Решение от 19 марта 2024 г. по делу № А72-15188/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск

19.03.2024 Дело №А72-15188/2023


Резолютивная часть решения объявлена – 13.03.2024

Полный текст решения изготовлен – 19.03.2024


Судья Арбитражного суда Ульяновской области Тимофеев В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации города Ульяновска (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Аквилон» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 1 202 720 руб. 40 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца – до и после перерыва – не явились, уведомление;

от ответчика – до и после перерыва – ФИО2, паспорт, доверенность, диплом;



Установил:

Администрация города Ульяновска обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Аквилон» о взыскании 1 202 720 руб. 40 коп.

30.01.2024 истцом через систему «Мой арбитр» представлено письменное ходатайство об уточнении суммы исковых требований, истец просил взыскать с ответчика: 1 176 977 рублей 48 коп. неустойку за нарушение срока выполнения работ по муниципальным контрактам.

Согласно статье 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 05.03.2024 был объявлен перерыв до 13.03.2024. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Ульяновской области в сети Интернет по адресу: www.ulyanovsk.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом по правилам ст.123 АПК РФ.

Ответчик исковые требования не признает.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителя ответчика, суд считает, что исковые требования следует оставить без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, между Администрацией города Ульяновска (далее - Заказчик) и ООО «Специализированный застройщик Аквилон» (далее - Застройщик) в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» были заключены муниципальные контракты на участие в долевом строительстве многоквартирного дома (домов) в целях приобретения в муниципальную собственность квартир, для переселения жителей из аварийного жилищного фонда: от 10.10.2022 № 0168500000622003658; от 07.10.2022 № 0168500000622003620; от 07.10.2022 № 0168500000622003612; от 07.10.2022 № 0168500000622003621; от 07.10.2022 №0168500000622003611.

Согласно пункту 3.2 срок исполнения всех вышеуказанных контрактов: 31.07.2023.

По утверждению истца, в указанный срок контракты исполнены не были. Администрацией города Ульяновска в единой информационной системе размещены уведомления претензионной переписки к Застройщику. Общая сумма пени представленная к оплате, с учетом уточнения составила - 1 176 977 рублей 48 коп.

В соответствии с пунктом 9.2 муниципальных контрактов в течение 10 календарных дней с момента получения претензии Застройщик должен оплатить пени по контрактам. По утверждению истца, в установленные сроки оплаты рассчитанных пени не производилась. По мнению истца, несмотря на то, что муниципальные контракты были расторгнуты по соглашению сторон, администрация города Ульяновска вправе предъявить требования о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ, образовавшихся за период до расторжения контрактов.

Поскольку в досудебном порядке ответчик не оплатил сумму пени, истец обратился с настоящим иском в суд.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, указал, что все муниципальные контракты между Истцом и Ответчиком, указанные в исковом заявлении, были заключены в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 34 ФЗ №44-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Во исполнение вышеуказанного положения ФЗ №44-ФЗ Правительством РФ 04.07.2018 было принято Постановление №783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (далее по тексту - Постановление №783). Согласно пунктам 2,3 указанного Постановления №783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объёме, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта.

По утверждению ответчика, все муниципальные контракты, заключенные между Истцом и Ответчиком, исполнены Ответчиком, в подтверждение чего Сторонами в сентябре 2023 года подписаны Акты приёма-передачи квартир, что не оспаривается Истцом, и начисленная Истцом сумма неустойки составляет менее 5%, а именно - 1,49% от стоимости контрактов, в связи с чем, ответчик просит суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и выслушав доводы представителя ответчика в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

В силу ст. ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии с п. 10.2. Контрактов в случае просрочки исполнения Участником долевого строительства обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Участником долевого строительства обязательств, предусмотренных контрактом, Застройщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 10.2.1 Контрактов пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Согласно п. 10.2.2 контрактов за каждый факт неисполнения Участником долевого строительства обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке:

а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно);

б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

Согласно п. 10.3.2 Контрактов за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке:

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 рублей;

б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 50 рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 рублей до 500 млн. рублей (включительно);

д) 0,4 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно);

е) 0,3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 1млрд. рублей до 2 млрд. рублей (включительно);

ж) 0,25 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей (включительно);

з) 0,2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 5 млрд. рублей до 10 млрд. рублей (включительно);

и) 0,1 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) превышает 10 млрд. рублей.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п.1 ст.416 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Обязательства согласно контрактов в его неизмененной части выполнены в полном объеме.

В соответствии со ст.330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки.

Разрешая спор, суд учел, что списание неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с действующим законодательством является обязанностью истца (пункт 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил N 783 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 N 591) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктом "в" этого пункта.

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 данных правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 этих же правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения (пункт 11 Правил N 783).

Истец не согласен с доводами ответчика, считает, что в связи с подписанием Соглашений о расторжении контрактов, согласно которым обязательства в определенной части подлежали прекращению. Истец считает, что обязательства по контрактам не исполнены в полном объеме.

В пунктах Соглашений о расторжении муниципальных контрактов содержится фраза о том, что количество квартир передаваемых истцу сокращается в связи с отсутствием у участника долевого строительства потребности в поставке товара.

Ответчик представил суду переписку.

В частности в письме от 21.08.2023 Администрация города Ульяновска сообщает, что установлены факты выбытия собственников из жилых помещений аварийных домов. В этой связи произошло сокращение в количестве необходимых квартир. Таким образом, сокращение объемов произошло по инициативе истца. Суд считает, что обязательства исполнены в полном объеме.

Кроме того, ответчик представил доказательства того, что у него имелось достаточное количество квартир для передачи истцу, и в том, случае, если бы он не отказался от части. Иные доводы истца изучены судом, суд считает их несостоятельными.

Кроме того, муниципальные контракты, заключенные между истцом и ответчиком, исполнены ответчиком, в подтверждение чего сторонами в сентябре 2023 года подписаны Акты приёма-передачи квартир в многоквартирном доме (домах) на земельном участке с адресным ориентиром (т.2, л.д.44-58).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

В связи с чем, исковые требования следует оставить без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине следует распределить в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 66, 110, 156, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК АКВИЛОН" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 1 202 720 руб. 40 коп.оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья В.В. Тимофеев