Решение от 8 сентября 2025 г. по делу № А83-27338/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11 E-mail: info@crimea.arbitr.ru http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А83-27338/2023
09 сентября 2025 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2025 года. Решение изготовлено в полном объеме 09 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Дергачева Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Асановой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГУП РК "Крымгазсети" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "Пассаж-24" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении договора, взыскании денежных средств,

при участии представителей сторон: при участии:

от истца – Пуль Ю.С., представитель по доверенности от 29.12.2023 № 16/9 от иных лиц, участвующих в деле – не явились,

УСТАНОВИЛ:

ГУП РК «Крымгазсети» (далее – предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к ООО «Пассаж-24» Крым (далее - общество, ответчик) о расторжении договора о подключении объекта капительного строительства к сети газораспределения № 2(с) от 18.02.2020, заключенного между сторонами, взыскании с ответчика в пользу истца 145 385,79 руб. фактических расходов, связанных с осуществлением мероприятий по технологическому присоединению.

Определением от 26.10.2023 исковое заявление принято к производству судьи Радвановской Ю.А. с рассмотрением в порядке упрощенного производства.

На основании Указом Президента Российской Федерации от 08.12.2023 № 937 2О назначении судей федеральных судов» Радвановская Ю.А. назначена судьёй Арбитражного суда Центрального округа.

В связи с указанным определением Врио председателя гражданской коллегии ФИО1 произведена замена судьи по делу № А83-27338/2023. Состав суда сформирован посредством применения автоматизированной информационной системы программного комплекса «Судебно-арбитражное делопроизводство».

Определением от 10.01.2024 дело принято к производству судьи Дергачева Е.А.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ООО "Пассаж-24" обязательств по договору о подключении (технологическом присоединении по стандартизированным ставкам) объектов капитального строительства к сети

газораспределения № 2(с) от 18.02.2020 г, в части готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, не обеспечено создание сети газопотребления на принадлежащем ответчику земельном участке от точки (точек) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования, в связи с чем за ответчиком образовалась задолженность по фактическим расходам, связанных с осуществлением мероприятий по технологическому присоединению, с учетом внесенного авансового платежа, в размере 145385,79 руб.

Ответчик отзыв на исковое заявление представил, возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

В судебном заседании 28.07.2025 объявлялся перерыв в течение дня судебного заседания, после перерыва судебное заседание продолжилось, представители лиц, участвующих в деле после перерыва явку не обеспечили.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав представленные сторонами в подтверждение своих доводов и возражений доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымгазсети» (Исполнитель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Пассаж-24» (Заявитель) был заключен договор № 2(с) от 18.02.2020 г. о подключении (технологическом присоединении по стандартизированным ставкам) объектов капитального строительства к сети газораспределений - (далее - Договор) в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314 (далее - Правила 1314)

Согласно п.1 Договора по настоящему договору Исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства: Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> (кадастровый номер земельного участка 90:25:010122:441) (далее - объект капитального строительства) к сети газораспределения, принадлежащего Исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования.

Заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка: <...> (кадастровый номер земельного участка 90:25:010122:441)

В соответствии с п.2. Договора подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов' капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению N 1 № 08-2922)15.3 от 25.12.2019г. (далее - технические условия), являющимися неотъемлемой частью настоящего договора.

Разделом восемь договора п. 23 установлено, что настоящий договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора исполнителю, т.е. с 18.02.2020г.

В соответствии с п.7. Договора Заявитель обязан: осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению

(технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка; обеспечить создание сети газопотребления на принадлежащем Заявителю земельном участке от точки (точек) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования; уведомить Исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка Заявителя, предусмотренных техническими условиями; внести плату за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки, которые установлены настоящим договором; подписать акт о готовности сетей в день его составления исполнителем.

Пунктом 10. Договора установлено, что размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства (далее - плата) определяется, исходя из стандартизированных тарифных ставок, установленных приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 28.12.2019г. № 64/1 с учетом предварительных - технических параметров проекта газоснабжения на основании предварительного расчета размера платы согласно приложению N 6 (далее - предварительный размер расчета платы), являющегося неотъемлемой частью настоящего договора, и составляет 50588.00 руб., в том числе НДС.

