Решение от 1 апреля 2022 г. по делу № А60-7262/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-7262/2022
01 апреля 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2022 года

Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.И. Исмаиловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в предварительном судебном заседании дело №А60-7262/2022

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – истец, ИП ФИО3, предприниматель

к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – ответчик, министерство

об изменении договора аренды лесного участка № 622 от 12.08.2010


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО4, доверенность от 01.07.2021 №66АА6755248, паспорт, диплом;

Представитель министерства в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Процессуальные права и обязанности разъяснены, отводов суду не заявлено.


Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области об изменении договора аренды лесного участка № 622 от 12.08.2010 года.

11.03.2022 ответчиком в электронном виде представлен отзыв. Ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство удовлетворено.

Иных заявлений, ходатайств не поступило.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, при отсутствии возражений сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в суде первой инстанции в соответствии с ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между Министерством природных ресурсов Свердловской области и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ОГРНИП <***>) на основании протокола заседания аукционной комиссии по вопросу определения победителя лесного аукциона на право заключения договора аренды лесного участка для заготовки древесины №54 от 04 августа 2010 года, был заключен договор аренды лесного участка №622 от 12 августа 2010 года (далее - договор, договор аренды лесного участка), согласно которому Арендатору во временное пользование с целью заготовки древесины предоставлен лесной участок площадью 6392,3 га, расположенный на землях лесного фонда, сформированный на земельном участке с кадастровым номером КН 66:55:0000000:123, состоящий из частей земельного (лесного) участка с учетными номерами с /1-18, включающий в себя следующий лесной участок (местоположение):

-Кушвинское лесничество, Нижне-Салдинское участковое лесничество, урочище ООО «Акинфиевский совхоз», кварталы №2, 4-6, 8-10, 15-19, 20 (выделы 1-9, 12-31), 23,25, 26, 28 (выделы 1-13, 17, 18), 29-35, 36(выделы 1-17, 23, 24);

-Кушвинское лесничество, Нижне-Салдинское участковое лесничество, <...> (выдел 1-68, 70-91, 94, 95), 2-3, 4 (выделы 1-48, 52-56), 5 (выдел 1-29, 38-40).

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Свердловской области 14.09.2010, рег.№08/041-2010-445.

В связи с приведением в соответствие с материалами лесоустройства учетной части земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 66:55:0000000:123 и в связи с образованием земельного участка из состава единого землепользования с кадастровым номером 66:55:0000000:123, а также на основании лесохозяйственного регламента ГКУ СО «Кушвинское лесничество», утвержденного приказом Департамента лесного хозяйств Свердловской области №51 от 01.02.2018, Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ №534 от 30.07.2020 «Об утверждении правил ухода за лесами», разработчиком ООО "Леспроект» (ИНН <***>) разработана проектная документация лесного участка представленного в аренду ИП ФИО2 по договору аренды лесного участка №622 от 12 августа 2010 года. Проектная документация согласована с ГКУ СО «Кушвинское лесничество».

В соответствии с приказами Министерства природных ресурсов №225 от 18.02.2021 года (с изменениями от 10.03.2021, приказ №288) образован из состава единого землепользования с кадастровым номером 66:55:0000000:123 следующий земельный участок: земельный участок площадью 12977000 кв.м, лесные кварталы 1 (выделы 1-68,70-92,94,95); 2;3 (выделы 1-5, 7-31, 34-44);4; 5 урочище «Алапаевское» Нижне-Салдинского участкового лесничества Кушвинского лесничества, МО Алапаевское.

В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Свердловской области №1508 от 14.12.2021, внесены изменения в часть земельного участка с кадастровым номером 66:55:0000000:123, предоставленной в аренду по договору аренды №622 от 12.08.2010 года: площадь части земельного участка с учетным номером 3 лесной квартал 10 (выделы 3,12) урочище ООО «Акинфиевский совхоз» Нижне-Салдинского участкового лесничества Кушвинского лесничества считать равной 277994 кв.м.

Индивидуальным предпринимателем ФИО2 в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области было направлено обращение, о необходимости внесения изменений в договор аренды лесного участка №622 от 12.08.2010, в связи с приведением в соответствие с материалами лесоустройства описания и границ лесного участка.

Письмом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 15 декабря 2021 года вх. №12-04-10/25811, ИП ФИО2 отказано в изменении условий договора аренды лесного участка, поскольку согласно пункта 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

На основании Указа Губернатора Свердловской области от 12.09.2018 № 433-УГ произведена реорганизация Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области в форме присоединения к нему Департамента, о чем 16.01.2019 внесена запись в ЕГРЮЛ.

Согласно подпункту 2 пункта 2 постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2018 № 971-ПП Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области является правопреемником Департамента по всем обязательствам в области лесных отношений.

Из указанного постановления следует, что Министерству с 01.01.2019 переданы все полномочия в области лесных отношений, ранее осуществлявшиеся Департаментом.

Таким образом, произошло универсальное правопреемство, в результате чего Ответчиком выступает Министерство.

Согласно статье 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 73.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.

В соответствие с п. 2 статьи 74.1 ЛК РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ.

Согласно п. 3 ст. 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Проектом дополнительного соглашения вносятся изменения в части схемы лесного участка (приложение № 1/2), характеристики лесного участка и средним таксационным показателям (приложение № 2/2), цели и объемы использования лесов (приложение № 3/2), сроки внесения арендной платы (приложение № 4/2), акт приема передачи (приложение № 5/2), объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на лесном участке (приложение № 6/3).

Таким образом, изменения, вносимые дополнительным соглашением, являются существенными.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об изменении количественных и качественных характеристик лесного участка, предоставленного Истцу по договору аренды лесного участка. При этом исходя из содержания и смысла статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор должен уплачивать арендную плату только за использование того имущества, с соответствующими количественными и качественными характеристиками, которое является предметом аренды. В том случае, если количественные и качественные характеристики арендуемого имущества изменились по обстоятельствам, за которые арендатор не отвечает, и такое изменение подтверждено соответствующими доказательствами, арендатор уже не может использовать то имущество, которое ему первоначально передавалось в аренду.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон.

Следовательно, договорные отношения подлежат изменению в части изменения об объемах и сроках исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на лесном участке.

Необходимость внесения изменений в договор со стороны ответчика не оспаривается.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению. Расходы по государственной пошлине возлагаются на истца (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Изменить договор аренды лесного участка от 12.08.2010 №622 путем заключения дополнительного соглашения и приложений № 1/2, №2/2, №3/2, №4/2, №5/2, №6/3 к договору в новой редакции.

Дополнительное соглашение, а также приложения № 1/2, №2/2, №3/2, №4/2, №5/2, №6/3 являются неотъемлемой частью настоящего судебного акта.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяО.И. Исмаилова