочие дни за работниками сохраняется заработная плата, т.е. работодатель обязан был начислить и выплатить заработную плату; работа призывной комиссии, в работе которой приняли участие работники истца, не прекращалась, т.е. работники истца находились в распоряжении ответчика.

При указанных обстоятельствах на ответчике лежит обязанность по компенсации расходов истца в размере 346 891 руб. 28 коп., связанных с выплатой среднего заработка врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу, принявшего участие в работе медицинской комиссии по освидетельствованию граждан в связи с призывом на военную службу в июне и июле 2020 года.

Ненадлежащее исполнение ответчиком денежных обязательств послужило основанием для начисления истцом ко взысканию с него процентов за пользование денежными средствами.

Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку ответчиком встречное денежное обязательство по оплате стоимости оказанных услуг исполнено с просрочкой, требование истца о взыскании с ответчика процентов за просрочку исполнения денежного обязательства в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации заявлено правомерно.

Согласно расчетам истца с ответчика в его пользу подлежат взысканию проценты за пользование денежными средствами в сумме 14 333 руб. 75 коп. за период с 03.08.2020г. по 12.07.2021г.

Судом расчет процентов проверен и признан арифметически верным.

Таким образом, поскольку нарушение денежного обязательства ответчиком подтверждается материалами дела, суд требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 14 333 руб. 75 коп. удовлетворяет.

Согласно ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие собственных денежных средств или недофинансирование ответчика, само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии его вины, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации").

Расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ГАУЗ СО «Центральная городская клиническая больница №23 город Екатеринбург» (ИНН <***>) 361 225 руб. 03 коп., в том числе 346 891 руб. 28 коп. долга, 14 333 руб. 75 коп. процентов.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ГАУЗ СО «Центральная городская клиническая больница №23 город Екатеринбург» (ИНН <***>) 10 225 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья С.Ю. Григорьева