Согласно п.З. Договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 547 дней со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с п. 16 Договора настоящий договор может быть расторгнут или изменен по соглашению сторон, оформленному в письменной форме, а также по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим договором.

ГУП РК «Крымгазсети» выполнило взятые на себя обязательства в соответствии с Договором. Исполнителем в полном объеме выполнены мероприятия по подключению, а именно:

проложен газопровод до границы земельного участка Заявителя, что подтверждается следующими документами:

- Акт № 044в\06 приемки выполненных работ (оказанных услуг) по сбору исходных данных от 05.06.2020г.

- Акт № 044\06 приемки выполненных работ (оказанных услуг) по проектированию от 03.06.2020г.

- Акты выполненных работ (оказанных услуг) - строитиельно-монтажные работы от 07.07.2020г.; 23.12.2020г. от 30.03.2021г.

- Акт выполненных работ (оказанных услуг) -контроль качества сварных стыков от 26.05.2021г.

- Акты приёмки выполненных работ (оказанных услуг) по контролю за строительством от 26.12.2020г. и от 30.07.2020г.

- Акт выполненных работ (оказанных услуг) по врезке в газопровод от 26.08.2021г.

- Акт выполненных работ (оказанных услуг)- первичный пуск газа от 26.08.2021г. - Акт выполненных работ по кадастрированию от 06.08.2023г.

Ответчиком в нарушение п.100 Правил 1314, п.7 Договора не была обеспечена готовность объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, не обеспечено создание сети газопотребления на принадлежащем Заявителю земельном участке от точки (точек) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования.

Во исполнение Договора собственными силами Истец выполнил мероприятия по подключению (технологическому присоединению) к газораспределительной сети, со стороны Заявителя исполнены обязательства только по внесению авансового платежа в размере 25294,00 руб., что подтверждается платежным поручением № 52 от 03.03.2020 г.

В соответствие с актом обследования газового оборудования от 07.06.2023 установлено, что ответчиком не выполнены условия Договора, сети газопотребления - отсутствуют.

Фактическая стоимость затрат, связанных с осуществлением мероприятий, но технологическому присоединению, ГУП РК «Крымгазсети» составляет 170679,79 руб. с учётом НДС, что подтверждается справкой-расчетом от 29.05.2023 г., актами выполненных работ (оказанных услуг) за период с июня 2020 г. по август 2021 г., копии которых приложены к исковому заявлению.

Истец понес расходы в общей сумме 170679,79 руб. с учётом НДС, в состав которых входит без учета НДС: подготовка исходных данных - 801,82 руб., стоимость проектных работ, в т.ч. согласование проектной документации, - 1569,67 руб., стоимость строительно-монтажных работ - 128135,40 руб., расходы, связанные с контролем качества сварных стыков - 2262,18 руб., расходы, связанные со строительным контролем - 3503,66 руб., стоимость врезки - 1966,90 руб., стоимость пуска газа в газопровод - 1510,78 руб., расходы на проведение кадастровых работ - 2482,74 руб.

Невыполнение Ответчиком обязательств по Договору и отсутствие подписанного сторонами акта о подключении лишает Истца возможности компенсировать произведенные им расходы путем принятия регулятором данных затрат к учету и включения их в спецнадбавку к тарифу на транспортировку газа на последующий период.

Таким образом, ООО «Пассаж-24» обязан возместить ГУП РК «Крымгазсети» фактические расходы, связанные с осуществлением мероприятий по технологическому присоединению, с учетом внесенного авансового платежа, в размере 145385,79 руб.

В соответствии с пунктом 2 Правил 1314, действовавших на момент заключения и действия Договора, под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. Фактическое присоединение - комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов исполнителя и объектов заявителя с осуществлением пуска газа на объекты заявителя.

Пунктом 59 Правил № 1314 установлено, что подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (пункт 60 Правил № 1314).

Согласно п.96 Правил 1314 размер платы за технологическое присоединение устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном

Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Однако ставка тарифа не может корректно отражать издержки сетевой компании по оказанию услуг конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединение на период регулирования, что неравнозначно фактическим затратам.

ГУП РК «Крымгазсети» исполнило свои обязательства в рамках Договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные Истцу, уменьшают его имущественную базу и, как следствие, являются для него убытками.

Невыполнение обязательств по Договору со стороны Ответчика повлекло причинение Истцу ущерба в виде фактически произведенных расходов на выполнение мероприятий по строительству участка сети газораспределения до границы земельного участка, принадлежащего Ответчику, и невозможность компенсировать их с помощью механизмов, предусмотренных законодательством.

ГУП РК «Крымгазсети» в адрес Ответчика направлены претензии: № 16/08-01474/15 от 18.10.2021, № 16/13-00799/15 от 29.05.2023г.; № 16\15-01350\15 от 06.09.20923г. о возмещении ГУП РК «Крымгазсети» фактически понесенных расходов, связанных с осуществлением мероприятий по технологическому присоединение, в размере 145385,79 руб. и расторжению договора. Однако, ответчик оставил претензии без ответа и удовлетворения.

Поскольку ответчик требования уведомления добровольно не исполнены, истец обратился с данным иском в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно части 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» сетевые организации заняты производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии.

Под естественной монополией понимается состояние товарного рынка, где удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее при отсутствии конкуренции в силу технологических особенностей производства, а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены

на этот товар, чем спрос на другие виды товаров (абз. 2 ст. 3 Федерального закона «О естественных монополиях).

По своей сути, договор об осуществлении технологического присоединения квалифицируется как договор возмездного оказания услуг, что следует из разъяснений, содержащихся в пункте 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018, а также нашло свое отражение в Определении судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации № 305-ЭС17-11195 от 25.12.2017 года и № 304-ЭС16-16246 от 24.03.2017 года).

В силу норм части 1 статьи 779 ГК РФ исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с п.1 ст.782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Невыполнение обязательств по Договору со стороны Ответчика повлекло причинение Истцу ущерба в виде фактически произведенных расходов на выполнение мероприятий по строительству участка сети газораспределения до границы земельного участка, принадлежащего Ответчику, и невозможность компенсировать их с помощью механизмов, предусмотренных законодательством

Согласно статье 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее - технологическое присоединение) и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниям и по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

В силу положений Закона № 69-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации» (вместе с «Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации» плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального

строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 1314).

Указанные Правила действовали в период действия заключенного между сторонами Договора.

Согласно пункту 1 Правил № 1314 под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. Заявителем при этом является юридическое или физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить или осуществляющее на нем строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к сети газораспределения. Под исполнителем понимается газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства.

Точкой подключения определено считать место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления объекта капитального строительства; под фактическим присоединением - комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов исполнителя и объектов заявителя с осуществлением пуска газа на объекты заявителя.

В соответствии с пунктом 59 Правил № 1314 подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

По договору о подключении, в силу пункта 63 Правил № 1314, исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Согласно пункту 83 Правил № 1314 договор о подключении должен содержать перечисленные существенные условия, в том числе размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения.

Как указано в статье 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 96 Правил № 1314 размер платы за технологическое присоединение устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с

методическими указаниями по расчету платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Пунктом 97 Правил N 1314 регламентирован перечень мероприятий по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемых соответствующим договором о подключении, который включает: разработку исполнителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении; разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; выполнение заявителем и исполнителем технических условий; мониторинг исполнителем выполнения заявителем технических условий; осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении).

Таким образом, предмет договора об осуществлении подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям может быть реализован только путем выполнения сторонами взаимных обязательств по осуществлению комплекса мероприятий, предусмотренных техническими условиями для заказчика и для исполнителя.

При этом, как следует из Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 N 1021 (пункт 26 (21)), после выполнения мероприятий по подключению и подписанию сторонами акта о подключении Предприятие производит расчет объема выпадающих расходов на выполнение мероприятий по подключению, которые должны быть учтены при установлении тарифов на транпортировку газа.

Возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и мерой ответственности за нарушение обязательств.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств. Убытки определяются по правилам, предусмотренным ст. 15 ГК РФ.

Таким образом, убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права.

Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков, возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности: совершение причинителем вреда незаконных действий (бездействия); наличие у субъектов гражданского оборота убытков с указанием их размера; наличие причинной связи между поведением и возникшими убытками; наличие вины лица, допустившего правонарушение.

Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" кредитор должен представить доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (ст. 404 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Так, как уже указывалось судом выше, ставка тарифа на технологическое подключение не может корректно отражать издержки Предприятия по оказанию услуг конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединение на период регулирования, что неравнозначно фактическим затратам.

Указанные выводы суда подтверждаются судебной практикой, в том числе Определениями Верховного Суда РФ от 24.03.2017 N 304-ЭС16-16246, от 09.01.2018 N 310-ЭС17-19714, от 07.06.2019 N 305-ЭС18-23695, от 30.06.2021 N 3109-ЭС20-16364, от 27.05.2022 № 310-ЭС22-7883)

Согласно статьям 65, 68 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются

признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Как указывает истец ГУП РК «Крымгазсети» выполнило взятые на себя обязательства в соответствии с Договором. Исполнителем в полном объеме выполнены мероприятия по подключению, а именно:

проложен газопровод до границы земельного участка Заявителя, что подтверждается следующими документами:

- Акт № 044в\06 приемки выполненных работ (оказанных услуг) по сбору исходных данных от 05.06.2020г.

- Акт № 044\06 приемки выполненных работ (оказанных услуг) по проектированию от 03.06.2020г.

- Акты выполненных работ (оказанных услуг) - строитиельно-монтажные работы от 07.07.2020г.; 23.12.2020г. от 30.03.2021г.

- Акт выполненных работ (оказанных услуг) -контроль качества сварных стыков от 26.05.2021г.

- Акты приёмки выполненных работ (оказанных услуг) по контролю за строительством от 26.12.2020г. и от 30.07.2020г.

- Акт выполненных работ (оказанных услуг) по врезке в газопровод от 26.08.2021г.

- Акт выполненных работ (оказанных услуг)- первичный пуск газа от 26.08.2021г.

- Акт выполненных работ по кадастрированию от 06.08.2023г.

В качестве подтверждения требований о взыскании фактически понесенных затрат Предприятием представлены следующие доказательства.

Акт № 044в\06 приемки выполненных работ (оказанных услуг) по сбору исходных данных от 05.06.2020г.,акт № 044\06 приемки выполненных работ (оказанных услуг) по проектированию от 03.06.2020г., акты выполненных работ (оказанных услуг) - строитиельно-монтажные работы от 07.07.2020г.; 23.12.2020г. от 30.03.2021г., акт выполненных работ (оказанных услуг) -контроль качества сварных стыков от 26.05.2021г., акты приёмки выполненных работ (оказанных услуг) по контролю за строительством от 26.12.2020г. и от 30.07.2020г., акт выполненных работ (оказанных услуг) по врезке в газопровод от 26.08.2021г., акт выполненных работ (оказанных услуг)- первичный пуск газа от 26.08.2021г., акт выполненных работ по кадастрированию от 06.08.2023г, акт обследования газового оборудования от 207.06.2023г., справка- расчета фактических затрат по договору.

Оценив указанные доказательства, суд полагает следующее.

Так, указанные затраты можно разделить на две группы. В первую входят затраты на оплату труда работников, страховые взносы, резерв отпусков), общепроизводственные расходы (расходы, связанные с содержанием и обслуживанием основного и вспомогательного производств, накладные расходы, расходы на эксплуатацию машин и механизмов). Во вторую группу входят затраты на приобретение материалов.

Вместе с тем, оплата труда работников является не убытками истца как субъекта гражданских правоотношений, а его законодательно установленными расходами как работодателя (статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Подобного рода расходы осуществляются работодателем независимо от того, осуществляет ли последний какую-либо деятельность, приносящую прибыль.

Исполнение обязанности по выплате заработной платы не может образовывать убытки юридического лица, а относится к категории затрат на ведение предпринимательской деятельности. Расходы на оплату труда, социальные и иные

выплаты в пользу своих работников относятся к числу рисков предпринимательской деятельности.

Вместе с тем, затраты на приобретение использованных при выполнении работ материалов напрямую относятся к фактическим затратам Исполнителя.

Так, в материалы дела представлены акты выполненных работ при наземной прокладке газопровода было использовано: электроды LB52U 2.6 мм, Растворитель Уайт-спирит(л), Грунтовка серая ГФ-021(кг), Эмаль жёлтая ПФ-115(кг), Труба 159*4,0 электросварная, Труба 57*3,5 электросварная, Сталь листовая 8мм (кг), Кислород газообразный технический(мЗ), Ацетилен растворенный и газообразный технический(мЗ), Кислород газообразный технический(мЗ), Ацетилен растворенный и газообразный технический(мЗ), Газ у/в сжиженный ПБТ, Песок природный(мЗ), Цемент М-400(кг), Щебень(мЗ), Бензин Аи-95, круг отрезной по металлу 125*22*1,6, Труба 159*4,0 электросварная, Сталь листовая 5мм(м2), Проволока сварочная СВ08АА Змм, Кран запорный шаровый стальной фланцевый Ду 50 п/п с КОФ, Грунтовка серая ГФ-021(кг), Бензин А-92(л), Фиксаж(л), Рентгентовская пленка(шт.), Проявитель(л), (использование указанных материалов отражено в акте от 23.12.2020 № ЯЛ00-004191(14 274,05 руб.), и акте № ЯЛ00-003488 от 07.07.2020 (16 469,43 руб.), акте № ЯЛ00-004570 от 30.03.2021 (8 224,81 руб.), акте № 38 от 26.05.2021 (278,50 руб.), акте № ЯЛ00-005135 от 26.08.2021 (194,72 руб.). В указанных накладных обозначен объект - Газопровод- ввод <...> (к.н. 90:25:010122:441).

Таким образом, расходы Предприятия на исполнение Договора в размере 39 441,51 руб. (14 274,05 + 16 469,43 + 8 224,81+278,50+194,72) суд считает обоснованными и документально подтвержденными.

Как следует из материалов дела платежным поручением № 25 от 03.03.2020 был внесен ответчиком авансовый платеж истцу в размере 25 294,00 руб.

Соответственно, ответчиком была уплачена часть расходов на исполнение договора. Исходя из этого сумма по уплате за расходы по договору составляет 14 147,51 (39 441,51 - 25 294,00)

По общему правилу исключается как неполное возмещение понесенных убытков, так и обогащение потерпевшего за счет причинителя вреда. В частности, не могут быть включены в состав убытков расходы, хотя и понесенные потерпевшим в результате правонарушения, но компенсируемые ему в полном объеме за счет иных источников. В противном случае создавались бы основания для неоднократного получения потерпевшим одних и тех же сумм возмещения и, соответственно, извлечения им имущественной выгоды, что противоречит целям института возмещения вреда.

Судебная практика исходит из того, что наличие у потерпевшей стороны права на вычет сумм НДС, относящихся к товарам (работам, услугам), приобретаемым в целях устранения последствий ненадлежащего исполнения обязательств другой стороны сделки, исключает уменьшение имущественной сферы лица в части данных сумм и, соответственно, исключает применение статьи 15 ГК РФ (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2013 № 2852/13, Определения Верховного Суда Российской Федерации от 13.12.2018 Дело № 305-ЭС18-10125, от 31.01.2022 N 305-ЭС21-19887, от 14.04.2022 N 305-ЭС21-28531).

Вместе с тем, рассмотрев требования Предприятия о расторжении Договора, суд полагает следующее.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано Законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В силу части 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ установлено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Соглашение об изменении или расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора не вытекает иное (статья 452 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано Законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 782 ГК РФ, истец направил уведомление от 12.10.2021 № 16/08-01475/15 о расторжении договора.

Указанное уведомление расценивалось как односторонний отказ, что нашло свое отражение в исковом заявлении.

Таким образом, после получения соответствующего уведомления, Договор прекратил свое действие.

Соответственно, требование о расторжении Договора, заявленное Предприятием не подлежит удовлетворению в связи с прекращением действия Договора по причине ранее направленного уведомления Заявителя об отказе от Договора.

Рассмотрев требования истца в части взыскания судебных расходов, суд полагает следующее.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (ч. 3 ст. 110 АПК РФ).

Когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, увеличившего размер заявленных требований после обращения в суд, лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины.

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Следовательно, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 521,77 руб. приходящихся на оставшиеся в данном деле исковые требования (14 147,51 х5 362/145 385,79).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пассаж-24» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 14 147 руб. 51 коп. фактических расходов, связанные с осуществлением мероприятий по технологическому присоединению.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пассаж-24» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 521,77 руб. государственной пошлины.

В остальной части в иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме).

Судья Е.А. Дергачев